张家港楼市调控松绑政策"一日游" 限售放开又取消？

（原标题：江苏张家港住房限售政策放开又取消，“何时取消等正式通知”）

继河南开封之后，江苏省张家港市再现楼市调控松绑政策“一日游”。

12月12日，江苏省苏州市张家港市不动产登记中心工作人员回应澎湃新闻关于住房限售政策问题时表示，“现在还是执行2年限售，具体何时取消等正式通知”。

这距离11日早间回应称“接到张家港市住房和城乡建设局会议口头通知，限售政策取消，不满两年可过户交易”仅过去了24小时。

而张家港市住房和城乡建设局相关工作人员对于“限售政策放开又取消”一事则回应称：“目前没有任何说法，不清楚，以公告为准”。

2017年8月28日，为保障合理住房需求，稳定市场预期，强化市场监管，促进房地产市场平稳健康发展，张家港市出台住房限售政策。

限售政策明确，自2017年8月27日起，取得不动产证未满2年的商品住房（含二手住房）不得转让。司法裁决、拆迁安置房上市首次交易、继承、直系亲属间赠与等不受该规定限制。

限售政策自2017年8月27日起实施。2017年8月26日24时之前已取得不动产登记证的住房不受限售政策限制。

政策执行两年之后，12月10日，网上传出消息称，张家港市商品住房2年限售政策取消。

12月11日，张家港市不动产登记中心工作人员确认限售政策取消。仅过去一天，12日，工作人员改口称“现在还是执行2年限售，具体何时取消等正式通知”。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，张家港恢复限售政策或折射出当前在政策调整方面各地地方政府还有各类顾虑，或者说不太愿意在政策调整方面打第一支枪，进一步说明了政策调整方面依然是以稳定操作为导向。

严跃进认为，张家港此次政策一日游的现象，也说明市场是有躁动的，或者说在市场持续降温的时候，如何研究未来的政策变动也是很关键的。不过大概率看，预计2020年两会定调以后，政策放松的可能性或概率会增加，即政策的拐点会真正到来。

在诸葛找房数据研究中心陈霄看来，2017年8月张家港市出台了两年限售政策，但并无限购政策，也成为江苏省少数没有出台限购政策的城市之一。从近期来看多地调控政策出现微调，例如佛山、广州、成都等地均出现政策松动苗头，因此张家港市若取消限售也并非个例。目前地方已有政策针对性调整迹象，而从12月中央政治局会议中提出的“坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架”来看，在保持主基调不变的前提下，地方政策的微调是允许的。

从市场情况来看，诸葛找房研究中心数据显示，张家港市作为三四线城市，受到周边热点城市的带动以及房地产市场大环境的影响，近年来尤其是2017年以来市场升温明显，价格明显上涨。投资性需求明显增加。但2019年张家港市新房成交量明显下滑，市场出现有价无市的现象，在这种情况下，张家港市在政策上针对性松绑也是符合预期的。

可以看到的是，各地政府在出台政策微调时一度出现“朝令夕改”，同时不少地方传出楼市放松政策后被辟谣。

2011年10月，佛山住建局发文称，从即日起对四类人群放宽限购。不过，在当天深夜佛山住建局又紧急发布通知表示暂缓执行。

2011年11月，成都一度放松限购政策，将限购范围从家庭为单位放松至以个人为单位，经媒体披露后，这一政策口子随后又被收紧。

2012年2月，安徽省芜湖市政府出台了多项购房补助、补贴政策。不过，仅三天后，芜湖市发文暂停了此政策。

2014年6月，呼和浩特市相关部门发文称，“不再要求提供住房套数查询证明”，这等于取消限购，一时引起广泛关注。当天下午，这一文件被撤下。

2018年12月26日，衡阳市执行了一年《关于规范市城区新建商品房销售价格行为的通知》将于2019年1月1日起暂停执行。12月27日晚间，衡阳市人民政府发布消息称，决定撤销《关于暂停执行<关于规范市城区新建商品房销售价格行为的通知>》。

2019年7月20日，河南省开封市政府官网发布《市住建局撤销其作出的调整新购商品住房交易时限及撤销备案限制的相关决定》，也就是说，开封决定不取消商品房3年限售令。这距离此前政策发布仅过去3天，而距离媒体报道仅过去一天。

2019年10月15日，南京市六合区明确，拥有大专以上学历，提供南京市居住证和学历证明，即可在六合区开具购房证明并购房，不需要工作证明。对此，南京市六合区不动产交易中心人员表示：是人才政策并非放松限购。

2019年11月25日，一份四川天府新区成都管委会办公室印发的《四川天府新区成都直管区支持入住企业（机构）员工购房的实施办法的通知》在网上流传，通知显示，直管区招商引资企业（机构）员工、行政企事业单位员工、引进（推荐）人才三类人员，购买直管区范围内的住房不受户籍、社保缴纳时限的限制。四川天府新区房管局核实该《通知》内容，相关工作人员表示，未收到这方面的政策，目前仍按原政策执行。

2019年11月27日，南京溧水当地传出了取消限购的消息，仅对贷款政策进行限制，溧水当地房管部门工作人员表示，目前未接到任何关于限购政策放松的通知。

2019年11月27日，广东省佛山市住房和城乡建设局发布公告称，微博账号“邓浩志”发布“佛山购房认广州社保”不实内容，28日称，对现有房地产调控政策进行全面梳理，适时调整，同时优化限购、限贷政策。29日明确，本地工作本科以上人才，买首套房不受户籍和社保等限制。