雄伟的长城脚下,美丽的妫水河畔,在这五彩缤纷的金秋时节,“传承世园遗产 永续绿色发展”北京世园可持续发展高峰论坛于10月22日在延庆举办。各领域专家、各行业企业精英齐聚世园,解读“后世园”时代持续助力区域发展的意义,诠释“共谋绿色发展,共建美丽家园”的时代精神,讲好延庆发展故事,讲好中国故事。北京市委宣传部一级巡视员、北京市文化创意产业促进中心主任梅松,延庆区委常委、常务副区长,叶大华,延庆区副区长徐永,北京世园局总工程师,世园公司董事长、总经理张兰年,独立经济学家、原中国城市和小城镇改革发展中心主任、理事长、首席经济学家李铁,中国旅游研究院副院长唐晓云,原北京四中校长刘长铭,清华大学公共管理学院卫生与发展研究中心研究员、国家十三五健康产业科技创新专项规划专家组组长、国家科技部人口与健康领域战略专家李蔚东,国际休闲产业协会执行副主席、中国人民大学休闲经济研究中心主任,王琪延,华高莱斯董事、副总经理郝荣福等参加活动。
聚焦世园会会后利用,文旅体教卫各领域蓬勃发展
北京世园会会后利用,承载着践行习近平新时代中国特色社会主义生态文明思想、服务首都“四个中心”功能定位和落实延庆分区规划的重要任务。保护和利用好世园遗产,责任重大、使命光荣。北京世园会闭幕后,在市委市政府“把世园会宝贵财富运营好、利用好”“既要立足世园、又要跳出世园”的指示精神引领下,北京世园会实现了由展园向公园的顺利过渡,世园遗产得到最大程度的保护和利用,文旅体教卫各领域均取得了长足发展。
今年复开园以来累计举办各类活动160余场。特别是今年10月5日至7日引入2020北京草莓音乐节,吸引约3万乐迷。下一步,将突出“文化+科技”“文化+旅游”等主题,打造文化消费新地标;深入挖掘世园文化内涵,推出“世园礼物”系列文创产品;建设集创作、表演、录制、发行、消费体验等功能于一体的音乐产业园,提升文化消费吸引力和辐射力。此外,通过每年举办北京国际花园节这一自主节事品牌活动,延续世园精彩、促进产业发展、引领园艺生活。
据北京世园局总工程师,世园公司董事长、总经理张兰年介绍,目前,北京世园公园及周边现已初步形成“吃、住、行、游、购、娱”等功能要素齐全的旅游产业链条,今年复开园以来累计接待游客40万人次,同时已与八达岭长城形成联票互动机制。下一步,将对标创建国家AAAA级旅游景区和线上数字化景区;引入成熟大型演艺秀IP和“夜世园”系列产品,提升旅游夜经济;以优化冬奥、世园、长城交通组织体系为纽带,开通旅游专线,有序引导三地客流,实现资源共享、优势互补。
延庆区委常委、常务副区长叶大华
北京世园公园生机盎然的生物多样性特点是园区一大亮点。目前公园内有原生和新优植物223种,动物95种,其中鸟类73种、蝶类14种、蜻蜓目8种,且发现了三叶黄丝蟌、长叶异痣蟌等对生存环境质量要求较高的罕见物种。良好的自然生态环境和现有场馆及配套设施,为开展研学营地项目创造了良好条件。目前已完成世园研学营地项目全案策划,并在8月举办研学亲子体验营活动。下一步,将与国内研学头部企业合作,以“生态+”模式,打造国家级青少年自然生态研学教育营地;围绕“三百园”建设有机循环农场和园艺体验区,展示农作物和中草药品种,增强科普教育性。
紧抓大型活动赛事机遇,实现美丽延庆跨越式发展
