网易首页 > 网易北京房产 > 正文

国家发改委:继续降低落户门槛 实现"愿落尽落"

0
分享至

国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,介绍深入贯彻新发展理念,确保“十四五”开好局起好步有关情况,并答记者问。以下为部分实录:

我们看到,近年来新型城镇化建设取得了一些积极的成就,包括1亿非户籍人口落户目标顺利完成,包括城镇化率提高到60%以上。想问一下“十四五”规划纲要针对下一步去落实新型城镇化战略,提高新型城镇化的质量还有哪些针对性措施,如何确保这些措施到位落实?谢谢。

胡祖才(徐想 摄)

国家发展改革委党组成员、副主任胡祖才:

城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力所在和强大国内市场的源泉,是构建新发展格局的重要支撑。党的十八大以来,我国新型城镇化建设取得了重大历史性成就,农业转移人口加快融入城市,常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别超过60%、45%,1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现,“19+2”城市群格局基本确立,城市面貌焕然一新。

“十四五”时期,我国城镇化率处在60%—70%之间,所以这个阶段还是一个较快发展的中后期,也是全面转型的关键期,要坚持走中国特色新型城镇化道路,深入推进以人为核心的新型城镇化战略,全面提升城镇化发展质量。

第一,深化户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化。目前仍有2亿多农业转移人口没有在城市落户,部分已经落户的还存在市民化质量不高问题,推进农业转移人口市民化仍是新型城镇化的首要任务。要坚持存量优先、带动增量,统筹推进户籍制度改革和基本公共服务全覆盖,加快促进农业转移人口全面融入城市。

一方面继续降低落户门槛,实现“愿落尽落”。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,试行以经常居住地登记户口制度,推动稳定就业居住的农业转移人口有序落户。城区常住人口300万以下的城市,要全面取消落户限制,确保外地与本地的农业转移人口进城落户标准一视同仁;城区常住人口300万至500万的I型大城市,落户条件要全面放宽;城区常住人口500万以上的超大特大城市,要完善积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例,鼓励有条件的城市取消年度落户名额限制。同时依法维护好进城落户农民的农村“三权”。

另一方面推动常住人口均等享有城镇基本公共服务,实现“一视同仁、应有尽有”。健全以居住证为载体、与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,鼓励地方政府提供更多基本公共服务和办事便利,提高居住证持有人城镇义务教育、住房保障等服务的实际享有水平,推动非户籍常住人口逐步享有与户籍人口同等的基本公共服务。

同时要健全农业转移人口市民化机制,推动“人地钱挂钩”。完善财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩相关政策,建立城镇建设用地分配同农业转移人口落户数量等挂钩机制,根据人口流动实际调整公共服务领域人员编制和设施布局。

第二,优化城镇化布局,促进大中小城市协调发展。

超大城市要推动“瘦身健体”。这次新冠肺炎疫情暴露出部分超大城市中心城区人口密度过高、抗风险能力不强等问题。解决这些问题,主要做好三方面工作,一是要划定并坚守城市开发边界,慎重撤县设区。二是有序疏解非核心功能,引导过度集中的资源要素逐步有序转移,合理降低中心城区开发强度和人口密度。三是与周边中小城市、郊区新城等联动发展,通过推进交通一体化,培育发展一批现代化都市圈。

大中城市要完善功能。就是要发挥大中城市综合成本相对较低优势,主动承接超大特大城市产业转移和功能疏解,提升城市服务功能和生活品质。

县城要加快补齐短板弱项,推进以县城为重要载体的城镇化建设。县城是“乡头城尾”,是服务亿万农民的重要阵地和扩大内需的重要支撑点。在多数地区,县城仍是农民就医、就业、子女入学的首选。现在县城建设中的短板弱项仍然很多,必须推进以县城为重要载体的城镇化建设。去年以来,我们因地制宜、分类指导,加快县城补短板强弱项,这里也包括特大镇,完善顶层设计、加强资金支持、有序开展示范带动。“十四五”时期要支持东部地区基础较好的县城建设,重点支持中西部地区和东北地区城镇化地区的县城建设,合理支持农产品主产区、重点生态功能区县城建设,加强边境城镇建设。积极推进公共服务、环境卫生、市政公用、产业培育等4大领域17方面设施提级扩能,增强县城综合承载能力和治理能力。

第三,全面提升城市品质,促进宜居宜业。推动补齐群众需求强烈的公共交通、停车场、充电桩等短板,加强防洪排涝体系建设,推动城市内涝治理取得明显成效,完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造等,运用数字技术改善城市治理,使城市居民享有更高品质的城市生活。

精彩推荐

  • 热门楼盘
  • 看房团
  • 购房直通车
  • 买房导购
  • 房产图集
  • 楼盘区域价格咨询热线

周末看房团

周末看房·免费大巴·独家优惠·精美礼品

请选择

马上参团 查看详情

我要报名

相关推荐
热点推荐
恭喜陈梦!刘诗雯宣布最新决定,刘国梁李隼终于如愿以偿

恭喜陈梦!刘诗雯宣布最新决定,刘国梁李隼终于如愿以偿

胖周聊球
2021-09-28 10:22:16
恒大珠三角近20个项目复工

恒大珠三角近20个项目复工

南方Plus
2021-09-29 00:43:06
大叔质问小34岁的女友为何出轨?女子:都快70岁了天天晚上折磨我

大叔质问小34岁的女友为何出轨?女子:都快70岁了天天晚上折磨我

野离离
2021-09-27 16:53:23
第十四届全运会闭幕!场面“寒酸”遭群嘲,网友着重吐槽几大缺点

第十四届全运会闭幕!场面“寒酸”遭群嘲,网友着重吐槽几大缺点

薄荷加冰不及我心
2021-09-28 10:26:23
杨利伟回到地球后,再也不登天,也不露面,他为何销声匿迹了?

