<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易北京房产 > 正文

多地出招做大做强省会 西安南京成都率先复苏

0
分享至

每一个省会城市,都有一个做大做强的梦想。

6月7日-9日,济南市党政代表团马不停蹄赶往郑州、西安进行考察,希望认真学习借鉴先进经验做法,加快提升省会能级和核心竞争力。

无独有偶,广州市2020年政府工作报告提出,要围绕提升城市能级和核心竞争力,坚持城乡整体规划、一体建设、精细治理,增强作为国家中心城市和省会城市的经济和人口承载力。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚认为,目前很多中西部地区还没有一个强中心城市,做大做强省会,是提升省会话语权的现实选择,也是加快城镇化进程的重要途径。在他预计,很多省会都会继续跟进强省会战略。

多地推出强省会战略

省会,是每个省份的门面担当,承担着带动整个省经济发展的重任。为了做大做强省会,今年以来多个城市接连放出了大招。

6月1日,济南《全面放开落户限制实施细则》正式实施,从求学、就业、居住、投亲、人才等六方面放开落户限制。按照规定,无房、无学历、投靠亲属者均可落户,山东省会济南吸引人才的诚意可见一斑。

揽人同时,济南也在扩大自己的“朋友圈”。6月8日,山东省政府“画”了省会、胶东、鲁南三个经济圈,其中的省会经济圈包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营七市,省会济南的腹地迅速扩大。

在胡刚看来,做大做强省会的途径一般有三种,通过放宽户籍限制加强人才人口吸引力,调整行政区划以合并周边区县或地级市,以及产业转移提升省会辐射力。随着行政区划调整难度增大,越来越多省会也开始选择都市圈软性扩张的方式,背靠更广大资源来参与国内以及全球竞争,不断提高城市首位度。

拉上周边“小伙伴”,一起做大做强省会的还有南昌和贵阳。去年7月,江西出台《大南昌都市圈发展规划(2019-2025年)》,南昌、九江等多个市县被纳入“圈内”。通过都市圈平台参与全国区域竞争,南昌存在感大大提升。2018年末,该都市圈总人口1790万人,GDP为10506亿元。

今年2月,贵州出台《关于支持贵安新区高质量发展的意见》,希望通过贵阳贵安融合发展,改变省会贵阳因空间制约难以“大展拳脚”的束缚。

当城市化进程步入都市圈发展时代,不断提高城市首位度,背靠更广大资源来参与国内以及全球竞争,以此带动周边城市发展,似乎已成越来越多的省会城市发展之路。

身处“散装江苏”的南京,则通过做强交通的方式集聚区域要素。今年5月,南京出台《<长江三角洲区域一体化发展规划纲要>南京实施方案》,意欲通过打造轨道上的长三角综合枢纽城市,构建米字型铁路网络,提升南京中心城市首位度和省会城市功能。

此外,还有昆明、合肥等部分省份在区域竞争中的名次,实现了“被动式”上升。

根据第四次全国经济普查数据和核算制度,昆明2019年GDP较初步核算数增加814亿元,达到6475.88亿元。受此影响,其GDP总量在全国27个省会城市中排第12位,位次较2018年的17位前进5位,在西部省会城市中排名第3位,经济总量实现了新跨越。

强省会战略徐徐铺开,是不是就意味着省会城市越大越好?中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀并不赞同,“一般省会城市经济占全省30%左右,是比较合理的水平。”

按此,强省会城市多分布在中西部地区,呈现出内陆强省会、沿海双子星的格局。

2019年,省会城市经济首位度低于20%的城市,有济南、南京、石家庄、呼和浩特,其中属济南经济首位度最低,为13.29%;高于30%的省会城市有武汉、海口、成都、西安、兰州、西宁和银川等,其中又以银川最高,为51.33%。

西安、南京、成都强势复苏

突如其来的疫情,也引来关于强省会战略的争议。一般来说,省会城市都是每个省份的人口和产业集聚地,易造成疫情传播扩散,导致经济遭受重创。

以经济首位度约35%的武汉为例,此次疫情导致其一季度GDP骤降40.5%。不包括未公布一季度数据的长沙,同期武汉的排名从省会城市第3,迅速掉到第6的位置。

“并不是人口密度大的地区,受疫情影响就大,尤其是特大城市需要纠正这种误区。”陈耀认为,疫情属于重大突发事件,人口密度与疫情影响程度相关,但更重要的还是政府应急管理能力,以及城市自身产业结构。

