<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易北京房产 > 正文

熊建明:建工程发包人失信黑名单,减少拖欠工程款

0
分享至

如何破解建设工程中承包人普遍面临结算难、收款难的老大难问题?

今年两会上,全国人大代表、江西省工商联副主席、方大集团股份有限公司主席熊建明提交了“关于加强对建设工程发包人合同履行监督的建议”。

熊建明指出,建设工程中承包人普遍面临结算难、收款难的老大难问题,项目竣工验收多年发包人已实际投入使用并产生收益,而承包人连结算都尚未办理完成,收款之路遥远,维权之路艰辛。发包人拖欠承包人工程款的现象很普遍,而且长期得不到有效解决。

对此,熊建明建议:通过行政手段加强对建设工程发包人在招投标、合同执行、合同竣工验收和结算等环节的监督。

具体而言,包括建立建设工程领域的发包人失信黑名单制度;明令禁止发包人在施工合同中设置霸王合同条款并明确违反有关规定的行政责任和法律责任。

(1)建立建设工程领域的发包人失信黑名单制度

现阶段国家对于承包人如拖欠农民工资、施工质量及施工安全有明确的失信惩戒和违法违规处罚制度,包括市场禁入、禁止招投标、失信黑名单等,主要由各级住建部门进行管理,但对于发包人迟延支付工程款、项目已投入使用但不办理结算、迟延结算甚至拒不结算拒不付款等违约失信等行为,基本是依靠市场手段和司法手段进行管制,缺乏有效的行政监督和惩戒。建议建立建设工程发包人失信黑名单制度,让承包人可以通过投诉、举报等维权方式及时维护合法权益。通过行政处罚有效遏制和减少发包人有意拖欠工程款,有意拒不结算的违约失信行为,营造诚信守约的社会氛围。

(2)明令禁止发包人在施工合同中设置霸王合同条款并明确违反有关规定的行政责任和法律责任

建设工程施工合同属于经济合同,应由合同当事人之间平等协商订立,但实践中往往因为发包人的强势地位,承包人没有谈判协商的话语权,霸王合同条款屡禁不止,比如施工合同中不约定结算周期,政府项目约定以外部审计或第三方审计结果作为最终的结算依据,约定迟延结算迟延付款没有任何违约责任,约定工程质量保证金高于工程价款结算总额3%,约定主要材料不允许调整价差等无限风险条款。霸王合同条款的存在必然导致承包人结算难、收款难、维权难。

发包人的违约行为虽是市场行为但任其发展只会动摇整个市场的诚信基础和不断提高整个社会的交易成本。承包人维权难度大,维权成本高,发包人违约成本低,造成其有恃无恐的失信,这不利于构建健康有序的市场经济秩序和建设诚信守法的法治社会,有关行政部门应加强对建设工程领域发包人合同履行的监督。

相关推荐
热点推荐
没有一架战机被击落!印媒终于回应了,巴铁宣传了假消息?

没有一架战机被击落!印媒终于回应了,巴铁宣传了假消息?

大风文字
2025-05-08 18:19:25
92深圳女子花250万退休金入股保险,10年后分红却把她吓坏了

92深圳女子花250万退休金入股保险,10年后分红却把她吓坏了

不易一字
2025-05-08 17:38:56
又一个曾经的金饭碗碎了!当年挤破头想进的年轻人,开始辞职了

又一个曾经的金饭碗碎了!当年挤破头想进的年轻人,开始辞职了

大道微言
2025-05-09 19:21:08
歼10CE一战封神后,美媒终于坦言:歼20可击败F35和F22

歼10CE一战封神后,美媒终于坦言:歼20可击败F35和F22

说天说地说实事
2025-05-08 20:55:54
59岁叶子楣在香港,参加曾志伟寿宴,打扮不伦不类,瘦成了皮包骨

59岁叶子楣在香港,参加曾志伟寿宴,打扮不伦不类,瘦成了皮包骨

轩逸阿II
2025-04-16 14:54:16
真膈应!游客撞见“吊牌刺客”现场,直呼真有人白嫖新衣体验卡…

真膈应!游客撞见“吊牌刺客”现场,直呼真有人白嫖新衣体验卡…

火山诗话
2025-05-09 11:07:31
退休人员恭喜了!2025年养老金调整,具体如何计算?你能涨多少?