近年来,世界葡萄大会、世园会等多个国际盛会在延庆举办,特别是去年成功举办了2019年中国北京世界园艺博览会,习近平主席亲临开幕式,并向全球发出了携手共建美丽地球家园的中国邀约,强调“要将这片园区所阐释的绿色发展理念传导至世界各个角落”。世园会成功举办,极大地带动了延庆经济社会全面进步,基础设施、城乡建设、公共服务,社会文明程度也大幅提升。京新高速、京礼高速、京张高铁等构建起四通八达的路网,“长城、世园、冬奥”三张金名片让“美丽延庆、冰雪夏都”城市品牌更加靓丽。
延庆区委常委、常务副区长叶大华表示,延庆借力冬奥,推动冰雪体育产业发展,已制定战略规划,确立“一轴两翼”的产业布局。北京国际奥林匹克学院、北京市冰上项目训练基地落户延庆。占地约30.2亩的体育科技创新园开园运行,首批32家企业已入驻,初步形成产业聚集态势。世园会园区作为冬奥会服务保障基地,将建设冬奥文化广场、冬残奥会颁奖广场,并配合北京冬奥组委在园区内举办各类冬奥主题文化交流活动,世园会周边世园国际酒店、商务酒店、至臻酒店,三家世园酒店也已成为2022年冬奥会签约酒店,世园遗产为服务保障冬奥会再立新功。
近年来,延庆紧抓绿色大事带动机遇,确立了现代园艺、冰雪体育、新能源和能源互联网、无人机四大重点培育产业,全面加快“一核四区”专业园区建设,相继出台促进创新创业和产业发展的系列扶持政策。
北京世园局总工程师、世园公司董事长、总经理张兰年
资源优势厚积薄发,打造延庆国际一流的生态文明示范区
延庆位于北京市西北部,三面环山、一面临水,距中心城区74公里,总面积1995平方公里。生态环境优良,全区森林覆盖率60.34%,林木绿化率72.53%,各项生态指标在全市名列前茅。拥有世界文化遗产八达岭长城,是北京2019世园会举办地,北京2022年冬奥会、冬残奥会三大赛区之一。
延庆作为重要的首都核心功能承载地,将服务保障首都“四个中心”建设,积极承接国际交往中心、文化中心、科技创新中心职能,发挥优美的自然风光、优良的生态环境和优越的人文特色,构建高水平的国际交往新平台;依托八达岭长城-冬奥会-世园会板块,积极培育具有体育文化特色和生态环境优势的国际文化旅游休闲区;以中关村延庆园为核心,培育特色创新功能,全面带动全区产业转型,服务保障科技创新中心建设。
延庆分区规划坚持对标对表党中央、国务院批复精神和北京城市总体规划要求,严格落实蔡奇书记、陈吉宁市长对延庆工作的重要指示批示精神,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,立足生态涵养区功能定位,坚持生态优先、绿色发展,总体呈现“一增、两保、两提升”的特点。
北京市规划和自然资源委员会延庆分局党组书记张奇
一是增强生态优势。我们把守护好绿水青山作为头等大事,把保障首都生态安全作为主要任务,积极拓展生态空间,构筑北京绿色生态屏障。以创建国家森林城市为抓手,大力开展百万亩平原造林,建设10个万亩森林公园,到2035年全区森林覆盖率提高到61%以上;人均公园绿地提高到50平米以上,形成“一核、一环、三带、五廊、十园、多点”的城市森林格局;扩大总量,全区生态控制区比例提高到93.1%,坚决守住生态底线。
积极开展清空、净水、保土、减排四大环境治理工程,推动大气污染防治,强化水源涵养功能,提升土壤质量,削减各项污染排放,确保首都生态安全。
二是保障两件大事。举办北京2022年冬奥会和冬残奥会、2019年世园会是延庆区的重大政治责任,也是延庆区实现绿色转型发展的重大历史机遇。我们一直把服务冬奥会、世园会筹办举办作为重中之重,全力保障赛区、园区场馆和配套设施建设。世园会已圆满落下帷幕,整个世园期间共接待934万人次。冬奥会的各项工作顺利推进,场馆建设即将完成。
