智慧健康社区建设实践探索社区治理新路径

我国共有65万个城乡社区，随着经济发展，城乡社区生活发生了巨大的变化，社区治理量大面广，与群众切身利益和社会和谐稳定密切相关。伴随着经济体制改革的全面深入，社区作为城乡社会治理的基本单元越来越凸显其重要性。社区治理是社会治理的基础。若是城乡社区的服务和管理能力越强，社会治理的基础就越扎实、牢固。

政策利好推进年智慧社区建设发展

早在2005年，建设部住宅产业化促进中心颁布《居住小区智能化系统建设要点与技术导则》明确指出：“居住小区智能化系统总体目标是：通过采用现代信息传输技术、网络和信息集成技术，进行精密设计、优化集成、精心建设，提高住宅高新科技含量和居住环境水平，以满足居民现代居住生活的要求。

2014年国务院发布了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，提出到2020年建设一批特色鲜明的智慧城市，在全国各大中城市兴起了智慧城市建设浪潮。智慧社区是智慧城市发展不可或缺的组成部分，为了规范智慧社区建设标准，推动发展智慧社区建设，多个省市综合国务院的指导意见，参照相关国家标准，出台了智慧共社区建设的地方标准与指南，规定了智慧社区建设工作原则、智慧社区建设内容。

今年7月，住房和城乡建设部就国家标准《智慧城市 建筑及居住区 第一部分：智慧社区建设规范（征求意见稿）》公开征求意见，对智能基础设施的智能安防监控设施、智能消防监控设施、公用设施智能监测设施、公共环境智能监测设施、智能家居设施等作出了相关规定。

政府不断的出台政策部署开展智慧社区建设，借助信息技术的发展为社区居民提供一个安全、健康、便利的生活环境，为政府部门提供人口信息、社区服务能力为重点的管理支持，为物业提供科学、便捷的社区服务途径，有效推动了全社会共建共治共享。

智慧社区建设以居民需求为导向便民惠民

满足基础群众的社会需要，成为近些年来社会结构转型与发展的主要方向。参阅各地的智慧共社区建设的标准可见，智慧社区建设的核心是要以社区居民实际需求为导向，推动市场及政府资源有效结合，不仅能够支持智慧社区内管理和服务信息、社区外政务和商业信息的接入，而且支持商业服务资源的接入，智慧社区综合信息服务平台可为社区治理和服务提供标准化的接口，并集智慧物业、智慧服务和智慧政务等多平台为一体。

各地在“惠民、优政、兴业”的智慧社区建设实践中，为社区居民提供高效、便捷和智慧的服务，提升了社区居民体验度和感受度。智慧社区的建设是城市管理及和谐社区建设的基础环节，是加强和谐社区的建设和管理、完善社区功能、提升社区服务的有效手段。

为居民提供个性化的社区服务上海静安智慧社区服务平台，能够精确地定位社区居民的服务要求，匹配适合的服务提供商或者个体；青岛智慧社区O2O公共服务平台开创了社区居民线上交互与线下体验相结合的全新服务模式；南京市的鼓楼区“社区家”智慧社区公共服务平台集合政务服务、物业服务、邻里服务、公益服务等为一体；宜兴智慧村镇建设，目前已覆盖二十多个个村庄、15万户村民。

疫情期间，智慧社区优势突显，智能化管理让防控更加全面和彻底。信息基础设施网络化、生活服务便利化、管理与公共服务信息化、居住区域管理智能化、家居生活智能化已成为智慧社区建设的主旋律。

“智慧健康社区”理念实现人居和谐

在智慧社区的建设过程中，回归以人为本的智慧生活初衷，“智慧健康社区”的理念逐渐的被提出，建设健康园林、人性化智能家居、全方位社区服务，甚至是建立智慧健康信息平台，利用数据来有意义地改善社区居民的健康结果，“智慧健康社区”理念旨在打造社区居民更健康的智慧生活，影响个人使之主动重视和管理自己的健康。

政府、非营利机构和商业企业在内的参与者正在积极建立以预防和安康为重点的智慧健康社区。美国YMCA全国糖尿病预防智慧健康社区计划，帮助人们积极管理自己的体重和锻炼；为社区居家老人提供菜单式养老服务北京市石景山区八角街道智能养老服务驿站，使八角街道辖区内老人在家门口就能享受到周到、便捷、高效的养老服务。

2019年末，清华大学建筑设计研究院与美的置业成立了低碳健康人居环境研究中心，持续对智慧健康社区相关课题展开严密的论证与研究，首次将疗愈理论运用到社区建设，今年推出涵盖八大健康场景的维G健康社区，将大自然搬进社区，倡导无界共生、多维感知、运动社交等全新理念。而此前美的置业还在行业内成立首个智慧生活研究院，自主研发智慧家居和社区系统，推出智慧社区大脑和智慧家庭大脑，颠覆性地变被动智能为主动智能。

今年6月，深圳市福田区“智慧健康社区”服务项目启动，项目建成运行后，福田社区居民不用出社区即可通过“智慧健康”云平台，享受家庭医生及爱卫宣传和病媒生物防制等方面的咨询与服务。

多方参与使智慧健康社区发展更快，且变得更加精细。展望未来年，智能技术和其它因素能让更多的智慧健康社区，融入到我们的日常生活，使更多的预防和个性化社区健康干预措施可以与我们现有的医疗体制结构并存，保障社区居民安康。（高景野）