31省区市上半年GDP出炉 16地增速跑赢全国

人民网北京8月19日电 （杨曦）截至8月17日，我国31个省区市上半年经济运行的成绩单已全部出炉。数据显示，各地经济运行平稳，经济增速处于合理区间，区域结构正不断优化。

数据来源：国家统计局 制图：杨曦

上半年，16个省区市的GDP增速超过了全国水平。云南、贵州、西藏自治区GDP增速均达到9%以上，云南以9.2%的增速位居第一，贵州、西藏自治区以9%的增速并列排第二。吉林上半年GDP增速为2%，排名末位。

从GDP总量来看，广东、江苏、山东继续跻身前三强，并与其余28省区市拉开了较大的差距。其中，广东上半年GDP首次突破5万亿元，江苏省上半年GDP总量为48582.66亿元，山东上半年GDP总量为41823.31亿元。

中西部与东部地区差距不断缩小

数据显示，GDP增速排名前十位的分别为云南、贵州、西藏自治区、江西、福建、安徽、湖北、四川、河南、山西，其中中部有5个，西部有4个，东部有1个。中部6省上半年的经济增速均跑赢全国GDP增速。

从工业增速来看，上半年中部地区规模以上工业增加值同比增长8.4%，快于东部地区3.5个百分点。而沿海经济总量大的广东、江苏、山东、浙江今年上半年规模以上工业增速分别只有4.8%、6%、1.2%、6.2%。

从收入增速来看，上半年中部、西部地区居民人均可支配收入分别增长9.3%和9.1%，分别快于东部地区0.7和0.5个百分点。其中，西藏、青海、贵州和安徽增速分别达到12.7%、11.8%、10.7%和10.2%。

国家统计局局长宁吉喆表示，近年来，京津冀协同发展、长江经济带发展等重大区域战略任务扎实推进，支持东北振兴力度持续加大，区域发展格局继续改善。随着粤港澳大湾区、长三角一体化、雄安新区、海南全面深化改革开放等重大战略深入实施，区域协调发展还将迎来新的机遇。

优化营商环境助力经济高质量发展

值得注意的是，在GDP总量及GDP增速排名前列的省份中，“优化营商环境”成为了他们亮眼成绩单中共同的关键词。事实证明，今年以来，多地大力推进“放管服”及营商环境方面的改革，有效改善了经济发展环境。

云南省政府副秘书长陈明介绍，上半年云南省出台了民营经济高质量发展实施意见，实施营商环境提升十大行动、“一部手机办事通”上线运行等，营商环境持续优化。他表示，下半年将继续加快培育经济增长新动能，推进高水平对外开放，动真碰硬、下大力气改善营商环境。

一手抓招商，一手抓营商，两手抓、两手都要硬。近年来，贵州经济发展保持了快速增长势头，GDP增速已连续34个季度居全国前列。2019年以来，贵州省相继出台了《关于进一步规范招商引资工作的通知》《贵州省营商环境优化提升工作方案》，对产业招商和营商环境优化工作作了规范要求。

广东省统计局局长杨新洪表示，上半年 “四个三”支撑广东经济在合理区间运行：一是三次产业发展总体平稳；二是“三驾马车”运行总体回升；三是三大民生表现良好；四是三大结构持续优化。他强调，下阶段要继续深化改革开放，优化营商环境，推进关键领域自主创新，推动经济平稳健康发展。

减税降费，是今年以来激发江苏经济活力的关键因素之一。江苏省统计局副局长刘兴远认为，正是立于经济发展内外不确定性因素增加的环境，大规模减税降费才为减轻实体经济负担、稳定企业生产起到了良好的作用。 “随着省内营商环境持续优化，更多市场主体将有信心、有能力探索投入更多的新产品、新技术、新业态。” 刘兴远说。

13省份人均可支配收入实际增速跑赢GDP

数据显示，上海、北京、天津、山东、重庆、陕西、青海等省份居民人均可支配收入的实际增速超过了当地的GDP增速。其中青海人均可支配收入实际增速比GDP高了3.8个百分点，陕西人均可支配收入实际增速比GDP高了1.6个百分点。

13个省份中，有8个属于中西部地区，且这8个中西部省份GDP增速也处于较高水平。在GDP处于高位的情况下，人均可支配收入增速跑赢GDP增速更加不易。

人民大学重阳金融研究院客座研究员张敬伟表示，中西部地区在省富和民富两方面实现了量化并举的增长，意味着中西部地区正在补上区域发展不平衡的短板，逐步破解发展“不平衡不充分”的难题。

从人均可支配收入总额来看，上半年共有9省份居民人均可支配收入超过15294元这一平均水平，分别为上海、北京、浙江、天津、江苏、广东、福建、辽宁和山东。其中，上海、北京上半年居民人均可支配收入突破3万元，位居前二名。

国家统计局住户调查办公室主任王有捐解表示，从收入构成来看，2019年上半年，工资、转移收入继续增长，经营、财产收入加快增长。其中，“占大头”的全国居民人均工资性收入8793元，增长8.7%。主要是各地陆续落实机关事业单位人员基本工资标准调整政策，乡村振兴战略实施和产业扶贫带动农村本地就业，农村外出务工劳动力人数和月均收入增长较快，带动城乡居民工资性收入继续稳步增长。

减税降费效果显现 纳税人享实惠

今年，减税降费政策在全国范围实施规模进一步加大，各地税收增速明显回落。

国家税务总局最新数据显示，今年上半年，全国累计新增减税降费突破万亿元大关，达到11709亿元。重庆新增减税189.59亿元，其中包括小微企业普惠性减税36.56亿元；青岛全市新增减税102.9亿元，其中企业新增减税71.5亿元；江苏省累计新增减税降费规模达1085.6亿元，其中新增减税950.8亿元。

国家统计局新闻发言人刘爱华指出，今年以来，政府在大规模减税降费方面采取了非常多的措施。最新的二季度调查结果显示，有52.2%的企业认为自己享受到了减税降费的红利，52.2%比一季度上升了3个百分点，而且是持续6个季度上行。

除了企业享受到了减税降费的红利，个税改革也增加了居民收入，拉动了社会消费增长。上半年，个人所得税两步税改因素叠加累计新增减税3077亿元，人均累计减税1340.5元，累计1.15亿人无需再缴纳工薪所得个人所得税。个税改革“红包”直接增加了居民收入，提升居民的消费能力。

今年以来，为了应对国内外压力，各地区认真贯彻落实减税降费等多项措施，发挥好宏观政策逆周期调节作用，为经济平稳运行创造了条件。“下一阶段，还要进一步深化改革，优化营商环境，进一步激发市场主体的活力，争取下半年经济运行有更好的表现。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。