以最新的1-4月数据为例,在多数省会城市还处于负增长之际,西安、南京和成都的工业、投资双双呈现正增长的态势,释放出经济强势复苏的信号。

1-4月,西安规模以上工业增加值实现转负为正,同比增长了3.4%,比一季度提高5.5个百分点;投资则延续一季度微增态势,1-4月西安固定资产投资(不含农户)同比增长了5.8%。

这意味着,在18座已公布1-4月经济数据的省会城市中,西安工业、投资增速分别位列第一、第二。

同样表现强劲的还有南京和成都,是为数不多工业和投资均保持正增长的省会城市。1-4月,成都规上工业增长0.7%,投资微增0.1%,跳出了一季度负增长的区间。

作为一季度省会城市中唯一经济正增长1.6%的城市,4月南京规上工业增加值增速虽环比回落0.6个百分点,但投资中的服务业投资出现强势反弹,1-4月增速提升了5.8个百分点。

为什么这三座常住人口超800万的省会城市能够率先恢复?

陈耀指出,这与当地政府疫情防控得力、复工复产有力有关,也与当地经济结构有关。因产业链上的龙头企业多,抗风险能力较强,能对上下游企业产生需求进而迅速带动供应链恢复。

相较以民营经济为主的沿海制造业城市,南京形成了以电子、石化、钢铁、汽车、电力等传统支柱产业为主的经济结构,多以国企和大型企业为主。今年一季度,南京以国有企业为主体的136家规上工业企业不间断生产经营,实现增加值244.6亿元,占全市规上工业34.3%。

4月当月,西安装备制造业产值增长33.3%,环比提高29.8个百分点,年产值过千亿的汽车制造业及计算机、通信和其他电子设备制造业产值分别增长33.1%和52.4%。

按照目前发展势头,今年西安的GDP有望突破万亿元,并实现历史最好名次。这也意味着,西安或将跻身万亿GDP城市俱乐部。在今年地方两会中,西安是唯一提出GDP增长具体目标的城市,预计GDP增长7.5%左右,较去年还提高了0.5个百分点。

网红城市成都,历来是消费能力旺盛之都,同时也是西部电子信息产业桥头堡。成都电子信息产业功能区聚集了规上电子信息企业120余家,包括英特尔、德州仪器、京东方、华为、富士康等龙头企业。1-4月,成都电子信息产品制造业增长9.5%,远高于规上工业增速8.8个百分点。

在陈耀看来,疫情给省会尤其是特大城市上了一课,通常省会都集聚了省内甚至全国最优质的资源,但同时也是人口密度相对较大的地区,在突发公共卫生事件中有利有弊。因此,强省会战略,应该保持适度集聚和均衡的原则。

相关推荐
热点推荐
印度迈出危险一步,“十万大军”开进台岛,民进党当局瞬间变脸

印度迈出危险一步,“十万大军”开进台岛,民进党当局瞬间变脸

利刃号
2024-02-26 15:11:47
宗庆后去世24小时,42岁女儿的评论区被无数“捞男”攻陷了……

宗庆后去世24小时,42岁女儿的评论区被无数“捞男”攻陷了……

莫问先生
2024-02-26 18:41:54
“吃一顿饭,做4次爱”:2022最恶心的男人出现了!

“吃一顿饭,做4次爱”:2022最恶心的男人出现了!

黎兜兜
2022-09-15 20:39:33
华南农业大学杨卓鸿教授团队:有机硅和纳米金刚石改性的氧化石墨烯制备防腐涂层研究进展

华南农业大学杨卓鸿教授团队:有机硅和纳米金刚石改性的氧化石墨烯制备防腐涂层研究进展

高分子科学前沿
2024-02-26 07:54:26
王菲谢霆锋年后首秀恩爱!合体现身行头不过万元,女方罕有撒娇

王菲谢霆锋年后首秀恩爱!合体现身行头不过万元,女方罕有撒娇

裕丰娱间说
2024-02-27 08:05:23
她已经将近八旬!不得不承认,她的保养真是相当出色啊!

她已经将近八旬!不得不承认,她的保养真是相当出色啊!