杨利伟回到地球后,再也不登天,也不露面,他为何销声匿迹了?

冷侃娱文
2021-09-27 20:39:40
卡车司机年薪7.8万镑,快递员5.2万镑!英国缺人缺疯了,工资飙升

卡车司机年薪7.8万镑,快递员5.2万镑!英国缺人缺疯了,工资飙升

时刻新闻资讯
2021-09-28 11:29:23
夫妻俩隐居深山养9条狼狗当保镖,200斤牛却被金钱豹吃掉,啥情况

夫妻俩隐居深山养9条狼狗当保镖,200斤牛却被金钱豹吃掉,啥情况

行摄黄河
2021-09-27 09:29:24
老婆发来一张吃饭的照片,我看完就选择离婚!网友:这波太细心了

老婆发来一张吃饭的照片,我看完就选择离婚!网友:这波太细心了

符拉日记
2021-09-26 10:34:54
终于原形毕露!台积电和三星只剩下两个选择,芯片市场将迎来巨变

终于原形毕露!台积电和三星只剩下两个选择,芯片市场将迎来巨变

科技强哥说
2021-09-28 11:25:59
苹果发布新规!国内这些iPhone手机用户被全面封杀:直接变成砖头

苹果发布新规!国内这些iPhone手机用户被全面封杀:直接变成砖头

搞机二师兄
2021-09-28 00:37:36
突发!满载中国货物的德翔集装箱船惨遭台风袭击,损失严重

突发!满载中国货物的德翔集装箱船惨遭台风袭击,损失严重

物流巴巴网
2021-09-28 18:37:09
两名带货主播涉嫌偷逃税被立案检查

两名带货主播涉嫌偷逃税被立案检查

环球网资讯
2021-09-28 19:36:46
鲁健牵手郑天亮:同一屋檐下分居背后的辛酸与温情

鲁健牵手郑天亮:同一屋檐下分居背后的辛酸与温情

茶余饭后说名人
2021-09-28 23:36:56
本土确诊+13!广东疾控发布紧急提醒

本土确诊+13!广东疾控发布紧急提醒

民生热议解读
2021-09-28 22:25:36
19岁女大学生爱上35岁上司,一天约会三次!男子:我很无奈

19岁女大学生爱上35岁上司,一天约会三次!男子:我很无奈

感情不毁不知冷
2021-09-27 19:37:03
不该降价?网传心脏支架从2万降到700后短缺,现在有钱也难救命

不该降价?网传心脏支架从2万降到700后短缺,现在有钱也难救命

DrX说
2021-09-28 17:21:16
大学被同性包养,分手后被4个男人轮流玩弄,他开始疯狂杀人

大学被同性包养,分手后被4个男人轮流玩弄,他开始疯狂杀人

民生资讯瞭望台
2021-09-28 17:36:35
未来七天,深圳这些地方要停电!

未来七天,深圳这些地方要停电!

深圳晚报
2021-09-27 20:41:24
劣迹艺人全名单公开,官媒惩处失德艺人强度加大,再无出道机会

劣迹艺人全名单公开,官媒惩处失德艺人强度加大,再无出道机会

扒圈大佬
2021-09-28 01:27:14
辽宁严重缺电达橙色预警!蜡烛突然被买爆,生产商称订单暴增10倍,大多来自东三省,这只股放量拉升!

辽宁严重缺电达橙色预警!蜡烛突然被买爆,生产商称订单暴增10倍,大多来自东三省,这只股放量拉升!

每日经济新闻
2021-09-28 15:21:16
2021-09-29 04:30:44

北京房产

2021年重点40城租金比两年前低10%

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数

头条要闻

近18分钟的《新闻联播》头条 释放重磅信号

头条要闻

近18分钟的《新闻联播》头条 释放重磅信号

财经要闻

体育要闻

莱奥破门前雷比奇错失绝佳单刀机会,迪亚斯送销魂直塞

娱乐要闻

穿成这样走红毯是博出位?还真不是…

科技要闻

任正非:吸引美国顶尖人才,就按美国薪酬标准

汽车要闻

定名型格/配1.5T 广汽本田全新中型车发布

态度原创

艺术
教育
家居
公开课
军事航空

艺术要闻

郑振铎谢稚柳捐出国宝知多少?上博展“高山景行”

教育要闻

大学设 “夫妻宿舍”,不是新鲜事

家居要闻

惠州300平海景别墅价值2000万 泳池边建汗蒸房

公开课

千年古墓挖出3个孩子,女孩身穿嫁衣竟是王妃

军事要闻

歼-16D电子战飞机地面静态展示大图来了