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政治局会议年内两次重申“房住不炒”,打破调控政策松绑幻想

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据新华社报道,中共中央政治局7月30日召开会议,会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。

年中召开的中央政治局会议意义重大,对下半年经济工作定下调子。此次政治局会议重申“房住不炒”定位,指出要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发展。

这也是自今年4月17日政治局会议明确“房住不炒”后的又一次重申。

“在这个节点,重申‘房住不炒’有着非常重要的意义。当前我们面临着较大的经济下行压力,面临着席卷全球的‘黑天鹅’以及疫情所带来的次生危机,在这样的情况下,有一些声音认为,在经济不好的时候可以用房地产来作为支撑经济发展的一个力量。但事实上,中央明确不将房地产作为拉动经济的一个手段,明确房地产市场稳健和长期可持续发展才是国家最关键的事情。因此,反复重申‘房住不炒’是中央稳定预期的一种做法,确保房地产市场不要偏离它的轨道。”盘古智库高级研究员江瀚说道。

而回顾过往几次政治局会议,2019年12月以及2020年2月、2020年3月召开的政治局会议上,均未提及房地产。对此市场上也传来“房地产政策将走松”的声音。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林教授对此表示,今年以来,受新冠肺炎疫情以及宽松的货币政策和经济下行压力的影响,市场对“房地产政策调控松动”抱有预期。由此,房地产市场表现也开始活跃,今年上半年深圳等城市在疫情后面临房价过快上涨的压力,因此,中央政治局会议再次重申“房住不炒”进一步向外界传达了明确的信号,即“房住不炒”的定位没有改变。

此次中央政治局会议对于下半年经济工作的部署,要求持续扩大国内需求,扩大消费,同时,要求积极扩大有效投资,鼓励社会资本参与;加快新型基础设施建设;全力巩固农业基础地位;更大力度推进改革开放,实施好国有企业改革三年行动计划;推进资本市场基础制度建设,促进资本市场平稳健康发展……

盘和林指出,从整个宏观经济来说,即便经济增长有压力也没有通过房地产来发展经济的空间,因为如果房价再上涨,我们的实体经济各方面都会更加艰难,而房地产会形成金融风险。因此,房地产调控政策不会有松动的预期。

易居研究院智库中心研究总监严跃进也指出,上半年,受新冠肺炎疫情影响,楼市出现了部分“炒作”的现象,幻想楼市将松绑、幻想还有“炒房机会”,此次政治局会议明确打破了这种幻想,使得大家对下半年的政策方向更加明确,即只要房价有所抬头就要打压,对于各地政府而言,也需要将此作为一项重要的任务,不能因为经济压力就放松调控。

据不完全统计,今年7月以来,包括杭州、东莞、宁波、内蒙古、郑州、深圳、南京等房价有所上涨的城市开始出台房地产调控收紧政策。

此次中央政治局会议前,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正于7月24日主持召开房地产工作座谈会中也明确牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,坚持稳地价、稳房价、稳预期,因城施策、一城一策,从各地实际出发,采取差异化调控措施,及时科学精准调控,确保房地产市场平稳健康发展。同时,要全面落实城市政府主体责任,发现问题要快速反应和处置,及时采取有针对性的政策措施。

此外,韩正提到,要实施好房地产金融审慎管理制度,稳住存量、严控增量,防止资金违规流入房地产市场。要加强市场监测,对市场异动及时提示、指导和预警,精准分析市场形势。

江瀚对此指出,中央对于房地产市场的态度很明显,因为中国很大,各地房地产不能搞一刀切,在调控的时候需要根据自身情况精准调整,目前部分热点城市收紧了楼市调控政策主要是为了避免房地产过热,让房地产市场的预期控制在合理的范围之内。

“对于国家来说,一方面是推动房地产的交易恢复正常、活跃起来,另一方面,则需要稳定楼市预期,让房地产不成为一个大的风险或者泡沫”。江瀚说道。

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