让老人告别"悬空" 加装电梯定下"双100"目标

上下楼的问题看似很小，但对于很多老人来说，有时候却会成为一种“奢侈“，有些老人怕走楼梯危险，甚至常年不下楼、不出门。

加装电梯成为“悬空老人”们提高生活质量的“刚需”，但也常会被称为“小区万难事之最”。走通业主意愿征询、审批流程、建设资金分配等重重关卡，绝非易事，往往在一开始的征询阶段就会“夭折”，有些小区几年下来，一台都难成功。

然而，宝山区大场镇在过去不到一年的时间里，就完成了67台加装电梯的立项工作，年内将建成40台，成为名符其实的加装电梯“大户”。其中，康华苑一个小区就实现9台电梯“组团开工”的喜人场景。尤其值得一提的是，每台电梯都得到了所在单元居民100%的同意！

百姓百条心，拧成一条心！

这背后的秘决在哪里？！

下面就跟随宝山区区长陈杰到现场找寻答案吧。

加装电梯如何提速？大场镇推出“广撒网、找重点、 组核心、 宣政策、求突破”——“五步走”工作法 ，所在小区居委也会组织居民沟通会，充分听取诉求，让加装电梯不再是“ 不可能完成的任务”。

用好政策“助燃剂”，降低难度，回应呼声。市、区两级对每台电梯的补贴总额达到50%左右，大大降低了居民的自付资金压力。与此同时，宝山区相关部门审批流程建立“绿色快捷通道”，大大缩短申请时间。另外，宝山作为规模化加装电梯试点区，先行在友谊宝山九村南块、大场康华苑启动探索，“以点、带幢、连片”提升加梯品质，控制加梯成本。在大场镇，加装电梯的民意初调是通过 “ 居民打钩 ” 制度实现的，每年社区居委将小区实事项目公布出来，居民投票最高的即为小区最优先实施的项目。通过“居民打勾”及时掌握加装电梯呼声较高的小区和楼栋，为开展工作打下基础。

选好“班长”，积极发挥“老娘舅”作用，引领“三驾马车”齐头并进，破解“居民意见协调统一难”的瓶颈。在大场镇，每个加装电梯的意向楼栋都有党员、能人、热心人作为牵头人的工作组，在推动加装电梯意见征询中发挥了巨大作用。毕竟“居民自己的事儿，自己商量着办”。

康华苑一楼栋加梯前、加梯后效果图

邻里互帮，层层受益，变“怨声”为“掌声”。记者听到一个故事：乾溪六居一个单元加装电梯时6楼一户居民有意愿，但手头拮据，沟通协调下，其他业主同意先行垫付分摊这户居民的费用，让这户居民通过分期补齐这笔费用，从而顺利解决了因资金难题带来的问题。

这样通过邻里互帮互助达成一致意见的例子还有很多，例如帮助一楼的残疾人修建专用停车区域和通道；修剪影响低楼层采光的树木、完善门前绿化……加装电梯不再是”怨声载道“，而是成了增进邻里关系的载体、联通上下居民的平台。

叠加”梯控“ 守护安全

与加装电梯同步推进的就是安装梯控“系统”

针对近期社会上反映较多的电瓶车违规充电引发火灾这一“顽疾”，大场镇、高境镇已在试点安装“非机动车进入电梯智能系统”，通过在电梯监控中加入“智能识别”模块，对电瓶车进入电梯的行为进行报警提示，同时电梯暂停使用（电梯门不关闭），以此来维护电梯安全，消除电瓶车充电隐患。

乾皓苑小区的监控室内，一整排监控画面实时反映着电梯运行现状。

乾皓苑小区的监控室内，一整排监控画面实时反映着电梯运行现状。

目前这一“梯控”措施已经试点成功，并纳入了城运中心平台，成为“一网统管”的一部分，在此基础上将逐步推广至全区的小区电梯中。

友谊路街道辖区已有多台老小区内的加装电梯投入运行。

友谊路街道辖区已有多台老小区内的加装电梯投入运行。

硬核政策 组合加持

记者还了解到，宝山区房管局也推出多项举措做好加梯后续管理：

* 加装电梯建成使用后，电梯厂商通常提供2—3年维保期，但维保期后可能会出现一定的安全使用风险，宝山区引入保险制度，为电梯后续管理提供有力保障。

*与区房产交易登记中心定期进行信息备案，房产交易时出具加装电梯承诺书，告知房屋买卖下家加装电梯的相关事宜，确保其继续履行上家义务。目前，区房管局正在与相关部门就房产注记工作进行进一步协商。

*试点开展物业委托管理。先行在大场镇探索加装电梯物业托管模式，电梯免费维保期结束后，由镇政府统一选定1-2家物业公司或当地物业公司进行集体托管。   

目前，宝山区60周岁以上老年人口有36万，占户籍总人口的36%。经排摸，整个宝山区共有无电梯多层约2.3万门栋，2019年，完成了102台电梯加装立项。 

2020年，陈杰区长承诺：能加、愿加则尽加、快加。

将再规划新增既有多层加装电梯100台，建成投入运行100台。

年内全面完成全区加装电梯作战地图。聚焦宝山九村南块和大场康华苑，启动规模化可行性研究及管线移位一体化方案，全面摸底居民意愿，力争完成1-2个规模化试点加装电梯示范小区建设。

对136台2002年投入使用的住宅老旧电梯实施修理改造更新。

加大“一网统管”城市神经元建设，全年新增感知端2.5万个，智慧应用场景10个。