文｜财联社 王海春
在寸土寸金的上海市静安区，一块占地近3万平方米的土地，在完成动迁、土地平整的情况下，已经晒了5年的太阳。
这个名为静安95街坊C的地块，位于上海市中心区域：北靠康定路、西临常德路、南接武定路。该地块自2007年下半年开始动迁，并于2014年完成动迁。
尽管近5年时间已过去，但财联社记者近日在项目现场发现，该地块仍无施工迹象，闲置地块的其中一部分已变为企业内部停车场。
据了解，该项目的开发商为来自新加坡的吉宝置业。一家房产机构分析师告诉财联社，一些旧改地块前期可能动迁周期比较长，但动迁结束、土地完成平整后，其实已经具备施工条件。达到施工条件后，吉宝置业却将项目搁置起来，有囤地之嫌。
记者联系到该项目一位工程人员，其透露，上述地块短期内没有动工的计划，“暂时不会开发，什么时候开发也没有明确时间表。”而吉宝置业方面也表示，项目开发目前并没有明确的时间表。
11年坎坷史：6年动迁、5年闲置
静安95街坊C地块规划用地面积约2.85万平方米。静安枫景与静安豪景两个高档住宅分别位于该地块南侧及东侧的，目前这两个楼盘在二手房市场的售价已高达约12万元/平方米。
静安枫景、静安豪景均由吉宝置业所开发，C地块实际上是该项目的第三期。
记者在项目现场看到，在95街坊C地块常德路672弄5—63号的入口处，铁门上方贴着“施工工地、禁止入内”的标牌，但该地块既无工人施工，也没有机械设备在作业。
“我在这个楼盘工作已有五六年。我来之前的情况不清楚，但从我来后的几年时间，那块地就一直空在那里。”静安枫景一位保安说。
进入该地块围墙后可发现，地块已处于平整状态，但并没有开挖基坑或进行其它施工。地块围墙内靠近常德路一侧，搭建了两排简易活动板房。在地块围墙内虽然停了四辆挖掘机，但并没有进行施工作业。地块中央及靠东一侧，杂草丛生。
位于地块靠东南的一片区域，已变成临时停车场，停放了不少机动车。一位在停车场洗车的人士告诉记者，“只有我们公司工作人员的车才能停在这里，并不对社会开放。”
该地块的东侧，还有标识为“武定路660号临”的另一个入口，也是项目工程指挥部的所在地。指挥部二楼的紧急疏散指示图显示为“静安豪景项目部”。工程指挥部一楼有八九个房间，但这些房间均处于空置状态，并没有工作人员办公也没有摆办公设备。
在工程指挥部用于施工的两台电箱设备，其检查记录表显示的最近次检修时间为2018年7月5日；在公司名称一栏，所标注的单位显示为“吉宝公司”。
该地块附近的居民告诉财联社记者，这一地块仅动迁就用了6年多时间，从项目开始启动至今，前后经过了11年时间。“差不多从2007年年中开始动迁。”一位居民说。
而据“上海静安”网站公布的政府信息公开目录，静安区住房保障和房屋管理局于2013年3月批示的文件显示，对静安区95号街坊C地块房屋的拆迁期限，延长至2014年3月9日。
就地块空置了多久的问题，地块对面常德路上的多位居民表示，该地块已闲置了约5年时间。
吉宝置业被指有囤地之嫌
据了解，静安95街坊C地块的动迁及开发，由上海富伟置业有限公司推进，该公司为吉宝置业的项目公司。
天眼查信息显示，上海富伟置业由新加坡富威私人有限公司持有99%股权，新加坡富威出资额为4.96亿美元；静安区土地开发控股（集团）有限公司持有1%股份。
在业界看来，吉置业应该不是因为资金短缺问题搁置了这一项目。就在近期，吉宝置业联手新加坡吉宝资本控股私人有限公司及其他投资者，准备以46亿元收购上海北外滩的一方大厦。而吉宝置业等投资者已就项目收购，与项目股东达成了协议。
对于静安95街坊C地块因何闲置多年未开发，项目开发究竟卡在了哪个环节，吉宝置业相关人士回应称，“项目一直在推进过程中。”
“为什么这么久还没有动工，我们也不清楚。”上述吉宝置业人士表示。
从地理位置来看，该地块处静安区核心区域，距静安寺只有约一公里，距人民广场也只有三公里。有房企投资部人士表示，近几年很少在上海见到区位优势这么明显的地块，可谓黄金地段的项目。
“2014年以来上海楼市价格上涨了不少，该地块在位置上具有相当强的优势，如果搁置多年后再开发或销售，开发商获得的潜在收益应该会高不少。”一家房产机构分析师认为，如果该地块开发成商办物业，其涨幅也许没有住宅大，但只要这些物业未来通过整栋出让或散售的方式进行变现，其收益也要比五年前高。”
在推进土地利用方面，上海市在2018年11月印发的《本市全面推进土地资源高质量利用的若干意见》（以下简称《意见》）指出，上海当下土地供需矛盾依然突出，土地利用质量仍有差距，还存在土地利用强度不充分、土地配置效率不协调、土地利用绩效不均衡等问题。
《意见》还指出，为盘活上海存量建设用地，在强化低效用地退出的同时，上海也将严格对闲置土地的处置，根据闲置原因进行分类处置。
不过吉宝置业获得的这一位于核心位置的地块，在闲置多年后，目前暂无正式开工计划。
静安区规土局咨询窗口一位工作人员告诉记者，目前未得到静安95街坊要动工的消息。“我这边查到的信息，没有显示这个项目进行备案准备动工。”这位工作人员说。
本文来源：财联社
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