<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易北京房产 > 正文

房地产税立法在多地调研 专家:待解难题多

0
分享至

(原标题:房地产税立法目前在多地调研 专家称待解难题多)

本报记者 包兴安

房地产税立法稳步推进,相关的调研工作则先行展开。

中国法学会财税法学研究会顾问、全国人大预算工委法案室原主任俞光远近日在接受媒体采访时透露,房地产税立法小组去年已成立,当前正在各地进行调研,为立法做准备。

5月14日,如是金融研究院高级研究员杨芹芹对《证券日报》记者表示,考虑到房地产税关系到千家万户的切身利益,而且涉及面广,地区差异大,所以征收细则制定难度较大,进行充分的立法调研十分有必要。这有助于认清现实情况,清除立法障碍。

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,房地产税立法一直是社会普遍关注的热点问题,也是关乎各方利益的难点问题。从大的环境来看,在当前国际环境的不确定性和国内大规模减税降费的背景下,出台房地产税的整体条件还不具备。因此,房地产税还处于调研准备的过程当中。

今年《政府工作报告》表示,要健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。

3月9日,全国人大财经委副主任委员乌日图在全国两会记者会上表示,房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草,目前,相关部门正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。

4月9日,国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,要求各部门一把手要亲自抓、负总责,对照分工逐项制定落实方案,于4月15日前报国务院。其中,稳步推进房地产税立法由有关部门按职责分工配合做好工作。

“房地产税立法工作的推进还需一定时间进行相关论证”,诸葛找房数据研究中心研究员姜国君对《证券日报》记者表示。

张依群表示,房地产税立法的难点一方面是在理论上如何处理房与地的关系问题,特别是在我国城镇土地国有的根本制度框架下,收缴70年土地出让收入后的房与地的相关税收关系如何界定;另一方面是在实际操作上,征收房地产税必然带来政府与居民家庭之间的收入再分配问题,如何平衡是保证房地产税能否达到征收效果的关键。

“房地产税立法迟迟未能落地,主要是因为房地产税牵涉主体较多,需要协调推动,在立法过程中存在纳税主体、税基、产权、重复征税、税源统计、细则制定等难题待解。”杨芹芹说。例如,在产权方面,除了商品房外还有大量房改房、央产房、小产权房、经济适用房等,多种形式的住房并存。这其中商品房产权明晰、价格市场化,而其他类型的房屋普遍存在程度不同的产权模糊等问题,未来房产税的征收标准很难确定。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示,针对市场上福利房、小产权房等特殊性质的房产要如何制定税收标准,城乡是否同步推进,要如何借鉴国外经验等一系列问题,都是亟待解决的,这并非只依靠某个或某几个部门的力量即可达成,因此需要“有关部门按职责分工配合做好工作”。

付一夫认为,对于属于地方税种的房地产税,地方政府有相当大的自主权,其中也包括税率的确定。在制度设计初期,房地产税税率应该不会太高;同时,税率高低与征税基数评估高低是存在一定内在逻辑关系,通常情况下都是税基越高、税率越低,反之亦然。所以在确定房地产税税率时,在因地制宜的基础上,也可以参考这一规律。

杨芹芹表示,上海和重庆试点均采用超额累进税率,未来房地产税税率大概率会采用超额累进的形式,整体税率不会太高,各地会存有差异,也可能是给地方政府设定一个合理的参考区间,由地方政府根据当地房价和调控目标自行决定。

“至于设定居住面积免除额,是完全有必要而且应该设定的。”付一夫说,应将居民住宅免税面积适当放宽,可以避免进一步增加那些持有自住房群体的税负。

据姜国君介绍,目前上海、重庆已先行试点征收房产税,上海按人均居住面积界定缴纳门槛,重庆则是对高档住房以及外地人购买的第二套住房进行征收。

相关推荐
热点推荐
G7在质疑声中举行峰会,英媒:成员国领导人大都“心情沮丧”

G7在质疑声中举行峰会,英媒:成员国领导人大都“心情沮丧”

