网易房产：您觉得有什么解决的方案或者建议？
蔡继明：我认为最好的方案，也是比较彻底的方案，是更符合改革精神的方案，就是在不改变小产权房性质，不改变它的宅基地建设用地性质的前提下，直接承认它的合法存在，尤其是建设在建设用地上的，农村集体建设用地上的，不涉及耕地，不是占用耕地，大概80%都是在建设用地上的，不存在违法占用耕地的问题，也不影响我们国家的粮食安全，这一部分应该宣布它合法化。
当然了，在宣布合法化之前要进行排查、审查，原来没有规划不要紧，事后补一补吧，原来很多城乡本身就没有规划，你不能说它违反规划，可以事后补一补规划，包括城乡统一规划，包括用地规划，该缴纳规划费的就缴纳补偿，还有就是城市的基础设施、公共设施的建设，它要承担一部分，该交的也要交，如果它的建筑严重违反了建筑标准，比如说楼层、质量、防火、绿地、握手楼、亲吻楼，这些都隐藏着巨大的安全隐患，当然这个我要限期它整治，但是不等于说这个不能再建，你推倒了以后可以再建，但是不改变集体土地所有制的性质，我觉得这个是这一类。
这样解决的好处在于，不仅承认了历史、现实，更重要的它是着眼于未来，383方案里面不就是强调农村集体土地要进入市场，非公共利益的用地就未必一定要征收为国有嘛，所以这个和我们未来的小产权房的发展就能够衔接起来，这是我的第一个认为应该采取的，力度比较大的一个改革方案。
另外一个次佳的方案，就是带有一个折中调和这样的一个方案，就是像南京七彩星城那样的补交土地出让金，把它变成国有土地，然后变成大产权房，那样小产权房就变成大产权房了，这种做法是有积极性的，它比那种一味的说小产权房非法，禁止它转正，比那个态度，那是一种消极的态度，它毕竟是一种积极的态度，既尊重了历史、照顾到了历史，同时又和现行的法律法规能够基本上吻合，也容易得到官方的认可，我觉得这是一个好的一面。
但是我说它是一个折中的方面，还是一个不彻底的改革，那就是说，你在这方面尊重了法律，把它变成了国有了，但是你又违反了另一方面，它不是公共利益，你为什么要变成国有呢？所以你肯定是有合法的一面，又有违法的一面，不合法的一面。另外从改革的立场，从改革的角度出发，你将来肯定还得改，你现在做的这些，认为是合理的行为，转眼之间，也许十八届三中全会之后又变成不合理的了，当然我们还得看，就算是十八届三中全会没有在这方面做出决定，但是我相信，更多的学者也相信，中国的土地制度早晚是要改，早改比晚改要好。所以我觉得第二个方案是一个次佳的选择，是一个折中的过渡性的方案。
网易房产：作为一个学者来看，问一个实际的问题，您觉得现在买小产权房合适吗？
蔡继明：这个我不好做任何建议和评价，因为这完全取决于我们国家的政策，其实我是主张到任何时候，政府都不要轻易的在没有做出通盘考虑，没有做出顶层设计的前提下，不要放这个风，比如你刚才说到了，深圳那儿买小产权房，还有像七彩星城，七彩星城据说一宣布要转正，价格一下子就翻了一倍，甚至开发商还要逼着业主把房子要收回，因为他想收回之后再用更高的价格（出售），你一旦要宣布深圳的做法或者南京的做法，那不仅是原来的一些一股脑的都要跟着做，还会诱发新的占用耕地，或者占用集体土地来建，你过后怎么处理，那你这个历史问题就会越积累越多。
所以我一致认为，解决小产权房决不能够头痛医头、脚痛医脚，一定要做一个通盘的考虑之后，做到胸有成竹，然后我再来宣布，我先宣布一个日子，比如说，假如我们现在已经有了胸有成竹的方案，那就是2013年11月9号凌晨12点，凌晨12点之前是历史问题，遗留问题，我有一套解决的方案，凌晨12点以后那就是现实问题，现实问题我按现实方法来解决，这样居民就可以做出明确的选择，买还是不买。
等到你晚上知道了，第二天已经变了，就跟调整利率是一样的了，晚上公布的时候银行已经关门了，不营业了，第二天你无论是投资、存款还是取款，你就得按照新的方案来，这样大家心中就有数了，所以我真的是不好说你现在是该不该买这个房子。
网易房产：谢谢蔡老师，今天的采访到此结束。
蔡继明：谢谢各位网友。
本文来源：网易房产
作者：林伟
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