<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易北京房产 > 正文

经济掉队之后,温州打算全力提升中心城区首位度

0
分享至

温州这座因改革而兴并以“温州模式”驰名的“中国民营之都”,在新的发展阶段,也在加快转型升级,尤其是加快由县域经济向都市经济转型。

《中共温州市委关于全面提升中心城区首位度 加快建设区域中心城市的决定》(下称《决定》)日前发布。《决定》提到,到2025年,温州要成为长三角一体化发展重要“南大门”和对接闽台的“桥头堡”,全市地区生产总值突破1万亿元,常住人口达到1000万,人均生产总值达到10万元/人,真正发挥全省经济增长第三极的重要作用,中心城区经济占全市经济总量比重45%以上。

温州全力提升主城区首位度,也成为近年来浙江区域经济变革的一个典型。

全面提升中心城区首位度

作为首批沿海开放城市之一,改革开放以来,远离长三角核心区的温州,经济发展速度在浙江乃至全国都备受瞩目,特别是活跃的民营经济,成为拉动地方发展的重要引擎。

不过,近年来,温州经济发展速度明显放缓。尤其是2011年始发的民间金融风波重创温州,温州主要经济增长指标从浙江第一方阵跌落第三方阵。2010年到2018年,温州经济总量增长了105%,同期全国GDP总量增长了126%,增速明显低于全国水平。

曾多次到温州调研的厦门大学经济系副教授丁长发对第一财经分析,近年来温州的经济增速在浙江省内比较慢,原因在于原有的路径依赖比较大,制造业没有及时完成转型升级,另外对高房价的依赖较大,房价过高进一步加剧了实体经济的压力,资金、人才等要素外流到杭州、上海等中心城市。

中心城区辐射带动作用不足也是制约温州经济发展和转型升级的一大关键。“弱干强枝”是浙江很多地级市的现状,温州同样如此,发达的县域经济之下,是中心城区偏小,辐射带动作用不足的弊端。

曾长期在浙江工作的华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚说,受地形、产业结构等多种因素的影响,相比杭州和宁波,温州中心城区建设水平比较滞后。而中心城区水平对招商引资、吸引人才等十分关键。

例如,尽管温州常住总人口达到了925万,不过,根据《2017年城市建设统计年鉴》,2017年温州主城区人口为207万,排在洛阳、临沂、惠州这些三线城市之后,仅位列第40位。

《决定》提出,要坚持以中心城区为龙头。统筹抓好中心城区规划建设管理等环节,进一步把中心城区规模做大。同时,要“切实把提升城市综合功能和承载力作为城市建设和发展的核心环节来抓,大力推进城市硬件和软件系统更新升级,全面提升城市集聚要素、配置资源、发展经济、提供服务的功能。”

根据《决定》,温州将优先打造204平方公里的中心城区核心区,对“大拆大整”后城市空间进行全域谋划开发,加快推进功能性区块、标志性项目、地标性景观建设,打造最能体现温州核心竞争力、最能彰显温州特色、最能代表现代化水平的城市核心区。

早在2015年9月,温州市洞头撤县设区,温州市区东延50多公里,城市东西框架拉大到100多公里,市区陆域总面积增加100平方公里以上,从“三区鼎立”步入“四区格局”,从“滨江城市”迈入“滨海城市” ,从“瓯江时代”跨入“东海时代”。

《决定》提出,要着力发展壮大城市经济,包括优化提升城市产业平台,搭建区域科技创新载体,加快打造现代服务业高地,大力培育“月光经济”等方面,强化城市的交通枢纽、开放带动、公共服务、医疗康养、旅游休闲的功能。

其中,交通枢纽十分关键。未来温州将加快机场综合交通中心、第二跑道和T3航站楼等基础设施建设,积极筹建设立温州本地航空公司,速推进杭温高铁一期建设,谋划新建甬台温福高铁、温武吉铁路等重大项目,加快构建“521”高铁时空圈。

制造业大市强心战略

温州全力提升主城区首位度,也是近年来浙江区域经济变革的一个典型。

作为全国最早实行省管县体制的省份,浙江曾树立了县域经济发展的标杆。不过,在县域经济蓬勃发展的同时,浙江省中心城市弱小的弊端也不断凸显,主要体现集聚高端要素的能力较弱,对转型升级的引领作用不够。

