北京真的会搬往通州么？

[摘要：北京市政府发言人对北京政府迁往通州的回应是：传闻已久，不足为凭。北京市的公务员人数当有几十万之巨，要触动这么多人的利益，绝非心血来潮可短时间内毕其功于一役的。对于一个九五至尊定于一统的社会，要想打破金字塔结构绝非易事。北京能否真的搬往通州会成为测试政府执行力的一块试金石。最终的结局会不会还是大家一起围城，堵堵更和谐呢？]

原标题：[亦观察] No.547 北京真的会搬往通州么？

近日北京市四套班子（市委、市政府、市人大、市政协）要迁址通州的消息引爆网络，这种消息每几年就喧腾一次，这次会传言成真么？

通州，旧称通县，位于北京市东南部，东与河北三河燕郊和大厂回族自治县接壤，南与天津武清交接，是京杭大运河北端的起点。通州在华北平原有着显赫的地理位置，也是首都北京的东大门。通州区历史悠久，春秋战国时代，通州地属燕国，燕昭王开拓北疆时，设置的五郡中，渔阳郡所在范围就在今天通州境内。从西汉到清朝，通州区地名也经历了通路亭、潞县、通州、通县的几次变换。

关于北京目前城市的状况，说多了都是泪。不少人对北京的评价是：人多，车多，街道拥挤，房价高企。这两年随着外来人口的不断涌入，让北京城市人口数量不断上升，根据社保部门的数据估算，目前北京市常住人口数量已接近3000万，如此庞大的人口数量对于面积有限的北京市确实有点不堪重负。为了满足迅速增长的人口的住房需要，北京城不得不一圈一圈向外扩展（目前已经发展到了七环），由于不少企事业单位、商业中心都集中在城区，不少人不得不每天花上几个小时集中往城里赶。早晚上下班高峰时通往城外（如通州、燕郊）的高速路上的车辆长龙能把人吓矮半截，有人总结京通快速的车辆状况：京通快速一周堵7天，每天堵24小时。

如果北京市政府将全部迁往通州，部分医院、大学以及央企总部也将会陆续跟着迁出北京市中心，届时，北京城区的人口或将减少15%左右。北京市政府迁往通州是落实《京津冀协同发展规划纲要》的一大举措，有助于北京大城市病状况的缓解。此次迁址通州能给北京市目前的城市结构带来一些改变么？

北京是一座方方正正的城市。和历史上所有靠商业聚居、自然形成的城市不同；北京是一座人为规划出来的城市。公元1368年，朱洪武建立了明朝之后，北方的边境一直不太平；但元大都（北京）已经毁于战火，定都南京的朱元璋把最能干的儿子朱棣分封为燕王，镇守北京。

朱元璋选定的太子已经早逝，一世英名的明太祖朱元璋，没有在边疆称王能干又野心勃勃的儿子们中挑选继承人，而是把江山传给了年幼的太孙——朱允炆（建文皇帝）。在燕京戍边多年，手下数十万虎狼之师的燕王朱棣自然不服气又不顺气。趁着月黑风高之夜，燕王朱棣亲率大军杀回南京，废了侄子建文帝，自立为皇，是为永乐皇帝（明成祖）。

朱棣在南京感觉浑身不自在，由于曾在此地大开杀戒，总觉着周边有一股血腥之气，总觉着江南士子在背后腹诽议论纷纷。自从登基那天起，朱棣就朝思暮想地回到他的北方去。朱棣一登基，就把北平改为北京。明成祖四年，刚刚坐稳了皇帝的宝座，朱棣就开始重新规划营建北京。

北京城从准备到落成，一共花了15年。为了繁荣北京，明成祖亲自下令大举移民，从富庶的江南往北京大量迁居能工巧匠。为解决北京的供给问题，举全国之力，疏通大运河。成祖十九年，大明迁都北京，自此，朱棣皇帝才睡上了安稳觉。北京城也按照朱棣心中的模样呈现在人们眼前：紫禁城雄踞中央，太和殿坐北朝南，左崇文右玄武，前朱雀后白虎；日（坛）月（坛）天（坛）地（坛）交相拱卫，皇帝君临天下。北京皇城的恢宏格局自此奠定。

朱棣当时在设计北京城的时候可能没有想到几百年后北京城会发展成如此规模，并且不再是按四方四正式的发展，而是一圈一圈地发展。一般来讲，当城市规模较小时，比较适合集中式发展，这样有利于节省建设成本，当城市规模较大时，一些基础设施如住房、交通等都要跟上。目前北京的发展就处于这样一个状态：“气象非凡，诸多不便”。北京城市规模的增长速度远远大于基础设施的建设速度。由此带来的恶果果就是：资源高度紧张，城市拥堵不堪，交通几近瘫痪。

要想改变这种状况，必须改变目前这种“一个中心”的同心圆发展思路。现在都在讲究互联网思维，在改变北京城市病的状况上，不妨也借鉴一下互联网思维中的去中心化。将政府机关、学校、企业、商业中心分散化，不再集中在一个范围，形成多城市中心，就像美国硅谷一样综合布局，建设新的城市中心，形成网格化城市。

说起来容易，做起来难，北京的皇城格局，在某种程度上又限制了北京的结构改变。紫禁城位居北京中枢，这使得北京无法象上海一样建成四通八达的申字形南北东西贯通式道路，环路之间的连接线都到二环为止。此外，虽然北京也正在做郊区化的努力，但城乡发展的不平衡使北京一个个所谓的高档小区象是建在奢华园林里的高密度经济适用房；而中央别墅区的别墅群外则是连片的农田。住在郊外，在城里上班，让北京一个个郊区大盘变成了名副其实的“睡城”。

行文至此，消息传来，北京市政府发言人对北京政府迁往通州的回应是：传闻已久，不足为凭。北京市的公务员人数当有几十万之巨，要触动这么多人的利益，绝非心血来潮可短时间内毕其功于一役的。对于一个九五至尊定于一统的社会，要想打破金字塔结构绝非易事。北京能否真的搬往通州会成为测试政府执行力的一块试金石。最终的结局会不会还是大家一起围城，堵堵更和谐呢？

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作者为著名品牌战略专家、李光斗品牌营销机构创始人，央视品牌顾问。