为美好而来，利好政策接踵而来

廊坊北三县地区紧邻北京城市副中心，过去10多年实现了较快发展，但也积累了很多现实问题，如职住不均衡、公共设施配套不足、地下水严重超采等。这些问题很大程度上是区域协同发展问题，需要打破“一亩三分地”思维定式，在区域尺度上统筹协商解决。

控规草案提出推动城市副中心与廊坊北三县地区统筹发展。一方面是因为“它们在地源上相近，文化上也是一脉”，另一方面也是落实京津冀区域协同发展示范区的城市战略定位。

通州区与廊坊北三县地区森林覆盖率较低，且林地分布破碎，生态调节能力和稳定性差。另外，部分城镇组团房地产过度开发、开发强度过大、贴边蔓延严重，侵占了重要的区域生态空间。

为积极扩充生态空间，有效改善区域生态环境质量，控规草案提出遏制贴边发展和无序蔓延，核减与重要区域生态廊道冲突的城镇建设组团规模。着力扩大区域环境容量，重点在潮白河和北运河之间共同建设大尺度生态绿洲，构建复合生态系统。另外，为突出文化传承，彰显地域特色，控规草案提出构建山水林田湖草城村交融的整体空间意象，重点对潮白河和北运河沿岸地区进行精细化设计，形成错落有致的城市天际线。

目前廊坊北三县地区产业层次较低，处于产业链低端，地均产出效益低。另外，通州区与廊坊北三县地区产业互动不足，未形成产业发展梯次，产业同质化竞争严重，廊坊北三县地区对高端人才吸引力不足，制约了地区产业的转型升级。

为此，控规草案提出积极对接北京非首都功能疏解，支持符合廊坊北三县产业定位的适宜疏解项目转移，协助廊坊北三县地区产业转型升级。同时，坚持协同互补，提高廊坊北三县地区对区域的服务保障功能，积极发展养老、康复、休闲等产业，形成区域差异化功能分工。

据悉，廊坊北三县地区公共配套短板突出。中、小学大班额现象普遍，公园绿地和公共文化设施比较缺乏，无大中型体育设施。为此，控规草案提出坚持政府引导、市场运作，促进北京公共服务资源向廊坊北三县地区拓展延伸，协助廊坊北三县地区形成功能完备、布局均衡的公共服务体系。

目前廊坊北三县地区跨界交通衔接不畅，主要依赖公路，跨界通勤压力大。控规草案提出优先选择公共交通和轨道交通，让更多廊坊北三县地区居民通过速度快、站距大的轨道交通出行，发挥京唐城际和平谷线等轨道交通的作用，减少对小汽车出行的依赖，缓解跨界通勤压力。

统筹预留区域大型基础设施廊道，强化水、电、气、热区域协同发展。为此，控规草案提出构筑坚强可靠的区域生命线保障网络。针对区域地面沉降、活动断裂、防洪等共同灾害问题，控规草案提出加强区域防灾减灾的联防联控。

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