<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易北京房产 > 正文

财政部推进PPP规范发展 刘尚希委员:加强造血功能

0
分享至

人民网北京3月13日电(记者夏晓伦 许维娜)近日,政府和社会资本合作(PPP)模式规范性文件出台,不仅列出了规范的PPP项目应当的符合6项条件,还明确了“两个10%”的规范红线严堵支出漏洞。

投融资机制是新型城镇化健康发展的关键环节。2014年以来,我国进一步推广国际通行的基础设施投融资PPP模式,取得了显著成绩。财政部此次出台相关规范正值两会期间,受到了各方广泛关注。

近年来一些地方政府与社会资本深度合作,探索将PPP与我国制度背景相结合,产生了“国际通行PPP模式+中国特色=开发性PPP”的创新化学反应,形成了一系列创新性PPP业务形态,包括产业新城、特色小镇、园区开发、全域旅游等。

全国政协委员刘尚希接受采访。(人民网记者 夏晓伦摄)

全国政协委员刘尚希分析认为,基于整体综合开发的政府与社会资本合作模式,与当前流行的基于单体项目的政府与社会资本合作模式相比,具有新的特点:一是以整体推动一个片区的经济、社会、生态可持续发展的方式来提供更优质的区域公共服务;二是这种合作模式能提升一个城市片区的整体价值,实现综合开发的自我造血,不只是政府来输血;三是实现了风险对冲,而不是风险分担,不会引致政府债务风险上升。

对于未来,刘尚希表示,开发性政府与社会合作模式在探索和实践中,将会逐步走出一条中国特色之路,成为国际上PPP模式的升级版。“在具体实践方面已有成功案例,比如华夏幸福作为社会资本方建设运营的河北固安产业新城项目。”刘尚希介绍。

记者了解到,2015年7月,固安产业新城作为创造性典型经验,被国务院办公厅通报表扬并入选国家发改委首批13个PPP项目典型案例;2016年10月,入选第三批政府和社会资本合作示范项目;2018年5月入选联合国60个可持续发展的PPP案例,被联合国专家称为“一个有宏图大略的产业新城综合开发PPP模式”。

“种好草,引好马。”华夏幸福执行总裁张书峰告诉记者,产业新城的开发主要是通过基础设施和城市公共配套的完善和更新来吸引高端产业、高端人才进驻。

张书峰介绍,产业新城PPP模式以市场化为导向,以产业发展为一个核心,提供规划设计、土地整理、基础设施建设、公共配套建设、产业发展和城市运营维护六大服务,弥补地方在资金、人才、产业、机制方面的不足,打造出有魅力、吸引力、承载力和竞争力的产业新城,从而吸引高端产业、技术和人才聚集,从而推动县域经济转型升级和高质量发展。

记者注意到,今年的《政府工作报告》强调:要按照巩固、增强、提升、畅通“八字方针”总要求,深化供给侧结构性改革,不断提升经济发展质量水平。在刘尚希看来,其中“畅通”也包含循环概念,致力于提高政社合作的质量,也是国家经济高质量发展的体现之一。

“过去的模式要升级转型,政府与社会资本合作提供公共服务,应从以政府财政补助为主转向以社会资本新创造价值为主, 从单体设施服务到一体化综合服务,形成财政与社会资本之间良性循环,而不仅仅是财政输血,实现居民、政府和社会资本的多方共赢”。谈及开发性政社合作模式未来的发展趋势,刘尚希总结道。

相关推荐
热点推荐
志愿军与美军初战,麦克阿瑟大喜:把他们当国民党打,我们赢定了

志愿军与美军初战,麦克阿瑟大喜:把他们当国民党打,我们赢定了

小金鱼的眼泪
2024-06-22 22:52:34
俄罗斯突发!

俄罗斯突发!

证券时报
2024-06-22 20:18:06
提前做好准备!下半年不出意外,国内可能会呈现以下这 5大趋势!

提前做好准备!下半年不出意外,国内可能会呈现以下这 5大趋势!

户外阿崭
2024-06-22 23:17:59
逼良为娼,被强迫拍了50部三级片:从车模到女优,她只走错了一步

逼良为娼,被强迫拍了50部三级片:从车模到女优,她只走错了一步

爱过的人去了哪里
2022-06-19 16:40:26
77岁老汉和33岁保姆奇迹生子,鉴定一出,女儿们直接把老汉气死

77岁老汉和33岁保姆奇迹生子,鉴定一出,女儿们直接把老汉气死

吾爱纪实
2024-06-20 14:26:42
穿它=裸奔!这条“水蜜桃面膜内裤”绝了!比真空还刺激,太撩了吧!!!

