<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易北京房产 > 正文

财政部推进PPP规范发展 刘尚希委员:加强造血功能

0
分享至

人民网北京3月13日电(记者夏晓伦 许维娜)近日,政府和社会资本合作(PPP)模式规范性文件出台,不仅列出了规范的PPP项目应当的符合6项条件,还明确了“两个10%”的规范红线严堵支出漏洞。

投融资机制是新型城镇化健康发展的关键环节。2014年以来,我国进一步推广国际通行的基础设施投融资PPP模式,取得了显著成绩。财政部此次出台相关规范正值两会期间,受到了各方广泛关注。

近年来一些地方政府与社会资本深度合作,探索将PPP与我国制度背景相结合,产生了“国际通行PPP模式+中国特色=开发性PPP”的创新化学反应,形成了一系列创新性PPP业务形态,包括产业新城、特色小镇、园区开发、全域旅游等。

全国政协委员刘尚希接受采访。(人民网记者 夏晓伦摄)

全国政协委员刘尚希分析认为,基于整体综合开发的政府与社会资本合作模式,与当前流行的基于单体项目的政府与社会资本合作模式相比,具有新的特点:一是以整体推动一个片区的经济、社会、生态可持续发展的方式来提供更优质的区域公共服务;二是这种合作模式能提升一个城市片区的整体价值,实现综合开发的自我造血,不只是政府来输血;三是实现了风险对冲,而不是风险分担,不会引致政府债务风险上升。

对于未来,刘尚希表示,开发性政府与社会合作模式在探索和实践中,将会逐步走出一条中国特色之路,成为国际上PPP模式的升级版。“在具体实践方面已有成功案例,比如华夏幸福作为社会资本方建设运营的河北固安产业新城项目。”刘尚希介绍。

记者了解到,2015年7月,固安产业新城作为创造性典型经验,被国务院办公厅通报表扬并入选国家发改委首批13个PPP项目典型案例;2016年10月,入选第三批政府和社会资本合作示范项目;2018年5月入选联合国60个可持续发展的PPP案例,被联合国专家称为“一个有宏图大略的产业新城综合开发PPP模式”。

“种好草,引好马。”华夏幸福执行总裁张书峰告诉记者,产业新城的开发主要是通过基础设施和城市公共配套的完善和更新来吸引高端产业、高端人才进驻。

张书峰介绍,产业新城PPP模式以市场化为导向,以产业发展为一个核心,提供规划设计、土地整理、基础设施建设、公共配套建设、产业发展和城市运营维护六大服务,弥补地方在资金、人才、产业、机制方面的不足,打造出有魅力、吸引力、承载力和竞争力的产业新城,从而吸引高端产业、技术和人才聚集,从而推动县域经济转型升级和高质量发展。

记者注意到,今年的《政府工作报告》强调:要按照巩固、增强、提升、畅通“八字方针”总要求,深化供给侧结构性改革,不断提升经济发展质量水平。在刘尚希看来,其中“畅通”也包含循环概念,致力于提高政社合作的质量,也是国家经济高质量发展的体现之一。

“过去的模式要升级转型,政府与社会资本合作提供公共服务,应从以政府财政补助为主转向以社会资本新创造价值为主, 从单体设施服务到一体化综合服务,形成财政与社会资本之间良性循环,而不仅仅是财政输血,实现居民、政府和社会资本的多方共赢”。谈及开发性政社合作模式未来的发展趋势,刘尚希总结道。

相关推荐
热点推荐
黄晓明和Angelababy的状态看得出,黄晓明放下了,而baby还不甘心

黄晓明和Angelababy的状态看得出,黄晓明放下了,而baby还不甘心

李保军财经
2023-03-26 15:23:16
3月23日:湖南1政法委书记落马接受审查调查:一时贪欲晚节不保

3月23日:湖南1政法委书记落马接受审查调查:一时贪欲晚节不保

选溜娱乐大咖
2023-03-26 23:26:54
王芳取代姚明!中国女篮名单重要调整,李梦正式赴美张隆自食恶果

王芳取代姚明!中国女篮名单重要调整,李梦正式赴美张隆自食恶果

文史故事
2023-03-26 17:12:24
“打工英雄”熊猫“丫丫”安全回国,开始退休生活!

“打工英雄”熊猫“丫丫”安全回国,开始退休生活!

