政治局会议年内两次重申“房住不炒”，打破调控政策松绑幻想

据新华社报道，中共中央政治局7月30日召开会议，会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

年中召开的中央政治局会议意义重大，对下半年经济工作定下调子。此次政治局会议重申“房住不炒”定位，指出要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。

这也是自今年4月17日政治局会议明确“房住不炒”后的又一次重申。

“在这个节点，重申‘房住不炒’有着非常重要的意义。当前我们面临着较大的经济下行压力，面临着席卷全球的‘黑天鹅’以及疫情所带来的次生危机，在这样的情况下，有一些声音认为，在经济不好的时候可以用房地产来作为支撑经济发展的一个力量。但事实上，中央明确不将房地产作为拉动经济的一个手段，明确房地产市场稳健和长期可持续发展才是国家最关键的事情。因此，反复重申‘房住不炒’是中央稳定预期的一种做法，确保房地产市场不要偏离它的轨道。”盘古智库高级研究员江瀚说道。

而回顾过往几次政治局会议，2019年12月以及2020年2月、2020年3月召开的政治局会议上，均未提及房地产。对此市场上也传来“房地产政策将走松”的声音。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林教授对此表示，今年以来，受新冠肺炎疫情以及宽松的货币政策和经济下行压力的影响，市场对“房地产政策调控松动”抱有预期。由此，房地产市场表现也开始活跃，今年上半年深圳等城市在疫情后面临房价过快上涨的压力，因此，中央政治局会议再次重申“房住不炒”进一步向外界传达了明确的信号，即“房住不炒”的定位没有改变。

此次中央政治局会议对于下半年经济工作的部署，要求持续扩大国内需求，扩大消费，同时，要求积极扩大有效投资，鼓励社会资本参与；加快新型基础设施建设；全力巩固农业基础地位；更大力度推进改革开放，实施好国有企业改革三年行动计划；推进资本市场基础制度建设，促进资本市场平稳健康发展……

盘和林指出，从整个宏观经济来说，即便经济增长有压力也没有通过房地产来发展经济的空间，因为如果房价再上涨，我们的实体经济各方面都会更加艰难，而房地产会形成金融风险。因此，房地产调控政策不会有松动的预期。

易居研究院智库中心研究总监严跃进也指出，上半年，受新冠肺炎疫情影响，楼市出现了部分“炒作”的现象，幻想楼市将松绑、幻想还有“炒房机会”，此次政治局会议明确打破了这种幻想，使得大家对下半年的政策方向更加明确，即只要房价有所抬头就要打压，对于各地政府而言，也需要将此作为一项重要的任务，不能因为经济压力就放松调控。

据不完全统计，今年7月以来，包括杭州、东莞、宁波、内蒙古、郑州、深圳、南京等房价有所上涨的城市开始出台房地产调控收紧政策。

此次中央政治局会议前，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正于7月24日主持召开房地产工作座谈会中也明确牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、一城一策，从各地实际出发，采取差异化调控措施，及时科学精准调控，确保房地产市场平稳健康发展。同时，要全面落实城市政府主体责任，发现问题要快速反应和处置，及时采取有针对性的政策措施。

此外，韩正提到，要实施好房地产金融审慎管理制度，稳住存量、严控增量，防止资金违规流入房地产市场。要加强市场监测，对市场异动及时提示、指导和预警，精准分析市场形势。

江瀚对此指出，中央对于房地产市场的态度很明显，因为中国很大，各地房地产不能搞一刀切，在调控的时候需要根据自身情况精准调整，目前部分热点城市收紧了楼市调控政策主要是为了避免房地产过热，让房地产市场的预期控制在合理的范围之内。

“对于国家来说，一方面是推动房地产的交易恢复正常、活跃起来，另一方面，则需要稳定楼市预期，让房地产不成为一个大的风险或者泡沫”。江瀚说道。