穿它=裸奔!这条“水蜜桃面膜内裤”绝了!比真空还刺激,太撩了吧!!!

美芽
2024-06-22 20:34:42
央视主播肖晓琳:55岁退休仅五个月后去世,临终26字遗言让人警醒

央视主播肖晓琳:55岁退休仅五个月后去世,临终26字遗言让人警醒

史小纪
2024-06-20 15:41:29
27岁女优艾熙首谈入行动机:自我探索比赚钱重要!

27岁女优艾熙首谈入行动机:自我探索比赚钱重要!

葫芦哥爱吐槽
2024-06-21 19:33:48
形势有多严峻?暗示“苦日子”已经开始了

形势有多严峻?暗示“苦日子”已经开始了

山丘楼评
2024-06-03 11:30:33
德转官宣!鲁能核心夏窗确定驰援津门虎,于根伟已为他正式报名

德转官宣!鲁能核心夏窗确定驰援津门虎,于根伟已为他正式报名

罗掌柜体育
2024-06-22 22:29:19
今年有多少人失业在家了,评论区都惊讶了

今年有多少人失业在家了,评论区都惊讶了

开玩笑的水母
2024-06-21 18:18:39
河北新娘抛下丈夫喝药自尽,12年后丈夫不顾一切给妻子开棺

河北新娘抛下丈夫喝药自尽,12年后丈夫不顾一切给妻子开棺

青丝人生
2024-05-20 17:32:41
新能源车变身“充电宝”面临多重挑战,专家:配电网安全受考验

新能源车变身“充电宝”面临多重挑战,专家:配电网安全受考验

每日经济新闻
2024-06-20 20:26:07
中国女排因祸得福,0-3日本却力压2大豪强赚94万巨奖,蔡斌赢麻了

中国女排因祸得福,0-3日本却力压2大豪强赚94万巨奖,蔡斌赢麻了

嘴炮体坛
2024-06-22 08:24:33
大外交|中韩首次副部级外交安全2+2对话:中方为地区稳定展示沟通意愿

大外交|中韩首次副部级外交安全2+2对话:中方为地区稳定展示沟通意愿

澎湃新闻
2024-06-22 07:18:27
虽败犹荣,张之臻0-2不敌世界第1,无缘决赛,他已经创造了历史

虽败犹荣,张之臻0-2不敌世界第1,无缘决赛,他已经创造了历史

草根体育
2024-06-22 22:59:32
快船升级5星豪阵!美媒完美计划:2换1克莱底薪签保罗 截胡布朗尼

快船升级5星豪阵!美媒完美计划:2换1克莱底薪签保罗 截胡布朗尼

锅子篮球
2024-06-22 23:30:29
财政破产,亡国之兆

财政破产,亡国之兆

求实处
2024-05-10 23:05:43
继美国和北约之后,日本也以援俄为由,宣布冻结7家中国实体资产

继美国和北约之后,日本也以援俄为由,宣布冻结7家中国实体资产

时时有聊
2024-06-21 21:04:08
西安银行“70后”副行长狄浩突然离世 去年曾掏腰包近80万元增持西安银行超21万股

西安银行“70后”副行长狄浩突然离世 去年曾掏腰包近80万元增持西安银行超21万股

每日经济新闻
2024-06-21 21:58:10
2024-06-23 06:28:49

北京房产

盘活存量房产市场需“多子联动”

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

比利时2-0罗马尼亚 卢卡库助攻闪击德布劳内建功

头条要闻

比利时2-0罗马尼亚 卢卡库助攻闪击德布劳内建功

财经要闻

专访尹艳林:市场上的钱都流向了哪里?

体育要闻

别人去沙特养老,坎特去沙特练级

娱乐要闻

陈晓惹争议!被曝婚变离家出走冷暴力

科技要闻

一文看懂纯血鸿蒙,自主可控操作系统来了

汽车要闻

中型超混SUV 凯翼昆仑iHD预售11.99万起

态度原创

房产
教育
艺术
本地
公开课

房产要闻

上海新房不再集中公示!最新一批11个新盘官宣

教育要闻

丹东中考英语:现在进行时的结构是什么,这几个要知道

艺术要闻

穿越时空的艺术:《马可·波罗》AI沉浸影片探索人类文明

本地新闻

2024·合肥印象|用崭新视角对话城市发展

公开课

近视只是视力差?小心并发症

无障碍浏览 进入关怀版