重磅！京津冀联合发布！固安将迎来大发展！

12月20日，加强京津冀产业转移承接重点平台建设新闻发布会召开。京津冀三地共同研究制定了《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》，初步明确了“2+4+46”个平台，并于近日正式印发实施。未来，京津冀将探索区域内就业、养老保险、医疗保险等跨区域统一服务和转移接续政策等。

《加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》初步明确了“2+4+46”个平台，包括北京城市副中心和河北雄安新区两个集中承载地，四大战略合作功能区及46个专业化、特色化承接平台。这是京津冀三省市协同办首次联合制定的综合性、指导性文件。未来，三地将联合引导相关创新资源和转移产业向上述平台集中。

“两个集中承载地”

1、城市副中心

在北京东侧的北京城市副中心，将以市属行政事业单位整体或部分搬迁为契机，将建立与城市副中心定位相适应的新兴产业体系。“在北京城市副中心，将大力发展行政办公、高端商务、文化旅游、科技创新等主导产业，提高生活性服务业品质，加快产业优化升级。”在发布会上，北京市发改委相关负责人说。

其中，运河商务区，将成为以金融创新、互联网产业、高端服务为重点的新明珠。将重点培育引进总部和金融产业，加强与西城金融街、朝阳CBD的对接合作和错位发展。

为了吸引人口转移，北京城市副中心将超前配置优质教育、医疗资源，全面提升社会服务供给能力和质量。同时，北京还将统筹城市副中心与河北省廊坊市北三县产业发展，加强对接协作。

2、河北雄安新区

北京将支持河北雄安新区高端高新产业发展。这位负责人表示，将坚持北京非首都功能疏解集中承载地的定位，推动符合雄安新区定位的中央在京部分行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所向新区疏解转移。

“我们还将有针对性地培育和发展科技创新企业，支持中关村科技园区与雄安新区合作共建雄安新区中关村科技园，形成联动发展的科技创新园区链。”他说。

同时，鼓励在京金融企业在雄安新区设立分支机构，发展科技金融、普惠金融、互联网金融和绿色金融，也支持北京市属国有企业在市政基础设施、城市运行保障等领域为雄安新区提供服务。

战略合作功能区

曹妃甸协同发展示范区

引导钢铁深加工、石油化工等产业及上下游企业向曹妃甸协同发展示范区集聚。

北京新机场临空经济区

结合北京非首都功能疏解和区域产业结构升级，在北京新机场临空经济区重点发展航空物流产业和综合保税区及高新高端产业，打造国家交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区和京津冀协同发展示范区。

张承生态功能区

发挥2022年冬奥会筹办的牵引作用，携手张家口大力发展体育、文化、旅游休闲、会展等生态友好型产业，共建京张文化体育旅游带。

天津滨海新区

引导北京金融服务平台、数据中心机构以及科技企业、高端人才等相关创新资源向滨海-中关村科技园集聚。

专业化承接平台

意见还提出，要打造46个专业化、特色化承接平台。其中，协同创新平台15个，现代制造业平台20个，服务业平台8个，农业合作平台3个。

意见提出，合力打造一批高水平协同创新平台和专业化产业合作平台。为“推动构建京津冀协同创新共同体”，北京市将充分发挥全国科技创新中心的引领作用，促进区域创新链、产业链、资源链、政策链深度融合。

支持河北创建国家科技成果转移转化试验区

北京市将引导创新资源在京津交通沿线主要城镇集聚发展，打造科技研发转化、高新技术产业发展带，支持天津建设产业创新中心和现代化研发成果转化基地。

充分发挥中关村、滨海两个国家自主创新示范区优势，对接河北要素成本比较优势和承接产业转型升级需求，支持河北创建国家科技成果转移转化试验区。

建设冀中南承接地批发市场聚焦带

同时，该《意见》还按照现代制造业、服务业、农业等三个领域分类梳理出了一批特色化平台。

其中，将沿京津、京保石、京唐秦、京九方向，合力共建现代制造业承接平台，加快推进环首都承接地批发市场、冀中南承接地批发市场聚焦带、环首都1小时鲜活农产品流通圈等一批服务业承接平台建设，并围绕首都农业结构调整，推动京津冀农业对接协作，联动发展一批现代农业合作平台。

关于京津冀三地协同发展还有那些举措？

京津冀四大机场定位

北京新机场将打造为京津冀区域综合交通枢纽，京津冀四大机场定位明确。12月18日下午，在民航局本月例行发布会上，民航局发展计划司司长王长益解读了上个月末国家发改委、民航局印发的《推进京津冀民航协同发展实施意见》。

●首都机场——定位：国际航空枢纽

●北京新机场——定位：京津冀区域综合交通枢纽

●天津机场——定位：区域航空枢纽

重点发展国内中转航线、周边国际旅游航线等特定航空市场，适度发展中远程国际航线，增强航空货运、物流保障和中转的能力，增开货运航班。

●石家庄机场——定位：区域航空枢纽

在回答本报记者关于未来首都机场、新机场和天津机场、石家庄机场这京津冀四大机场的定位问题时，王长益表示，首都机场和北京新机场定位是国际航空枢纽，将打造成为具有国际竞争力的“双枢纽”机场格局。其中，北京新机场还将打造为京津冀区域综合交通枢纽。天津机场的定位则是区域航空枢纽，同时也是我国国际航空物流中心，石家庄机场定位是区域枢纽机场。随着京津冀协同发展不断地深入推进，这些定位也将逐步地深化。