猫猫狗狗总会有的
2023-03-26 21:37:55
国乒直通赛再出意外!3大名将爆冷输球,女单世界冠军因伤退赛

国乒直通赛再出意外!3大名将爆冷输球,女单世界冠军因伤退赛

心跳乒乓球
2023-03-26 21:37:44
杉杉再临生死劫,神秘人周继青或成关键角色

杉杉再临生死劫,神秘人周继青或成关键角色

老枪财经
2023-03-25 23:09:51
女孩偷情时,因为太过兴奋导致姐夫发生意外,家属提赔偿合理吗?

女孩偷情时,因为太过兴奋导致姐夫发生意外,家属提赔偿合理吗?

办公室赵主任
2023-03-01 07:55:02
上海一大学教授当上业委会主任,思路太清楚了!才1年多小区面貌大焕新

上海一大学教授当上业委会主任,思路太清楚了!才1年多小区面貌大焕新

上观新闻
2023-03-26 15:59:49
50岁男人和41岁女人搭伙过日子半年后散伙,男人哭诉:晚上累趴了

50岁男人和41岁女人搭伙过日子半年后散伙,男人哭诉:晚上累趴了

小王同学在路上啊
2023-03-24 06:30:44
俄防长向拦截美无人机飞行员颁发勋章,白宫官员爆粗口回应

俄防长向拦截美无人机飞行员颁发勋章,白宫官员爆粗口回应

环球时报国际
2023-03-23 14:10:06
好家伙!张颂文新片开播差评一片,观众的差评理由出奇一致

好家伙!张颂文新片开播差评一片,观众的差评理由出奇一致

娱乐圈笔娱君
2023-03-25 12:29:05
田静郭威暴富后变化大,郭威捧场直播表态度,和老丈人同框超帅气

田静郭威暴富后变化大,郭威捧场直播表态度,和老丈人同框超帅气

柠重
2023-03-26 22:34:10
伊朗有种,直接打掉美国阿帕奇直升机机场

伊朗有种,直接打掉美国阿帕奇直升机机场

丁香娱评
2023-03-26 11:31:43
中东怒了:伊朗明着对美军开火了,在叙利亚“偷油”的美军被轰炸

中东怒了:伊朗明着对美军开火了,在叙利亚“偷油”的美军被轰炸

硬核Deeper
2023-03-27 03:07:14
强烈要求房产税和遗产税尽快开征!

强烈要求房产税和遗产税尽快开征!

雨秋闲话
2023-03-26 21:00:23
嫂子涨奶让我帮她疏通,殊不知她录下一切,逼我就范

嫂子涨奶让我帮她疏通,殊不知她录下一切,逼我就范

红尘故事
2023-02-21 08:05:22
把女儿送进最好的小学后,我才明白精神科为什么挤满了小小的孩子

把女儿送进最好的小学后,我才明白精神科为什么挤满了小小的孩子

男孩派
2023-03-26 22:15:21
国际足联排名将巨变!阿根廷逆袭登顶,7年第一次,巴西连降两位

国际足联排名将巨变!阿根廷逆袭登顶,7年第一次,巴西连降两位

奥拜尔
2023-03-26 22:26:55
AI绘画没有艺术性?可它很懂人类审美呀!

AI绘画没有艺术性?可它很懂人类审美呀!

网络一线牵
2023-03-27 04:00:24
普京笑开了,中国乐疯了,美国傻眼了,事情就这样成了,开心!

普京笑开了,中国乐疯了,美国傻眼了,事情就这样成了,开心!

占豪
2023-03-26 23:21:26
2023-03-27 05:50:44

北京房产

房地产开发暴利时代已过

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

基辛格:若中美爆发第二次冷战 将比第一次冷战更危险

头条要闻

基辛格:若中美爆发第二次冷战 将比第一次冷战更危险

财经要闻

体育要闻

B费:我们在两场欧预赛中踢得很自信 必须吸收新教练的理念

娱乐要闻

唐嫣事件升级!合作方全得罪遭资本限流

科技要闻

ChatGPT已能操控机器人 工程师代码都不用写

汽车要闻

东风风神奕炫GS马赫版8.59万起

态度原创

房产
时尚
健康
亲子
公开课

房产要闻

「湖光玖里」周末开放联排样板间

两位顶级大花ins互关 美女只爱跟美女玩?

喝水都胖?建议改掉三个坏习惯

亲子要闻

受低生育率影响,小学和幼儿园入学率显著下降

公开课

近四成人血脂高?卫健委指南:9吃9不吃

无障碍浏览 进入关怀版