美媒：越南难替代中国工厂 规模差距实在太大

美国CNBC网站30日报道称，由于中美贸易战产生的贸易转移效果，越南对外贸易正迅速发展并刺激经济增长，不少企业也将越南作为中国以外的生产替代地。但CNBC援引数据表示，在产业链与人力资源等领域，越南与中国还有巨大差距，在一定时期内难以取代中国的“世界工厂”地位。

越南的“瓶颈”

CNBC报道说，作为东盟“前沿市场”，越南的重要性正与日俱增，并成为国际贸易投资新的热门目的地。野村综合研究所一名高级经济师称，受中美贸易冲突影响，中美公司的市场份额遭受损失，而损失的市场份额被越南公司抢占。根据越南统计局数据，由于贸易增长迅速，今年三季度越南GDP同比增长7.3%，高于二季度的6.7%。渣打银行称，短期来看越南仍是东盟国家经济增长最快的国家。

但越南也有显而易见的瓶颈，在全球制造业产能方面，中国占据全球产能28.22%，美国为17.23%，而越南仅为0.27%，“规模差距实在太大”。此外，CNBC援引国际评级机构惠誉经济师肯尼·列尔的说法称，与中国相比，越南最大的问题在于供应链与劳动力。在人口方面，越南仅为中国的1/14，目前越南全国总人口数不到1亿，劳动力人口为5750万人，其中仅有12%左右是经过专门培训的生产技术工人。这一数字无法与中国相比，也无法满足目前快速增长的需求。另外，越南的基础设施如公路、港口和货物装卸能力仍在建设中，显然无法与中国巨大而完善的基建体系相比。由于制造业体系与产能的差距，越南显然也不具备充足的供应商基地、零部件与服务供应体系等。

越南的“隐忧”

中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明30日告诉《环球时报》记者说，中国产业向越南或其他国家迁移是符合市场经济发展的正常规律，因为全球范围内的产业链是动态调整的，并非一成不变。“越南的优势在于人力成本相对较低，对于吸引投资和针对进出口贸易的政策力度更大”。此外，白明表示，越南是CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）和东盟成员，与其他成员国间互享低关税。

尽管越南经济获得增长，越南并没有成为中美贸易战下的“无忧乐土”。今年6月，美国总统特朗普将越南描述为“几乎是所有国家中最恶劣的（贸易）滥用者”。7月，美国对从越南进口的钢铁征收超过400%的关税，称其生产地是中国台湾和韩国。

越南一名资深经济学专家近日在与《环球时报》记者交流时透露了几点担忧，他认为越南目前的外商建厂主要以三种形式存在：外包给当地的制造商来完成组装和制造；建立新的生产线；收购并购当地工厂。就目前的情况看，很多厂商“急病下猛药”直接跳过上述三种模式，即商品直接跨过生产环节，以成品转移到越南，重新打包贴上“越南产品”的标签出口。“白宫何尝没有注意到这一点，”这名专家表示，一旦证据确凿，越南多项出口商品也难以避免被加征高额关税的命运。

中国的优势

CNBC表示，没有任何一国能够完全吸收因贸易战而从中国转移出的产能。美国《华尔街日报》称，贸易战不大可能导致全球供应链“大规模移出中国”，更何况中国已开始对其工厂进行高技术、自动化与智能化改造，劳动生产率进一步提升，而这在越南“还需要很多年时间”。

白明表示，东盟国家相互协作分工，其整体竞争力值得中国重视。但中国有其他国家无法匹敌的优势，中国产业链完整；中国也有足够大的市场，这对很多外资都充满吸引力；此外，中国的产业集聚效应明显，产业配套齐全生产效率较高。白明认为，越南以及其他东盟国家未来可能会承担部分产业分工转移，但无法取代中国“世界工厂”的地位。