霸州：扎实推进“双创双服” 营商环境持续优化

12月20日，霸州市发改局工作人员深入企业走访调研，“面对面”帮助企业解决困难和问题。记者孟宪峰摄

河北新闻网讯（通讯员樊江记者孟宪峰）维信诺（霸州）公司是一家主要生产手机柔性显示屏的高科技企业，自今年3月份试生产，目前已达到2000万片的年生产能力，产品主要供应中兴、AGM等国内外著名手机厂商。“从2016年11月8日项目奠基，到2017年8月28日厂房封顶，只用了不到一年的时间。”该公司负责人感慨地说，能够在短时间内达到批量生产能力，离不开霸州市在手续报批、水电配套等方面的“一路绿灯”。

“在项目建设过程中，我们帮助他们争列成省重点项目，解决了用地问题；帮助他们申报成电力直接交易用户，电价便宜了，节约了企业成本。”霸州市发改局产业协调股负责人谭继涛说，通过推进“双创双服”活动，霸州市营造更为稳商、亲商、安商的环境，让企业快速发展壮大。

全力服务维信诺（霸州）公司只是霸州市扎实推进“双创双服”、全力优化营商环境的一个缩影。今年以来，霸州市在开展好政策完善创新、企业经营成本降低、项目落地提速、园区发展环境优化、窗口服务提升、诚信建设信息化等6个优化营商环境专项行动的基础上，自我加压，既着眼宏观政策研究，又从“微事”“实事”入手，同时邀请第三方对营商环境进行客观评价，全市创新创业活力不断提升、创新创业能量不断释放。

为企业和群众提供“一站式”服务，霸州市积极实施“两集中两到位”。目前，霸州市行政审批大厅已进驻部门（单位）24个，窗口116个，共有354项审批及服务事项进驻大厅集中统一办理，进驻比例超71%。一并实行审批及服务标准化，全面落实首问负责、首办负责、一次性告知、限时办结等工作制度。

不断提升窗口服务质量，霸州市积极做好申请办理引导工作。目前，霸州市企业注册登记时间由15个工作日缩短为4个工作日，对于材料完备的申请当场办结；公安局刻章时间压缩为1个工作日；税务局打印发票时间压缩到1个工作日以内；全市企业开办时间合计压缩为6个工作日以内。

让“信息多跑路、企业少跑腿”。从今年8月起，霸州市大力推动企业登记一网办理，从企业名称自主申报到网上提交设立申请再到上传申请材料、人脸识别、实名认证、材料确认、电子签名，申请人无需到登记窗口，就可以成功完成企业设立登记的整个流程，初步实现了无介质、无纸化、无费用的全程网上办理，以前仅在企业名称预核环节，就需要花费数天时间，而现在这一环节完全可以实现“秒批”。

霸州市还整理汇总了本地及上级部门出台的30余项有针对性和实用性的政策，发放到企业家手中。“新增规模以上工业企业奖励15万元”“战略性新兴产业项目对土地出让价格给予优惠，最低可至土地出让价70%”“对在境内外主板或创业板、新三板、石家庄股权交易所主板挂牌上市的企业分别给予100万元、50万元、30万元的一次性奖补”……一系列政策让企业发展的信心更足。

此外，霸州市还从“微事”“实事”入手，切实为企业和项目单位排忧解难。今年，霸州市由15名党政领导干部分别包联帮扶45家重点实体企业和22个省市重点项目，在“一对一”包联中，走访和调度形成常态，仅大型的政银企对接会就举办了三次，中小型政银企对接会上百次，一年来累计为企业和重点项目解决难点问题79个，不仅增加了银企之间的相互信任，还有效防止了金融机构政策收紧对该市传统产业融资的影响。

“自项目落地以来，霸州市组成工作专班推进项目建设过程中遇到的各类问题，我切身体会到了霸州市在优化营商环境上的真诚态度。”中交建霸州新能源汽车产业基地负责人赵东旭认为，这种“保姆式”服务将为霸州市投资环境的持续改善发挥巨大作用。

今年，霸州市还邀请了北京零点市场调查有限责任公司对营商环境开展整体评估，通过全域范围内的要素评估，找到短板和不足并给出战略对策。在“用最好的资源满足企业最迫切的需求”指导思想下，霸州市营商环境持续优化，企业发展阡陌变通途。

“今年前11个月，我市新增市场主体6776家，总量达到41032户，完成全年目标的169%，其中企业净增2924户，完成全年目标的225%。”霸州市京津冀协同发展领导小组办公室专职主任赵翠萍说，通过优化营商环境，霸州市注册个体工商户和企业数呈井喷态势，民营经济发展活力迸发。