退休人员恭喜了!2025年养老金调整,具体如何计算?你能涨多少?

社保小达人
2025-05-10 11:10:08
小米空调的实际生产商为长虹美菱引关注,卢伟冰曾称小米空调工厂年内投产

小米空调的实际生产商为长虹美菱引关注,卢伟冰曾称小米空调工厂年内投产

红星资本局
2025-05-09 11:46:06
感情问题想不开 女子跳海轻生

感情问题想不开 女子跳海轻生

半岛晨报
2025-05-10 19:22:48
暗示谁呢?利物浦主帅:某家豪门频繁免签的球队主导了自由转会

暗示谁呢?利物浦主帅:某家豪门频繁免签的球队主导了自由转会

爱奇艺体育
2025-05-10 09:47:57
医生直言:糖尿病患者若经常吃番茄,用不了多久,或出现5个变化

医生直言:糖尿病患者若经常吃番茄,用不了多久,或出现5个变化

河山锐新闻
2025-05-07 10:16:17
解放军亮相红场阅兵,特朗普发声了,对我国有个不情之请,不简单

解放军亮相红场阅兵,特朗普发声了,对我国有个不情之请,不简单

DS北风
2025-05-09 18:30:12
超三万人施工,仅12天建成的雷神山医院,停用4年后荒废了吗?

超三万人施工,仅12天建成的雷神山医院,停用4年后荒废了吗?

历史有些冷
2024-07-04 20:00:02
首都机场遭空袭“完全瘫痪”,特朗普急喊住手?

首都机场遭空袭“完全瘫痪”,特朗普急喊住手?

精英出鞘官方
2025-05-10 17:11:18
小米道歉后,Su7Ultra车主集体维权,447名车主每人出3000请律师

小米道歉后,Su7Ultra车主集体维权,447名车主每人出3000请律师

小人物看尽人间百态
2025-05-10 09:19:11
马克龙见27岁最年轻第一夫人,“被惊艳”,他的72岁爱妻也不逊色

马克龙见27岁最年轻第一夫人,“被惊艳”,他的72岁爱妻也不逊色

译言
2025-05-10 00:30:03
CCTV5直播!国家德比!西甲冠军大战:巴萨VS皇马,以和为贵?

CCTV5直播!国家德比!西甲冠军大战:巴萨VS皇马,以和为贵?

碧咸仍在
2025-05-10 00:02:38
主持人刘烨晒长沙豪宅,400平大复式上下两层,客厅大得能跑步

主持人刘烨晒长沙豪宅,400平大复式上下两层,客厅大得能跑步

小咪侃娱圈
2025-05-10 10:26:51
国安豪取五连胜!364天首次,跨季20场不败,连刷8大纪录

国安豪取五连胜!364天首次,跨季20场不败,连刷8大纪录

奥拜尔
2025-05-10 21:55:18
谁都不得罪,传英国航空母公司将采购30架波音787飞机和同等数量的空客飞机!英国买家共积压149架波音订单

谁都不得罪,传英国航空母公司将采购30架波音787飞机和同等数量的空客飞机!英国买家共积压149架波音订单

和讯网
2025-05-09 12:41:01
2025-05-10 22:44:49

北京房产

大悦真橙季:赋能城市消费与社群温度双升级

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

青岛大妈撞人获赔7万 案件在裁判文书网站中无记录

头条要闻

青岛大妈撞人获赔7万 案件在裁判文书网站中无记录

财经要闻

沸腾了!中国,给全世界上了一课

体育要闻

这个老头儿,仍然是你们的头儿

娱乐要闻

李凯馨为录音风波道歉,网友不接受

科技要闻

陷“虚假宣传”风波,小米SU7 Ultra遭退订

汽车要闻

破局者亿咖通 智向全球的科技“新势力”

态度原创

亲子
时尚
旅游
本地
健康

亲子要闻

小耿带您养五脏,解锁春日健康清单

伊姐周六热推:电视剧《刑警的日子》;电视剧《执法者们》......

旅游要闻

热闻|清明假期将至,热门目的地有哪些?

本地新闻

非遗里的河南|汴梁鸢舞千年韵!宋室风筝藏多少绝活

唇疱疹和口腔溃疡是"同伙"吗?

无障碍浏览 进入关怀版