京津冀144小时过境免签

新华社北京12月18日电 民航局发展计划司司长王长益18日表示,根据国家发改委、民航局日前印发的《推进京津冀民航协同发展实施意见》,京津冀将实行144小时过境免签政策,将对促进北京、天津、河北的协同联动产生重要意义。

王长益是在18日民航局举行的例行发布会上作上述表示的。他说,在航空方面,已经在上海、杭州、南京等江浙沪机场实行了144小时过境免签政策。从实施效果来看,该政策的实施进一步为外国商务和旅游入境者提供了便利,提高了免签地的吸引力。

王长益介绍,目前为配合此项政策的落地,航空公司已经开始同机场等有关单位联动合作,构建互联互通、方便旅客出行的航线网络。例如国航将完善144小时过境免签联程产品,利用该公司欧美、日韩以及亚太的航线网络,丰富北京、天津产品航路组合,为144小时过境免签旅客提供更多灵活的出行选择。

他同时表示,国家定位北京新机场为大型国际枢纽机场,新机场与首都机场将形成双枢纽发展格局,共同打造北京国际航空枢纽。民航局在北京“一市两场”国际航权资源配置方面,正在加紧研究政策,民航局将尽快出台国际航权资源配置与使用管理办法。

京津冀铁路发展规划

11月，国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司联合印发《铁路“十三五”发展规划》，在推进城际铁路建设方面，提出加快建设与新型城镇化发展相适应、服务城市群间及内部旅客运输的城际铁路，重点建设京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等地区城际铁路，为构建轨道上的城市和城市群打好基础。

如今，这些铁路建设工程正在如火如荼进行，一个生机蓬勃、紧密交织的庞大路网正在形成！

石济客专12月通车

11月16日8时27分，石家庄至济南客运专线（以下简称“石济客专”）联调联试试验车从石家庄东站站台前呼啸而过，通过速度达到250公里/小时。据介绍，石济客专即将转入全线开通试运行阶段，预计2017年12月下旬开通。

石济客专正线全长310.2公里，沿线各站依次设石家庄站、石家庄东、藁城南、辛集南、衡水北、景州、德州东、平原东、禹城东、齐河、新济南东站共11个车站。

石济客专是国家《中长期铁路网规划》“四纵四横”客运铁路网的最后“一横”——太青客专的重要组成部分，开通运营后将紧密连接西北、华北与华东地区，形成西北与华北、华东北部地区客运交流主通道。

石济客专开通后，将开启衡水市跨入高铁时代的新纪元。以此为新起点，河北省11个设区市，除张家口和承德外，燕山山脉以南、以东的9个设区市将全部进入高铁时代。

大张高速铁路将于2019年建成通车

大同至张家口高速铁路工程于2015年开工。全线设大同南、阳高南、天镇、怀安等4座车站，建设工期4年，至2019年建成通车。工程建设完工后，大同至北京通行时间仅需一个半小时。

大张高铁线路到张家口后，与北京到张家口的城市轻轨接轨。

京张高铁首条隧道全线贯通，计划2019年实现通车

京张高铁下花园区董家庄隧道于11月26日贯通。这也是京张高铁全线贯通的首条隧道，该条高铁建设再次提速。

京张高铁不仅是国家规划实施的“八纵八横” 京兰通道东段的重要组成部分，同时也是2022年北京—张家口冬奥会的重点配套交通基础设施。

据悉，京张高铁全线共设10个车站：其中清河、昌平、八达岭长城、东花园北、怀来、下花园北、宣化北、张家口南8座车站为新建车站。崇礼铁路与京张高速铁路下花园北站接轨，向北至崇礼太子城奥运村，线路全长53公里，预留进一步向锡林浩特延伸的条件。 同时，京张高铁还是世界第一条时速350公里的有砟标准高速铁路。工程于2016年3月正式开工建设，计划在2019年老京张铁路建成110周年之际实现全线通车。

张呼客运专线工程稳步推进

2014年3月开工建设的张（张家口）呼（呼和浩特）客运专线东起张家口南站，西至呼和浩特东站，为双线电气化铁路，全长286公里，预计2018年全线建成通车。

张呼客运专线是我国西北、华北、东北地区联系的重要通道，速度目标值为每小时250公里。 项目建成后，可与在建的京张城际铁路一起构成蒙西地区进京快速客运铁路，同时具有分流大量客流、强化既有货运通道的能力。

京沈客专承德段于2020年全线开通

日前，京沈客专承德段主体工程已经完工，计划于2018年5月完成铺轨，2018年6 月15 日完成轨道精调，2018 年7 月1 日联调联试，2018 年底具备通车条件。同时，计划于2020 年全线开通运营。届时，承德将进入高铁时代。

据了解，京沈客专承德段自2014 年7 月承德段全线开工。设兴隆西、安匠、承德南、承德县北、平泉北5座客运站。

承德市沿线京沈客专开通运营后，承德到北京的铁路运行时间缩短至1 小时以内，到沈阳铁路运行时间缩短至2 小时以内。

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