近年来,浙江加快打造中心城市平台,加速向都市经济转型。浙江省第十四次党代会报告提出,要顺应城市经济特别是都市区经济成为区域发展与竞争主要形态的新趋势,坚持做强市域经济与激发县域经济活力并重,推动县域经济向城市经济、都市区经济转型。

丁长发说,浙江的县域经济是全国最发达的,有很完整的产业链,目前转型升级的核心是要把医院、教育等公共资源配套起来,通过完善配套,吸引人才等要素,加快当地转型升级。

浙江大学公共服务与绩效评估研究中心主任胡税根认为,做大做强城市平台,有利于提高其要素聚集的能力,发展好第三产业尤其是现代服务业,才能有效促进产城融合,更好服务当地经济的转型升级。

近年来,多个制造业大市纷纷提出强心战略,做大做强中心城市平台,加快向都市经济转型。

比如佛山提出,要强化市一级在4个方面的统筹能力,即战略统筹、规划统筹、重大平台统筹、基础设施统筹。

广东省政府2017年发布的《实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务》提出,今年珠三角将继续发力打造世界级城市群。其中,在优化城镇规划建设管理方面,佛山、东莞、中山市实施强心战略,做大做强主城区等。

苏州、无锡、泉州等制造业大市,也纷纷在做大做强主城区,强化中心市区的引领功能。

胡刚分析,这些以制造业为主的普通地级市,服务业占比和发展层次都赶不上一二线中心城市,他们要进一步发展,很重要的是要把金融、商贸等现代服务业、高顿服务业做好,而现代服务业要发展,就必须要把中心城区做好。

胡刚说,制造业升级依靠创新,创新需要人才,要吸引人才进来就需要良好的生活环境,城市建设、配套就必须提升。过去往往发展城市外围,建设新区,但这些地方人气不旺。中心城区人气较旺,加大中心城区的提升,效果会更加明显。

不过,对不同的制造业城市来说,转型路径也存在差异。东莞、佛山、无锡、苏州、中山、绍兴等城市由于靠近核心经济区中的核心大都市,未来转型可以更好地接受核心大都市的外溢,比如东莞近年来受到深圳的带动作用就十分明显。核心大都市的现代服务业也可以更好的服务于周边地区转型升级,通过合作,加快打造大都市圈,形成产业梯度分配合理的体系。

但温州这样远离核心大都市的城市,相对不容易受到核心大都市的外溢和辐射,在这种情况下,加快提升中心城区首位度,加快现代服务业的发展,就显得尤为迫切。

相关推荐
热点推荐
展车撞人,投诉飙升,协议不公,极氪究竟该掰谁的手腕?丨深度

展车撞人,投诉飙升,协议不公,极氪究竟该掰谁的手腕?丨深度

正经社
2024-03-29 07:05:32
郑同学高调官宣与胡教授恋爱:两人是真爱,对其称呼太肉麻

郑同学高调官宣与胡教授恋爱:两人是真爱,对其称呼太肉麻

180°视角
2024-03-28 15:03:39
宁波女子确诊癌症!家人震惊:都这么养生了怎么会?!这个习惯害惨她

宁波女子确诊癌症!家人震惊:都这么养生了怎么会?!这个习惯害惨她

极目新闻
2024-03-29 08:49:18
这可真是穷疯了,一大堆免费的东西,突然开始收费

这可真是穷疯了,一大堆免费的东西,突然开始收费

顾礼先生
2024-03-28 14:09:34
惊喜!赵丽颖冯绍峰甜蜜携子出行,破冰牵手机场照曝光

惊喜!赵丽颖冯绍峰甜蜜携子出行,破冰牵手机场照曝光

穷游天下的阿等
2024-03-29 00:02:00
拜登、奥巴马、克林顿联手砍下美国政治筹款纪录 特朗普筹划反击

拜登、奥巴马、克林顿联手砍下美国政治筹款纪录 特朗普筹划反击

财联社
2024-03-29 00:45:16
今天有一组数据把我吓到了:中国的职业主播数量已经有1508万人。

今天有一组数据把我吓到了:中国的职业主播数量已经有1508万人。

琼瑶史事
2024-03-29 00:19:21
涉案1.2亿!李铁罪行:受贿7764万,当庭认罪,仍留着刘海

涉案1.2亿!李铁罪行:受贿7764万,当庭认罪,仍留着刘海

叶青足球世界
2024-03-28 21:19:39
何小鹏亲自开小米SU7赶赴发布会:这车卖便宜了就不对

何小鹏亲自开小米SU7赶赴发布会:这车卖便宜了就不对

手机中国
2024-03-28 17:09:28
广东神秘“短命村”:村民多数活不过40岁,专家一语道破真相!