静静时光
2024-02-26 17:55:32
新能源汽车电池被国外证实致癌,且严重污染环境,中国将如何应对?

新能源汽车电池被国外证实致癌,且严重污染环境,中国将如何应对?

小萝卜丝
2024-02-26 09:35:46
高合剽窃FF 91被证实:贾跃亭称高合是行业的耻辱

高合剽窃FF 91被证实:贾跃亭称高合是行业的耻辱

易方寒
2024-02-25 10:57:21
社评:伯恩斯应讲出更多中美关系的真话

社评:伯恩斯应讲出更多中美关系的真话

环球时报新闻
2024-02-26 23:39:55
大家发现没有,为什么之前轰轰烈烈的“垃圾分类”运动,摆烂了?

大家发现没有,为什么之前轰轰烈烈的“垃圾分类”运动,摆烂了?

毒舌混知所
2024-02-26 07:35:03
当魔兽各个种族穿上西装,兽人也有这么帅的一天!

当魔兽各个种族穿上西装,兽人也有这么帅的一天!

苹果牛看游戏
2024-02-26 19:45:05
1978年中央人事大调整:汪东兴坐冷板凳,陈云胡耀邦连升数级

1978年中央人事大调整:汪东兴坐冷板凳,陈云胡耀邦连升数级

历史龙元阁
2024-02-26 23:06:34
米兰这晚,娜扎的胸,刘诗诗的水蛇腰,都败给了又矮又土的郭晶晶

米兰这晚,娜扎的胸,刘诗诗的水蛇腰,都败给了又矮又土的郭晶晶

糊咖娱乐
2024-02-26 11:29:20
突然不打了!二次宣布退出国家队!打中国男篮砍下25分14板……

突然不打了!二次宣布退出国家队!打中国男篮砍下25分14板……

篮球实战宝典
2024-02-26 21:31:06
俄乌战争成就中国国运:带给中国五大红利,要回被占领土亦有可能

俄乌战争成就中国国运:带给中国五大红利,要回被占领土亦有可能

阿胡
2024-02-24 12:50:55
谈崩了!台当局提出“4不”:不认错,不道歉,不赔偿,不许追责

谈崩了!台当局提出“4不”:不认错,不道歉,不赔偿,不许追责

梁讯
2024-02-27 04:26:43
冰毒,上瘾的背后是性疯狂!

冰毒,上瘾的背后是性疯狂!

坦然风云
2024-02-26 11:25:38
罕见一幕!上海中心大厦顶楼被冻住了?最新回应:有冰雪坠落,已封闭部分出入口

罕见一幕!上海中心大厦顶楼被冻住了?最新回应:有冰雪坠落,已封闭部分出入口

上观新闻
2024-02-26 16:52:25
中央定调,一竿到底!2024年3月开始暗查这5个问题,见一个抓一个!事关每个普通人!

中央定调,一竿到底!2024年3月开始暗查这5个问题,见一个抓一个!事关每个普通人!

职场火锅
2024-02-26 22:33:13
全世界受教育程度最高的十个国家!

全世界受教育程度最高的十个国家!

大山楂丸
2024-02-26 11:20:00
2024-02-27 10:18:44

北京房产

北京保障性租赁住房租金涨幅不高于5%

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

劝架车主回应"奖励的20万将用来还房贷":开玩笑的

头条要闻

劝架车主回应"奖励的20万将用来还房贷":开玩笑的

财经要闻

女企业家讨工程款被捕? 官方:报道不属实

体育要闻

库明加,撞墙之前和撞墙之后

娱乐要闻

顶流被曝私生活不干净!矛头直指鹿晗

科技要闻

理想:未来5年规划中没有20万元以下的车型

汽车要闻

仰望U9售168万 可恶又被比亚迪装到了

态度原创

旅游
家居
时尚
本地
房产

旅游要闻

万人相约通济桥 一场属于佛山人的浪漫

家居要闻

简约内核,在居所中获取治愈能量

这才是50岁女人的穿衣典范!堪称标杆,春天这么穿时髦不扮嫩

本地新闻

宠物爱好者的梦中情校,它排第一

房产要闻

厮杀!又有超70万㎡要开,2024海南商业依旧炸裂!

无障碍浏览 进入关怀版