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城市更新大潮继续 秦虹:应减少大拆大建

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新京报快讯(记者 段文平)城市更新大潮继续,近期包括东莞、广州、深圳等多个城市公布城市更新项目进展,明确未来改造计划,同时多家房企也积极签约城市更新改造项目。城市更新大热背后,不仅仅是房地产行业进入存量时代,更多的是中国的城市建设进入高质量发展阶段,需要转型升级。

在11月12日下午举行的第十六届中国地产金融年会上,中国人民大学国发院城市更新研究中心主任、住建部政策研究中心原主任秦虹表示,中国城镇化将进入中高级发展阶段,聚焦式、经营式、紧凑式的发展理念离不开城市更新。城市更新是提升城市能级最重要的举措,是城市发展转型和房地产企业发展转型的一个结合点,值得企业高度重视。

从目前房地产开发商涉足城市更新的领域来看,多为城中村开发、老旧小区改造、老旧建筑更新等。秦虹认为,从产权、功能上,城市更新有三种模式,拆除重建类、有机更新类、综合整治类,“未来有机更新应该成为城市更新的主要内容,因为能够留住城市记忆和城市肌理。”

此前,秦虹曾说过,“城市更新不是房地产开发,必须要抛弃房地产开发思维”。对此,秦虹表示,城市更新绝不是一个房地产开发项目就能够替代的。房地产开发更多的是解决增量问题,解决物质层面的问题。但是城市更新解决的是城市的综合性问题,聚焦城市能级提升,既包括经济上是否更有活力,资源配置是否更加平衡,还要实现社会目标,诸如更加包容的社会环境等。“城市更新完成后,能不能达到引人、聚人、留人的目的,是检验优质城市更新项目的唯一标准。如果城市更新项目结束后,人反而没留住,这不是一个好的城市更新。”

在秦虹看来,未来应该减少大拆大建式的城市更新,倡导品质与活力共生的有机更新。

新京报记者 段文平

编辑 武新 校对 李项玲

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