岳阳楼旁文创园值50亿,央企拿地3年把厂房当仓库用|厂区|文化园

岳阳楼旁文创园值50亿,央企拿地3年把厂房当仓库用

2018-12-12 15:11:50　来源: 每日经济新闻举报

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图片来源：每经记者吴泽鹏摄

“予观夫巴陵胜状，在洞庭一湖。衔远山，吞长江，浩浩汤汤，横无际涯；朝晖夕阴，气象万千……”范仲淹的《岳阳楼记》让岳阳楼名垂千古，吸引着大批游客。

11月下旬并非旅游旺季，但N+财经记者来到岳阳楼景区时，仍可见游客前来观赏游玩；与之形成鲜明对比的，是与岳阳楼仅一街之隔的3517厂区，这一厂区属于际华集团（601718，SH）旗下的岳阳际华置业有限公司（以下简称岳阳置业），在一个月间经历了挂牌转让又告终止的处置。岳阳置业负责开发岳阳楼旁规划投资50亿元的文旅新城项目。

3517厂始建于1951年。2015年，当地政府将3517厂区地块开发纳入全市重点项目；2016年提出打造现代文化创意产业园区。然而，记者现场发现，截至目前，园区开发进程缓慢，施工队于2个月前方进场施工，地块上的老厂虽已完成搬迁，但部分厂房仍被用作仓库。

岳阳楼边的“闲置”地块

岳阳市政府官网资料介绍，岳阳楼矗立于岳阳市古西门城头，临洞庭，吞长江，气势雄伟，其前身为三国时期东吴将领鲁肃的阅兵楼，距今已有近1800年历史，与湖北武汉的黄鹤楼、江西南昌的滕王阁并称为江南三大名楼。

自古以来，岳阳就是旅游胜地之一，有“洞庭天下水、岳阳天下楼”之名。

而3517厂区同样位于洞庭湖畔，坐落位置与岳阳楼仅隔着一条洞庭北路。回顾3517厂的历史，其是全国第一双“解放胶鞋”生产地，始建于1951年，主要生产军鞋及军服，原隶属于解放军总后勤部，2001年移交地方后更名为岳阳3517橡胶总厂，2007年9月改制为有限公司——际华3517橡胶制品有限公司。

11月22日下午，N+财经记者先后走访了这两个地方，却发现截然不同的景象。记者首先走访了3517厂区。地图显示，沿着3517路两侧分别是厂区及职工小区。

记者在现场看到，厂区一侧，目前主要有“3517医院”、“3517军工文化园”及“际华三五一七橡胶制品有限公司贸易部”，其中，医院正常营业，军工文化园为在建工程，橡胶贸易部则正在进行清仓大甩卖。此外，3517路靠近岳阳楼区的出口，还有少量旅馆及餐厅。

3517路的另一侧，地图标注为“职工小区”，但记者现场看到，这一侧部分建筑已经拆迁完毕，临街还有新打造的“老厂区美食花园”，美食花园门口指示牌还标示着“洞庭3517文旅城”“军工文化园项目产业孵化基地”。

实际上，在3517路上基本见不到游客，记者在路上遇到的行人，除了身穿工作服的厂区人员外，便是在这条路上施工的工人，“美食花园”内也不见游客。

穿过3517路，便到了岳阳楼脚下。

因为不是假期，也非周末，参观岳阳楼的游人并不多，但依然可见三五成群的旅客在岳阳楼门口拍照留念，不远处还有旅游大巴正在落客。岳阳楼旁边的临街店铺有美食店、特产店、酒店客栈等，也有不少游客在消费。同时，岳阳楼小学也在附近，放学时刻，这里更是熙熙攘攘。

对比之下，3517厂区可以说是“闹市中的静地”了。

值得注意的是，际华集团披露的评估报告显示，岳阳置业唯一进入约定建设期的一宗地，在今年9月被岳阳市国土资源局认定为闲置土地。同时，评估报告显示，该地块约定建设期至2020年5月底结束，当地主管部门尚未对闲置土地作出明确处罚决定，被评估企业已与政府协调并承诺尽快开工。

那么，为何会出现闲置地块？际华集团相关人士回应称，

“我们第一块地是2015年取得，后面的地是2017年底才完成竞拍。该地块区位敏感，涉及岳阳楼大片区的整体开发，需要整体规划、统筹考虑，在我们拍到后续用地之前，不具备整体开发的条件和基础。按照闲置用地认定规则，相应地块到期会被列为闲置用地。严格意义上，有这个闲置土地吗？确实是有，但鉴于项目特殊性和整体开发考虑还是应该采用慎重原则，确保后期不留遗憾”。

军工文化园里的仓库

依照相关规定，3517厂属于“退二进三”企业，目前已经搬迁。当地政府2015年以来就有规划，老厂区地块将进行文化旅游相关项目开发，由岳阳置业负责。

岳阳置业于2014年10月设立，由际华集团直接持有34%股权，通过全资子公司间接持有66%股权，被定位为房地产开发与经营企业，主要资产为通过土地招拍挂程序取得的3517老厂区土地。

遗憾的是，开发多年，相关文化旅游项目未见结果。

11月22日下午，N+财经记者进入“3517军工文化园”参观时发现，时至今日，军工文化园并未建设完成，且有厂房已经被用作仓库。

现场可见“3517军工文化园”招牌已经高挂在门口，但进出的只有在内施工的建筑工人。记者在军工园内见到，厂房或被施工材料包围，或大门被贴上封条并上锁，封条落款为“二零一八年国庆节封”，未见有可供游客参观的厂房。