为美好而来，北三县或推"京冀特别合作区"

随着北京市第二轮东迁启动，河北自贸区的落定，我们判断通州及北三县四统一规划及协同发展政策也已经进入最后阶段，择机公布。

协同发展政策文件有可能被称之为《通州及廊坊北三县建设京津冀协同发展示范区的指导意见》，将由北京市政府和河北省政府联合发文，而不再是中共中央国务院。

其内容将可能会从三个层面全面推进通州及北三县的区域协同发展：

第一，统一管理机制，京冀特别合作区细则有望出台。

北三县未来将服务于城市副中心，对接城市副中心，服从于城市副中心，双方有可能会成立通州及北三县的协同发展领导小组，确定北三县为“京冀特别合作区”，享受地市级管理权限。

第二，统一政策机制，全面对接北京产业及人口。

统一政策，是北三县承接北京产业及人口的核心。2017年9月，河北省就已经下过文件，对北三县未来的购房政策提出了三大松绑方向：

1、对“北京非首都功能疏解人员”要定向松绑：就是针对北京知名企业、重要事业单位落户北三县之后，其员工可以取消限购。

2、对“北京市机关工作人员”要定向松绑：其实就针对5万公务员可执行限购取消政策。

3、对“北三县未来增加人口”要松绑：其实就是要执行全面落户放开政策，针对落户人员有专门的购房政策。

第三，统一标准政策，北三县重点发展服务配套产业。

作为京冀特别合作区，北三县的核心功能是服务于城市副中心，包括产业服务、配套服务等多个层面。

根据通州城市副中心的规划要求，未来北三县的产业发展重点是三个方向：

第一是科技成果转化及制造业，将城市副中心的科研成果有效实现转化并制造，其实是一个副中心的产业配套区。

第二是生活配套服务产业，包括文化娱乐、养老休闲、教育医疗等各类生活配套服务，重点打造城市副中心生活配套区。

第三是区域性物流产业基地，尤其是服务于首都机场的物流基地。

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