三是保护长城文化金名片。延庆境内长城文化资源丰富,长城墙体总长179.2千米,占北京市的34%,排名第一;全面落实长城文化带保护要求,把长城文化带作为服务全国文化中心建设的首要任务,加强长城遗产保护和修缮,修复长城赋存山水生态环境,开展长城沿线文物保护和环境整治,全域构建长城文化保护传承载体,争当长城文化带保护发展标杆,打造享誉世界的长城“金名片”。
四是提升城乡品质,向森林城市和花园城市迈进。加强新城空间形态控制,整体塑造绿树掩映、低缓起伏的城市天际线,打造高品质、低密度的精致城区;围绕冬奥、世园沿线,打造冬奥冰雪、园艺风情、长城文化、靓丽妫河、山水民俗5条特色美丽乡村风景线,构建林田花海全域景观,实现绿景变美景,向森林城市和花园城市迈进。
依托世园会园区、环城绿色生态屏障环、妫水河和三里河滨水绿带、沿水系及交通要道的绿化景观通廊和三级公园绿地,构建新城绿色空间骨架,营造 “一城山色半城园、万亩林环筑翠屏、碧水景苑织画境、多廊绿心映夏都”的绿色城市格局。
五是提升发展质量,促进产业绿色转型。坚决疏解与生态涵养要求相矛盾的功能,约束新增、疏解低端、退出低效,以长城、世园、冬奥为核心引擎,集中力量打造三大世界级产业名片,建设三条产业带。15建设全域旅游格局,提升旅游设施服务标准,塑造世界级旅游品牌,打造五大集聚区。做精做优六大高品质旅游产品,建设十六个旅游特色休闲片区,补充高端和国际化旅游服务设施,支撑旅游产业转型升级。
六是开启高铁时代,融入首都半小时交通圈。一条高铁、一条市郊铁路、三条高速以及多条国省道,区域路网骨架已经形成,构建了由高速铁路及市郊铁路、高速公路及市域快速路组成的双快系统,融入了首都和大区域交通格局。尤其是京张高铁,将实现延庆到清河枢纽约25min,到北京北站约30min,延庆融入了首都半小时交通圈,实现了与北京和重点功能区的快捷联系。
七是提升各类公共服务设施供给能力及品质。大力提升教育、医疗、商业等公共服务设施的供给能力及品质,提供与生态涵养区高品质环境相匹配的城乡服务,努力打造便利宜居的首都后花园。万达开业,奥林匹克学院、八一学校落地延庆,将提供优质的教育资源,增强延庆对人才的吸引力。
八是精心谋划高精尖产业发展。依托中关村延庆园的建设,主动承接中心城区高精尖产业项目和研发、中试、成果转换等环节转移,积极融入区域创新链分工,加强与中关村科学城、未来科学城在相关领域的创新联动,建设“长城脚下的创新家园”,坚持科技、文化“双轮驱动”,构建京西北科技创新产业协作带。
九是园城融合,建设休闲商务区。未来延庆将利用世园遗产,以世园酒店和园艺小镇为核心,建设一个集游览、休闲、娱乐、商业、办公、居住等于一体的休闲商务区(RBD)。助力北京建设国际一流的和谐宜居之都。形成可复制、可推广的“生态文明发展路径”,为全国其他地区提供经验借鉴。
作为2019年北京世界园艺博览会举办地和北京2022年冬奥会三大赛区之一,延庆迎来重大历史发展机遇,一个美丽的延庆正在向世界展示她独特的风采,一个世界的延庆正在蓄势待发,一个国际一流的生态文明示范区正在踏上新征程!时代的气息使延庆焕发出勃勃生机,紧抓前所未有的发展机遇,向着更具区域竞争力、更具文化魅力、更加富强和谐的宜居之城阔步前进。