环球网资讯
2024-06-13 06:25:12
59年彭德怀卸任国防部长,毛主席问罗帅:谁能继任?罗帅推荐一人

59年彭德怀卸任国防部长,毛主席问罗帅:谁能继任?罗帅推荐一人

风谈笔录
2024-05-25 00:43:39
朱婷携手李盈莹!女排志在3-0,蔡斌直接摊牌了

朱婷携手李盈莹!女排志在3-0,蔡斌直接摊牌了

体育就你秀
2024-06-11 21:29:40
黄仁勋必将为其对台言论付出惨重代价

黄仁勋必将为其对台言论付出惨重代价

陶舜财经
2024-06-12 20:18:08
塔图姆:从去年来看0-3落后要翻也不太难 我们当时差点就做到了

塔图姆:从去年来看0-3落后要翻也不太难 我们当时差点就做到了

直播吧
2024-06-13 16:01:06
王炸中的王炸!一中专生干翻一众清北学霸拿下数学竞赛全球第12名

王炸中的王炸!一中专生干翻一众清北学霸拿下数学竞赛全球第12名

糖逗在娱乐
2024-06-13 21:00:01
火爆!董宇辉“山西行”冲上抖音热榜第一,山西特色产品卖爆

火爆!董宇辉“山西行”冲上抖音热榜第一,山西特色产品卖爆

兰子记
2024-06-13 21:40:07
如果你背了很多负债,惨到亲人也瞧不起你,请牢记“卖驴”思维

如果你背了很多负债,惨到亲人也瞧不起你,请牢记“卖驴”思维

阿胖读书
2024-06-08 17:10:34
2020年,51岁北京大妈生三胎,儿女反对,她说:我有4套房

2020年,51岁北京大妈生三胎,儿女反对,她说:我有4套房

韩玥故事集
2024-06-13 13:06:25
燃油耗尽的客机飞向日本迫降遭日方拒绝,机长将一名男子踹出飞机

燃油耗尽的客机飞向日本迫降遭日方拒绝,机长将一名男子踹出飞机

梦里大唐
2024-06-12 17:51:34
猛龙火箭互换大将,范弗里特高薪成疑云,火箭老板偏爱精神导师?

猛龙火箭互换大将,范弗里特高薪成疑云,火箭老板偏爱精神导师?

小豆豆赛事
2024-06-13 20:54:26
不像他爸更不像他妈,跟中了基因彩票似的……

不像他爸更不像他妈,跟中了基因彩票似的……

粤姐说情感
2024-06-13 13:35:55
为何总统房一晚以万为单位?5项“隐性服务”,大多数人没体验过

为何总统房一晚以万为单位?5项“隐性服务”,大多数人没体验过

科普新角度
2024-06-13 16:42:59
印度50度高温末日求生!贫富差距令人咋舌,富的富死,穷的穷死

印度50度高温末日求生!贫富差距令人咋舌,富的富死,穷的穷死

李砍柴
2024-06-12 20:13:42
吉林省5名干部被查!包括校长,主任,局长等

吉林省5名干部被查!包括校长,主任,局长等

吉林乌拉侯
2024-06-14 02:21:33
组东亚防线!25岁日本国脚加盟拜仁!砸3000万欧买断,签5年长约

组东亚防线!25岁日本国脚加盟拜仁!砸3000万欧买断,签5年长约

风过乡
2024-06-13 08:11:07
不服?泰总理质疑国足:靠非血缘归化才晋级!自豪泰国队没外国人

不服?泰总理质疑国足:靠非血缘归化才晋级!自豪泰国队没外国人

我爱英超
2024-06-12 22:25:49
光刻胶潜力巨大,哪家公司含金量最高?

光刻胶潜力巨大,哪家公司含金量最高?

叮当当科技
2024-06-12 20:31:03
中年男人放任老态的体现:POLO衫配西装裤、系皮带塞裤腰,太油腻

中年男人放任老态的体现:POLO衫配西装裤、系皮带塞裤腰,太油腻

潮人志Fashion
2024-06-13 08:22:13
深圳官方提醒!全市严查;6月15日起,深圳动车可直达大理、太原|深圳特事

深圳官方提醒!全市严查;6月15日起,深圳动车可直达大理、太原|深圳特事

深圳梦
2024-06-13 22:27:53
2024-06-14 05:26:44

北京房产

5月份北京二手房成交量增至1.34万套

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

上海楼市新政后有业主熬夜卖房:比之前最低价高360万

头条要闻

上海楼市新政后有业主熬夜卖房:比之前最低价高360万

财经要闻

私募大佬孙强:中国为什么缺少耐心资本

体育要闻

乔丹最想单挑的男人走了

娱乐要闻

森林北报案,称和汪峰的感情遭受压力

科技要闻

小红书员工仅1/5工龄满2年 32岁就不让进了

汽车要闻

升级8155芯片 新款卡罗拉锐放售12.98-18.48万

态度原创

时尚
旅游
教育
艺术
本地

受法律保护的可颂,究竟有多好吃!?

旅游要闻

山西文旅厅厅长与董宇辉拉家常:中午回家吃了饭

教育要闻

TTS新传论文带读:粉过恋爱兄妹的李龙宇是我的赛博案底…

艺术要闻

穿越时空的艺术:《马可·波罗》AI沉浸影片探索人类文明

本地新闻

粽情一夏|海河龙舟赛,竟然成了外国人的大party!

无障碍浏览 进入关怀版