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北京“十四五”期间将深入优化调整城市空间布局

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26日,北京市第十五届人大常委会第二十六次会议听取了北京市政府关于《北京城市总体规划(2016年-2035年)》实施情况的报告(书面)。报告提出,“十四五”期间,北京将深入优化调整城市空间布局,并推动城市建设发展方式由依靠增量开发建设向存量更新转变。

2020年是北京城市总体规划确定的近期目标年,报告提出,总体规划实施第一阶段,北京持续推动减量发展,积极探索存量更新路径。建立了城乡建设用地供减挂钩机制,结合疏解整治促提升专项行动,持续推动城市减量发展。同时,严控用地新增,将土地利用的重点转向挖潜存量,明确在土地年度供应计划中存量建设用地规模的比例。

报告显示,北京高质量实施首都功能核心区控规,强化城市空间结构,坚定有序疏解非首都功能,加强老城整体保护,有序提升王府井、西单、前门等重点地区的业态和城市环境,加大老旧小区综合整治力度,补齐公共服务设施短板,推动政务功能与城市功能有机融合,老城整体保护与有机更新相互促进。

作为总体规划实施的第二个重要阶段,“十四五”期间,北京将针对建设规模管控难度加大、职住平衡面临压力等难点,深入优化调整城市空间布局,首都功能核心区深入推进疏解减量提质,中心城区持续疏解非首都功能,平原新城地区加快提升综合承载能力,并坚持把生态涵养区建设作为首都生态文明建设的重头戏来抓,实现城市整体功能优化。同时将严格落实城乡建设用地减量任务,持续推进城乡建设用地减量提质,统筹减量实施的时序与空间,跨区域统筹联动,加快挖掘土地资源潜力,实现动态有序减量。

北京将以首都功能核心区街区更新、城市公共空间提升、老旧小区改造、老旧工业厂房改造、传统商务楼宇改造、传统商圈改造等领域为重点,持续推动城市有机更新项目。

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