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一条街道两种境遇 上海杨浦区有人欢喜有人忧

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动迁征收宣传语     苗诗雨  摄

华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 李未来 实习记者 苗诗雨 上海报道

驱车行驶在上海杨浦大桥,尽收眼底的是大桥街道成片的楼房和排布整齐的公路,但近日,《华夏时报》记者在实地走访中发现,大桥街道正在悄然发生变化。

涉及1200余户居民、位于上海市杨浦区大桥街道的97、98街坊,亦于近日完成重启。

征收现场人声鼎沸

随着538路公交车逐渐驶入杨树浦路松潘路公交站,映入眼帘的便是随处可见的“拆”字和征收条幅。

“车站附近的街坊基本都没有人居住了,在这站下车的人也越来越少了。”同站下车的乘客对《华夏时报》记者说到,从有了拆迁的消息,谈得差不多的和条件合适的能走都走了,这里的环境也实在是一年不如一年了。

记者在实地走访中发现,与松潘路罕有居民不同的是,杨浦区97、98街坊征收现场人声鼎沸,充斥着前来咨询以及办理手续的居民。

大桥97、98街坊东至临青路、南至杭州路、西至宁国路、北至平凉路,涉及居民1298户,建筑面积约4.26万平方米。

根据上海市杨浦第二房屋征收服务事务所有限公司发布的数据,至2020年3月25日,上海市杨浦区大桥街道97、98街坊的“一次征询”旧改意愿同意率达到98.16%。

此次则为区旧改办、区房管局和征收事务所,联合开展的旧改征收“二次征询”签约现场。

此外《华夏时报》记者在调查中还注意到,征收现场还张贴了征收签约一览表、认定面积公示、征收办法以及安置房房源公示等。

征收现场信息公示   苗诗雨  摄

征收现场   苗诗雨  摄

征收现场办理手续的周先生向《华夏时报》记者表示,我们很早就不住在这里了,这次通知我们回来办手续,安排的很周到,有专门的律师可以咨询相关事宜,有什么问题问工作人员都会及时解答。

同一街道却喜忧参半

尽管大桥97、98街道签约现场火热,但仍无法缓解不远处杨树浦路临路居民心中的“寒意”。

曾经为“沪东第一路”的杨树浦路作为上海市工业的发源地,尽管厂房建筑仍在江风吹拂下屹立如初,但工业早已停歇,早年令人向往的居住环境也不复存在。

杨树浦路临路房屋    苗诗雨  摄

记者沿杨树浦路走访过程中,遇到大车经过或微风,都会有阵阵沙土迎面而来,临路的房屋更是可以用残垣断壁来形容,可即便是这样的环境,仍然有部分居民在此居住。

一位在此居住的女士向《华夏时报》记者透露,这里已经拆迁很久了,基本上都已经搬走了。当记者试图进一步询问该女士没有搬走的原因时,对方十分果断地告诉记者,我们比谁都希望动迁,但现在的条件是谈不拢的。

走访期间,记者试图寻找关于该区域进度的相关信息,但只能找到部分残留的公示和补偿方案,无法从现场获取有用的信息。

杨树浦路残留公示信息    苗诗雨   摄

杨树浦路残留补偿办法    苗诗雨  摄

事后记者了解到,根据上海市杨浦区交通管理中心公布的杨树浦路(大连路-黎平路)综合改造工程显示,该工程的规划的施工周期为2018年5月至2020年5月。截至记者走访时,尽管该项目大部分主体都已启动,但仍未按规划完成施工。

透过杨浦区建设管理委发布的﹝2019﹞47号公文,能较为直观的看到在项目实施过程中,曾遇到资金短缺的问题。

公文显示,此次综合改造工程预算资金25亿元,已有19.3亿元用于区旧改办启动、推进杨树浦路(大连路-黎平路)综合改造工程前期征收,其余资金也已用于工程管线搬迁、项目实施,已无资金可用于支付区旧改办。为确保动迁工作正常推进,已签约居民权益能按政策规定得到落实,特向区财政局紧急申请杨树浦路(大连路-黎平路)综合改造工程后续资金15亿元,用于项目推进。

随后,《华夏时报》记者针对综合改造工程项目的进度问题,试图联系上海市杨浦区建设管理委,但对方电话暂时无人接通。

动迁征收相关工作进展快

记者在调查中发现,虽然杨树浦路临路(综合改造工程)有部分居民因为补偿条件未谈拢暂未搬离现在街道,但结合实际的情况来看,无论是综合改造工程还是大桥97、98街坊的征收,整体动迁征收的相关工作进度是较快的。

对此,58安居客房产研究院分院院长张波向《华夏时报》记者讲到:“从整个政策操作层面,上海的旧城改造更多的是通过政府审批,批量动迁的方式,很少采用以往的开发商形式,不会出现由于开发商动迁的进度慢,导致整个工程节奏偏缓慢,所以我们会看到大量的地块,这几年都是采取政府统一动迁,然后再做整体出让的方式来进行。”

“就上海来讲呢,类似钉子户这种现象比较少,甚至有很多是希望政府给予动拆迁的。”易居研究院智库中心研究总监严跃进向《华夏时报》记者分析到,居民意愿比较强就使得动拆迁的流程、程序,走的相对容易了。

除此之外,严跃进还补充到,上海拆迁“通过线上来征询意见,利用互联网手段来进行工作”等流程和模式也在降低传统的动拆迁行政上的成本。

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