多城出台落户新政 复工潮下“抢人大战”悄然打响

中新网客户端北京4月11日电(记者 张尼)近期，随着各地复工复产节奏加快，一些城市已经提前布局，争相推出“福利”吸引人才落户。降低落户门槛、提供购房补贴……一系列诱人引才政策的背后，新一轮的“抢人大战”已悄然打响。

湖北鼓励人才家乡就业 有城市为高学历者发安家费

作为受疫情影响最严重的省份，湖北此前面临大批返乡滞留人员。

为破解这一问题，疫情期间，多地出台了优惠政策，鼓励人才在家乡就业。一些城市更抛出安家费等诱人条件，以吸引高学历人才。

早在3月，荆门市就出台了促进农民工和大学生就业系列措施，打响复工复产“抢人大战”。为吸引更多人才，荆门开辟人才引进、事业单位招聘、公务员招录、公益岗位开发等多个渠道。

同时，荆门还加码了抢人政策“含金量”：对就业的返乡农民工和大学生，按每人1000元至3000元标准给予一次性补贴；大学生到农村创业，每个月发500元生活补助，首次创业的最高补贴10万元；农民工、大学生等创业的，最高可申请300万元的创业担保贷款扶持。

此外，对在荆门工作的硕博人才，硕士和博士分别给2万元、8万元一次性安家费补贴。

随州此前也下发《通知》，着力解决企业用工和返乡人员就业“双难”问题。

《通知》明确，对于留在随州就业的回乡人员按技能等级给予“务工补贴”，其中高级工以上(含高级工)回乡人员实现首次就业，签订劳动合同且稳定就业达6个月以上并依法参加社会保险的，一次性给予每人每月500元就业补贴；高级工以下(不含高级工)一次性给予每人每月200元就业补贴。就业补贴最长不超过6个月，补贴期限截至2020年12月31日。

另外，回乡人员连续在随州工作三年以上的，还可享受首套购房契税10%补贴。

近期，各地的政策成效也开始显现。例如，荆门市人力资源和社会保障局局长李本全本月初透露，疫情防控期间，湖北省荆门市3万多名返乡滞留人员，已实现就地就近就业。

资料图：2019年2月15日，天津，春节过后第一个周末，泰达人才市场举行了春节后滨海新区范围内首场大型招聘会。图片来源：视觉中国

多地放宽落户条件 沈阳全面取消人才落户限制

湖北之外，随着企业大规模复工复产，多个城市也打响了新一轮“抢人大战”。

近期，已经有包括天津、苏州、沈阳、重庆、青岛等在内的大城市出台了新的落户政策。

3月，苏州出台了被媒体称为“王炸级”的人才新政：本科学历人员可直接落户，大专学历在苏连续缴纳社保6个月以上，可办理落户。

同月，青岛也打包推出10条举措，给大学生发福利。其中最大亮点是：在青高校在校大学生、国内(境)外高校专科及以上毕业学年在校大学生可申请在青落户。此外，大学生在青落户后，可享受青岛市购房政策，符合条件的可申请人才公寓。

值得注意的是，这已经是青岛自2018年以来连续第三年降低落户门槛。

沈阳则在近日出台了全面取消人才落户限制、进一步放开落户政策的7条补充意见。包括技工学校、职业院校及以上在校生和毕业生(含往届)在内的7类在沈人员可以落户。

除了上述城市，加入落户政策调整的还有天津、重庆两大直辖市。

依照天津近期公布的新政，2020年天津市居住证积分落户不设总量限制，每一期将根据最低积分落户分值线，确定拟落户名单。

4月1日，重庆市政府办公厅印发新修改的《重庆市户口迁移登记实施办法》，也对务工经商、人才、学生、其他四类户口迁移作出调整修改。其中，学生落户取消了重庆本市普通高等院校、中等职业学校时间限制。

优惠政策加码 杭州高层次人才购房补贴提高

一方面，各大城市的落户门槛一降再降，另一方面，还有不少城市拿出“真金白银”作为筹码吸引人才，特别是将目光转向了高端人才。

例如，苏州除推出落户新政外，还发布了《苏州市高端人才奖励计划实施细则》。

该《细则》瞄准高端人才和急需人才，直接参照个人薪酬按比例给予重奖。奖励计划在原有优秀贡献奖励基础上，针对先导产业、前沿科技领域作出突出贡献的高端人才和自贸片区急需人才，其中年薪高于40万者，按个人薪酬给予每年最高40万元的奖励。

另外，还有一些城市则是给出了高额的购房补贴。

在疫情期间，杭州推出了“战疫引才、杭向未来”八大举措。

上述举措中就包括：对本科及以上所有应届大学生，在发放本科1万元、硕士3万元、博士5万元一次性生活补助的基础上，再给予每年1万元租房补贴，最多可享受6年。

同时，杭州还提高了高层次人才购房补贴，给予A类顶尖人才“一人一议”最高800万元购房补贴。

资料图：2017年2月11日，北京国际会展中心举行春季人才招聘会，求职者在招聘会寻找合适的就业岗位。中新社记者 韩海丹 摄

人口流动是否会受影响？

近年来，城市之间的“抢人大战”不断升级。北京、上海等城市也已经不再是最热门的人口流入地。

3月，北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布了《北京市2019年国民经济和社会发展统计公报》。

数据显示，2019年末北京市常住人口2153.6万人，比上年末减少0.6万人。北京市常住人口已经连续三年负增长。

相比之下，近年来，杭州、成都、西安等城市常住人口都出现明显增长。

根据统计数据，2019年年末，西安全市常住人口为1020.35万人，比上年末净增加19.98万人。

成都2019年末常住人口、户籍人口均出现增长，其中户籍人口突破1500万人。而杭州在2019年常住人口首破千万达1036万人，比上年末增加55.4万人。

不过，在业内看来，此次疫情未来也可能对人口流动产生影响。

此前，中国人民大学中国宏观经济论坛发布的2020年3月中国宏观经济报告提到，疫情的冲击可能会进一步促使人们流向公共服务较好的一线城市。

官方数据显示，2020届高校应届毕业生规模预计将达到874万，同比增加40万人，规模创历史新高。疫情之下，应届生的毕业求职也增加了更多不确定性。

各大城市伸出的“橄榄枝”是否有足够的吸引力？年轻人最终将用脚投票。(完)