继南京六合、杭州余杭、天津等城市部分地区，有限制条件地对部分人群放宽购房条件后，海南三亚也加入这一行列。
一份由“三亚市住房和城乡建设局”和“中共三亚市委人才发展局”于近期联合发布的《关于进一步完善人才住房政策的通知》显示，为进一步鼓励和支持各类引进人才在三亚市创业就业，服务海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，针对部分引进人才放宽了购房政策。
放宽政策具体包括，已引进三亚工作但未落户人才，符合纳税或社保条件的，可以购买1套住房；已引进三亚工作但未落户的急需紧缺人才，且家庭在海南无房的，可以在三亚购1套住房；聘期3年且在海南服务1年以上的，经认定，可享受本地居民同等购房待遇。
文件同时公布了急需紧缺人才的类型，行业主要包括医疗健康产业、新兴科技产业、物流业、热带特色高效农业、旅游业、金融业、教育文体产业、会展业、海洋产业、房地产业，学历要求绝大部分为全日制大专及以上，部分要求为中专或相关职称等。
这是今年以来，三亚市针对人才住房保障发布的第二条通知。在此之前的6月20日，就下发了《三亚市人才住房保障实施细则》进行通知，对人才住房保障对象进行了定义，并对租房租赁补贴、人才公寓、可在三亚购买一套商品房的人才条件进行明确。
另外，在今年7月18日，海南省人才发展局和海南省住房和城乡建设厅也下发了《进一步完善人才住房政策的补充通知》，针对在海南有工作未落户、家庭成员有1人省内纳税或社保满1年、或急需紧缺人才、可申请购买1套住房。
有意思的是，相较于海南省的通知，三亚市对“急需紧缺人才”的范围，增加了金融业和房地产业两个行业。
自去年2018年以来，三亚市限购限贷政策连续升级，其中包括非海南省户籍居民家庭在新增限购区域购买住房，须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明，此前已实施限购区域则需要提供60个月的相关证明。
同时省内户籍居民家庭新购买第二套及以上住房、非户籍居民新购买住房，须取得不动产权证满2年后才能出售。
由于一直以来旅游地产都是三亚房地产发展的主力，因此针对非海南户籍居民需缴纳2-5年不等的社保或纳税证明，对三亚房地产市场造成了不小的打击。
三亚市人民政府网站公布的数据显示，2019年上半年，新建商品住宅网签条数2369条，减少4403条，减少了约六成；二手住宅网签条数851条，减少2053条，减少了约七成。
同时，截至今年6月末，三亚市商品房库存265.37万平方米，其中商品住房库存172.85万平方米，按目前的去化速度，去化周期约20个月。
而在去年同期，三亚市商品房库存142.89万平方米，其中商品住房75.48万平方米，去化周期仅约5个月。这意味着限购政策执行以来，三亚市商品房去库存速度慢了近4倍。
这一情况也直接导致了三亚房地产企业和二手房中介都面临的发展困境。
《2019年上半年三亚房地产市场运行分析》显示，受到岛外购房者来三亚看房数量急剧下降，以及本地刚需购房有限的影响，楼盘成交量明显下降，影响了资金回笼，不少企业出现了资金困难。
二手房中介也同样遭遇冲击，成交和收入的降低又导致整个三亚二手中介从业人员流失严重，进而影响中介企业缩减关停店面。
分析同时提到，海南省刚刚出台的《关于进一步完善人才住房政策的补充通知》，认为优秀人才增加购房会对房价起到一定的支撑作用。
三亚市场人士认为，此次针对人才有限制地放宽购房条件，对于三亚目前的人才引进能起到一定帮助，但并不代表就是市场的放宽：“指望靠这一政策缓解目前三亚房地产市场的困境，还是很不现实的，毕竟引进人才还是很小的一部分群体。”
值得注意的是，今年以来，不少二线城市及部分地区都发布了人才购房落户政策。中原地产研究院数据显示，自年初以年有150个城市发布人才政策，其中今年9月以来发布政策的城市超过30个，关注度较高的是天津与南京六合，人才引进与购房落户直接挂钩。
中原地产研究院首席分析师张大伟认为，2019年人才引进的新特点表现为，尝到甜头的城市继续加码，分布城市基本全面开花，人才标准继续降低，很大程度已经开始变成了劳动力之争。特别是西安、南京等城市，在2018年的空前力度基础上，继续加码人才政策。
但如何长久留住人才和促进房地产行业稳定发展，将会是接下来许多地方要面对的问题。
本文来源：界面新闻
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袁倩_NBJ9605
