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海南省委书记:海南不能再出现房地产大起大落情况

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2019年9月16日下午,国务院新闻办公室举行省(区、市)系列新闻发布会。中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵,中共海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明,海南省人民政府副省长沈丹阳围绕“全面深化改革开放 加快建设美好新海南”介绍有关情况,并答记者问。

人民日报记者:

海南历史上经历过多次因房地产炒作等投机问题引发的大起大落,在建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的新机遇面前,海南将采取怎样的办法避免历史重演,确保海南能够有效抓住历史机遇,推动发展行稳致远?


中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵:

刚才这位记者讲到海南历史上出现过大起大落,确实是这样。一是改革开放初期出现的偏差,即“汽车走私案”,这也是全国比较震动的。二是建省初期出现过“房地产泡沫”。海南当时人口也不过700来万人,但是有两万多家房地产商。国家调控后,占全国人口0.6%的海南,留下占全国10%的空置商品房,烂尾楼有600多栋、1600多万平方米,闲置土地1.88万公顷。出现这些现象,紧接着金融的风险也出现,国有四大银行当时坏账300亿左右,海南金融处于高风险期。三是2010年1月份,国际旅游岛宣布建设的时候也形成房价大涨,仅五天时间,海南商品房交易171亿元左右,是2008年全年的总和,房价涨幅是全国的5倍。房价上涨肯定给人民群众生活各方面带来很大影响。

刚才这位记者讲到严控房地产,这个问题的确很重要。海南不能因为全岛建设自贸区、建设自由港,再次出现这种大起大落。这位记者说如何避免历史重演,是非常重要的,这也是摆在省委、省政府面前的一个重大问题。

我们倒过来想,如果海南这几年不严控房地产,它会带来什么后果?我想有几个方面:

第一,房价大涨是必然趋势,不可能是稳定在今天海南的房价,房价大涨会带来地价的大涨。

第二,这种大涨必然使一些人炒房、炒地的心态和行为更加剧烈,土地资源是有限的,是不可再生的,我们面积就那么多,如果都用在房地产,其他建设用地就减少了。所以海南今后的高质量发展和持续发展是做不到的,也会对生态造成很大的影响。

第三,单一的产业结构不是自贸试验区和自贸港的方向。刚才晓明同志介绍了,海南50%甚至多一点的税收靠房地产,有的市县高达70%。所以不严控房地产,这种单一的产业结构无法改变。

第四,高价位的房产很难吸引人才。大家说,这么高的房价,买不起。

第五,对于干部队伍也很难在自贸试验区、自贸港当中得到锻炼,增长才干。过去长期以来有的地方就是靠卖地,其他产业没有什么发展,干部也得不到什么锻炼。在建设自贸试验区、自贸港的过程中,我们的干部队伍要解决本领恐慌、增长才干,去房地产也是一种锻炼。

我们在严控房地产、防止历史重演的时候,是循序渐进的过程。2015年,习近平总书记在中央深改领导小组会议上,把海南确定为省域“多规合一”的改革试点,要求从规划源头上抓起。2016年,我们实行了“两个暂停”政策。2017年,我们对中部12个市县取消了GDP和固定资产投资的考核,其中中部像五指山这样的4个市县,商品房只供应本市县的人,不准向外销售。2018年,我们实行全域限购,但对廉价房、人才房、改善性住房的建设还是推动的,对旅游房地产和商业房地产还是鼓励的。

总的讲,我们用实际行动践行习近平总书记要求,要抓住千载难逢的历史发展机遇,海南不能再错失这个机遇。我们践行了“房子是用来住的,不是用来炒的”这一很重要和关键的发展理念。我们也践行了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,如果不控房地产,那今天的GDP、今天的财政收入可以好看很多,但是它的后果就是我前面分析的,非常严重。

我们也用实际行动践行了高质量发展的要求,我们正在培育比如旅游业、热带高效农业、信息产业、海洋产业的千亿产值的产业,会展业、健康旅游、健康医疗、教育、文化、体育产业、金融、航运等产业都在大力发展,我们很有信心。

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