9月5日,北京市和河北省正式批复了《北京大兴国际机场临空经济区总体规划(2019—2035年)》(以下简称《临空经济区总体规划》)。10月25日,《临空经济区总体规划》编制总体情况正式对外公布。
9月5日,北京市和河北省正式批复了《临空经济区总体规划》,标志着北京大兴国际机场(以下简称“大兴机场”)临空经济区迈入了实质性建设阶段,为后续规划建设工作提供了基本依据,对疏解北京非首都功能、优化京津冀世界级城市群发展格局、促进区域全面协调可持续发展具有重要意义。
据介绍,规划编制坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持生态优先、绿色发展,以建设大兴机场综合枢纽为核心、共守生态安全为前提、共建高效衔接交通设施为支撑、培育临空经济和创新产业集群为基础、健全多元共享的公共服务为保障,着力推动区域协同和城乡统筹发展,全面提升临空经济区一体化、现代化、国际化水平。
科学编制和有效实施《临空经济区总体规划》,有利于强化国际交往功能,优化提升首都核心功能,展示大国首都高质量开放发展的新形象;有利于发挥大兴机场大型国际航空枢纽的辐射作用,服务好河北雄安新区,打造京津冀世界级城市群的新的增长极,提升国际竞争力;有利于促进中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区建设,探索创新区域协同发展的新机制。
大兴机场临空经济区总体定位为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、示范区。
到2025年,建成直接为大兴机场服务的生产生活配套设施,初步形成京冀共建共管、经济社会稳定、产业高端、交通便捷、生态优美的现代化绿色临空经济区。
大兴机场临空经济区总面积约150平方公里,其中北京部分约50平方公里,河北部分约100平方公里,包括服务保障区、航空物流区和科技创新区共3个功能片区。
航空物流区重点承载航空物流、电子商务、综合保税、国际会展、航企服务等功能;
科技创新区重点承载航空导向的研发创新、科技孵化、高端制造、科技金融等功能;
服务保障区重点承载航空科教、特色金融、休闲娱乐、科技创新服务等功能。
临空经济区坚持与雄安新区、首都机场临空经济区、中关村国家自主创新示范区、天津滨海新区等合理分工、互补错位、联动协同发展的原则,构建面向全球市场的临空指向性强、航空关联度高的高端高新产业集群,重点发展航空物流、航空科技创新、综合服务保障业,着力推动空港型综保区、跨境电商综合实验区、中国(河北)自由贸易试验区和自由贸易港建设,打造高水平开放基础平台。
《临空经济区总体规划》的编制,突出了强协调、重统筹、留空间。
强协调——贯彻京津冀协同发展战略,京冀两地政府共同组织规划编制,充分地沟通和协调,避免同质竞争,实现了“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”;
重统筹——坚持“多规合一”,对土地利用规划、城乡规划、发展规划、产业规划、交通规划进行统筹,实现多规融合,做到了规划“一张图”;
留空间——应对发展的不确定性,划定待深入研究区域,实现战略留白,为未来国家战略性发展和国际化功能预留一定的规划弹性。
下一步,在党中央、国务院的坚强领导下,北京市和河北省将扎实推进《临空经济区总体规划》的实施,并据此组织编制详细规划和专项规划,共同建立健全精简统一高效的行政管理体制以及规划管理和监管考核机制,以确保规划的有效实施。
10月10日,以“新动力、新机遇、新典范”为主题的北京大兴国际机场廊坊临空经济区·中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域全球系列招商发布会在石家庄市举行,总投资370亿元的4个重点项目签约落户廊坊临空经济区。
作为首都的重大标志性工程、国家发展一个新的动力源,9月25日投运通航的大兴国际机场,将成为国际物流、信息流、资金流的集聚高地。以大兴国际机场为圆心,一小时公路圈覆盖7000万人口,两小时高铁圈覆盖1.34亿人口,3小时高铁圈覆盖2.02亿人口。
廊坊市举全市之力推进临空经济区规划建设。150平方公里临空经济区,其中100平方公里位于廊坊境内,52平方公里的广阳片区,规划建设航空物流区;48平方公里的永清片区,规划建设科技创新区。廊坊临空经济区内,还设立了10平方公里的自贸试验区。
据了解,廊坊临空经济区的产业发展总体定位是“三区四集群”,即航空物流区、科技创新区、服务保障区,以及航空物流产业集群、科技创新创业集群、服务保障产业集群、高端服务业产业集群四大集群。
高质量高效率推进临空经济区规划建设,廊坊市聚焦枢纽经济为特色、科创经济为主导的“3+1”新临空产业体系,紧紧围绕航空物流、科技创新、服务保障、高端服务4大产业集群,全面开展精准招商。他们已与华润、平安、南航、东航、阿里巴巴、澳大利亚麦格理乐歌、意大利维龙集团等众多海内外知名企业签订了战略投资协议、达成了合作意向、开展了深度对接。
廊坊市推动各类优质要素向临空经济区倾斜,举全市之力推动临空经济加快发展。9月28日和10月10日,他们分别在深圳、石家庄举行了全球招商发布活动,一批优质高端项目签约落户,首批重点建设项目将于近日集中开工。
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