广东神秘“短命村”:村民多数活不过40岁,专家一语道破真相!

财宝
2024-03-28 09:38:32
李铁庭审显老!两眼无神,法令纹变深,改了发型,无法吹刘海了

李铁庭审显老!两眼无神,法令纹变深,改了发型,无法吹刘海了

三十年莱斯特城球迷
2024-03-28 22:18:03
没人为公道发声,民族将失去灵魂!央媒问钟爷爷调查:不可告人?

没人为公道发声,民族将失去灵魂!央媒问钟爷爷调查:不可告人?

大风文字
2023-09-13 21:02:55
450台光刻机,2153亿!ASML公司正式宣布,外媒:大局已定

450台光刻机,2153亿!ASML公司正式宣布,外媒:大局已定

大卫聊科技
2024-03-28 22:00:03
中国常驻联合国代表张军大使向联合国秘书长古特雷斯等辞行

中国常驻联合国代表张军大使向联合国秘书长古特雷斯等辞行

界面新闻
2024-03-29 08:42:26
山东淄博一区图书馆岗位招聘1人3323人报考,录取率低于古代中举

山东淄博一区图书馆岗位招聘1人3323人报考,录取率低于古代中举

小萝卜丝
2024-03-28 16:28:51
这是今年最恶心的“塌房”事件,没有之一!

这是今年最恶心的“塌房”事件,没有之一!

听风听你
2024-03-28 12:39:39
郎平夫妇和友人聚餐,63岁郎平染红发变美,和老公定居美国住别墅

郎平夫妇和友人聚餐,63岁郎平染红发变美,和老公定居美国住别墅

缘木不求娱
2024-03-28 16:33:56
李铁受贿共计高达7764万元,行贿4205万仅自掏腰包100万

李铁受贿共计高达7764万元,行贿4205万仅自掏腰包100万

直播吧
2024-03-28 21:43:03
“雷军,雷神”热搜爆了!开售27分钟,大定破5万,服务器被挤爆!股价狂飙,一度涨超10%

“雷军,雷神”热搜爆了!开售27分钟,大定破5万,服务器被挤爆!股价狂飙,一度涨超10%

每日经济新闻
2024-03-29 00:45:21
女教师字体过于“幼态”,家长表示没眼看,我家孩子写得都比这好

女教师字体过于“幼态”,家长表示没眼看,我家孩子写得都比这好

红丽说教育
2024-03-28 14:19:26
2024-03-29 09:36:49

北京房产

蚂蚁集团退地:有房源成交价降130万

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

牛弹琴:菲方行动逼近临界点 中国向其释放强烈信号

头条要闻

牛弹琴:菲方行动逼近临界点 中国向其释放强烈信号

财经要闻

展车撞人 投诉飙升 极氪该掰谁的手腕?

体育要闻

拒绝为国出战,他是足坛"天选打工人"

娱乐要闻

莱昂纳多与25岁新女友互相投喂超恩爱

科技要闻

雷军:我们是卷王,建议BBA车主感受下时代

汽车要闻

混动增程双模式 长安UNI-Z售11.79万起

态度原创

房产
手机
教育
本地
公开课

房产要闻

卖方“厮杀”,广州楼市掀起特价潮

手机要闻

OPPO Find X7 Ultra 卫星通信版上架:16GB+1TB,售价 7499 元

教育要闻

2024 英国毕业生就业市场报告出炉!这个专业毕业起薪50万!附留学生在英求职指南

本地新闻

专访|张伟潮:最年轻的龙头专职制造者

公开课

30岁之前,你要学会的13件事情

无障碍浏览 进入关怀版