上海：公租房将试点拆套使用 为快递小哥供应“一张床”

暂时买不了房的环卫工人、家政服务、快递小哥等服务人员和中等偏下收入住房困难家庭如何在上海安家？

6月19日，上海市房管局局长王桢在“2020上海民生访谈”节目中表示，上海公租房即将试点拆套使用，为快递小哥、环卫工人、家政服务人员等加强“一间房”乃至“一张床”的精准供应，租金定价适当从优。除了“一张床”， 今年，上海市在住房保障工作推进的“三个一”工程，还有廉住房的“一件事”和共有产权保障住房的“一起保”。

截至目前，上海已形成廉租住房、公共租赁住房、共有产权保障住房、征收安置住房“四位一体”的住房保障体系。上海廉租住房已累计保障了13.1万户，共有产权保障住房累计供应11.5万套，公共租赁住房共入住了19.2万户，征收安置房则为解决旧区改造区域的困难群体的居住困难。

“一张床”：拆套使用公租房并筹措宿舍新公租房源

王桢说，环卫工人、公交司机、家政服务人员、快递小哥等基础服务行业人群，对租金比较敏感、对居住地与工作地的通勤时间也比较重视。

今年，上海要新增共有产权保障住房供应房源1.7万套；公共租赁住房要进一步关注公交职工、环卫工人、家政服务、快递小哥的居住困难问题。通过对公租房的拆套使用和宿舍型的公租房源的筹措，提供“一间房”乃至“一张床”的有效供给。

比如，现在面向一户家庭的2室1厅的房子将来可以供2户家庭共同居住。或者，一间房提供2张床，供2个快递小哥居住，每个人的单价也会相应减少。同时，在租金上适当从优，在遵循公租房“略低于市场租金”原则基础上，鼓励通过补贴部分租金等方式，进一步减轻入住职工的负担。

王桢表示，下半年，每个区公租房中将至少落实1处可入住人数不少于200人的宿舍型或拆套合租试点项目，定向供应环卫、公交、家政等公共服务重点行业企业一线职工。预计到今年底，上海市筹、区筹公租房保障公共服务类重点行业企业职工户数达到5000户左右，比2019年底大幅增长60%以上。

截至今年5月底，上海全市公租房累计建设筹措房源17.7万套，入住保障对象19.2万户，累计享受保障62.7万户。今年1-5月，全市完成公租房新增供应共计4536套，预计全年能够超额完成新增供应1万套的目标任务。

“一件事”：低保、特困家庭申请廉租房15天完成审核

今年，廉租房申请被列入“一网通办”高效办成“一件事”改革范围。减材料、减时间，申请对象提供的材料由22项缩减到5项，核减了17项，住房核查环节“零材料”，情况简单的家庭只需带上身份证、填张申请表即可办理。

一般家庭的法定审核时限从现有的约2.5个月压减至约1.5个月，低保、特困家庭压减至约15天。线下申请可“只跑一次”，即到窗口递交材料和身份验证；配租环节“零跑动”，材料可全部通过线上或邮寄方式办理。

目前上海已累计保障了13.1万户，扣除因经济或住房状况改善退出保障的家庭，正在保障约4.5万户，市区两级财力年均发放补贴资金约9亿元。

“一起保”：部分区力争实现当年申请共有产权保障房，当年摇号选房

上海共有产权保障房主要解决城镇中等及中等偏下收入住房困难家庭的住房问题。

近来，上海各区陆续发布通知：启动本市户籍第八批次和非沪籍第二批次共有产权保障房的申请受理工作。较早完成本市户籍第七批次选房的浦东、杨浦、长宁、闵行、松江、嘉定、青浦、奉贤、金山、崇明10个区将于6月中上旬先行启动，其余6个区根据该区第七批次选房情况适时启动。

以往，从提出申请到拿到钥匙，平均要耗时两年左右，今年这一时间将大幅缩短。在部分郊区和中心城区，力争实现当年申请，当年实现摇号、选房和签约。今年，上海要完成新增共有产权保障房签约1.7万套的目标任务。截至5月底，上海今年新增共有产权保障房签约8000余套，历年批次累计完成签约11.5万套。

征收安置房要做到配套更全。上海市房管部门已会同各区落实了378项配套任务，涉及学校、养老、卫生、菜场、道路等十多类关乎民生的配套设施。