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无证经营、群租房…杭州20年前豪宅沦为问题小区

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(原标题:私搭乱建、无证经营、群租房……20年前的豪宅如今沦为问题小区)

本报记者 华炜 王丽

中山花园是杭州商品房兴起时的首批楼盘,它位于杭州朝晖路与中山北路交叉口,紧邻运河,毗邻西湖文化广场。

今年1月6日,中山花园秋月苑发生了一场不大的火灾,虽然得以及时扑灭,却在小区居民中引发了一连串的连锁反应。杭州12345市长热线连续接到居民电话:小区中存在私搭乱建、无证经营、群租房等乱象,而这些潜在的隐患威胁到了居民安全,虽然“12345”受理后多次交办,但一直没有得到有效解决。

钱报帮帮团也接到了居民们的求助。他们迫切想知道的是,相关部门能否给出一个准确的答复,从而彻底消除小区乱象。

事实究竟如何?为何居民们的反应如此激烈?如果是乱象,应由哪些部门来查处管理?钱报记者走访了小区与相关部门,了解详情。

引子:元旦出租房一场火灾 业主自发调查二房东泛滥

中山花园建于1996年,由32层高的风荷苑、30层的秋月苑和28层的春晓苑三幢大楼组成。在当年,这也是杭城里数得上的豪宅了。

今年1月6日,中山花园发生一起火灾,起火的房间是一间出租屋,4个房间分别出租给不同租客,起火点就在其中一个房间里。

就是这场小火,让小区业主们坐不住了。

“我们这里出租户太多了,好多还是租给二房东,二房东再分租。有些把原来房子的内部格局自行改变,隔出更多房间,你说这个安全隐患大不大!”向记者反映情况的陆先生搬进中山花园10年,对小区二房东泛滥的情况,感触特别深。

“最近这三四年开始,原来租在小区里办公的一些公司陆续退了出去,房东就把房子租给了二房东。”陆先生说,一套120平方米、三室两厅格局的房子,二房东会隔成五室两厅,有些甚至连卫生间都被隔出来做房间,“二房东租走的房子比例很高,我们业主现在正在自发进行排查,发现这一类房子,就发到微信群里汇总。”

陆先生说,前段时间住建部门有两名工作人员来小区看过,在两间房门口贴了整改通知书,表示回去会把情况反馈,但是到目前为止,“我没有接到有关部门对于这一现象的进一步通知。”

钱报记者了解到,中山花园原先设计为商住两用楼,一至五楼为商业用房,六楼以上是住宅和公司办公用房。因为可以注册公司,576套住房里,最多的时候曾经有近200家公司。后来由于楼房性质的改变,不能继续注册公司,导致原先楼里的公司基本辙离,原先的办公用房因此大部分转而出租给个人。由于小区户型面积较大,每套都超100平方米,加上地段优势,市场出租价格较高,导致整租的比例很少,大部分变成由二房东经营的合租房。

质疑:小区底层商铺是否违建 安全隐患不可忽视

让居民们忧心的事情还不只这一件。他们还质疑小区底层商铺存在违建,由此引发的安全隐患不可忽视。

张先生1999年5月住进中山花园,对于小区里的这些问题,都比较了解。

他告诉钱报记者,居民们质疑的违建有几处。一处是在小区南侧的外立面,有两个钢结构的楼梯,一个两层楼高,一个通到底商楼顶。还有一处,是底层商铺一家名叫“在水一方”的商店门面。

“这个门面也是建在大楼外立面外侧的,估计有一米多宽,长有十米出头,四层楼高,我们觉得这些都是违建。这个门面当时在施工的时候,拿网挡起来的,我们以为是正常的装修,结果后来发现外立面上凭空往外多加出了这么大一个门面。”张先生表示,这两处问题都已存在多年。

此外,还有居民反映底层餐饮店排烟排污系统也存在问题,油烟排放扰民,明明家里没有开伙,可到了饭点油烟味会飘进家里。

“以前大家都觉得多一事不如少一事,但今年出租房的那场火灾,让很多居民终于意识到面对问题需要发声了。”张先生说。

在走访中记者发现,小区南侧的外立面上,的确如张先生所说,在靠近西侧的位置有一处两层楼高的钢制楼梯,靠近东侧有一处直通底商三楼楼顶的钢制楼梯。

秋月苑门口东侧,就是居民反映的“在水一方”大体量门面。门面看上去很气派,底部分成了三个不同店面的门头,往上则是7根罗马柱,从侧面看过去,在门面和外立面的墙体之间,有肉眼可见的缝隙。

走访:违章还需认定3月起多部门将集中整改合租房

二房东擅自改变房屋格局该如何解决?底层商铺又是否存在违建?

带着居民们的问题,钱报记者走访了中山花园小区所在的朝晖街道。

朝晖街道相关工作人员表示,接到居民以及12345反馈的情况后,街道非常重视,但这些问题涉及到公安、城管、市场监管、环保等多个部门,情况也需要一一进行走访核实。

中山花园共有576户住宅,其中涉及出租的有82户。1月6日火灾发生后,1月7日上午,朝晖街道和大家苑社区就召集中山花园各单位、物业公司负责人、保安队长召开消防安全工作会议,要求对出租房的信息和消防设施设备进一步清查。

1月9日,朝晖派出所集中约谈了合租房的管理方(中介)或房东,根据相关规定要求2月底前完成出租房屋自行整改。

1月23日,街道、社区再次召开中山花园出租房整治工作会议,研讨规范中山花园出租房的管理方案。

而最新的消息是,由街道综治科和派出所牵头,正在完善中山花园合租房管理方案。公安、社区、物业将对合租房展开三级联防联治。3月起将由公安、住建、消防等多部门联合对仍不符合规范的合租房进行集中整改。

至于居民们反映的底层商铺违建问题,朝晖城管执法中队已依法调查取证,取证问询完成后将调查情况报规划部门进行认定,认定结果出来后,将作出具体行政处置决定。

底层餐饮油烟扰民问题,朝晖街道也加大查处力度。近日,街道组织城管、社区再次对彭厨、粤顺等餐饮商家进行了突击检查,从检查情况看,商家证照齐全,油烟处理装置运行正常、清洗记录完备。对于仍有烹饪气味的问题,商家负责人表示会有计划逐渐改变主营菜系,减少辛辣等刺激性味道的排放。

虽然这些情况涉及到公安、城管、市场监管、环保等多个部门,但朝晖街道相关工作人员明确表示,街道将承担起属地职责,会进一步联合公安、城管、市场监管、环保等部门,紧密配合落实整改,持续关注中山花园居民诉求,做好定期跟踪督查,将历史遗留问题逐步消化,力促辖区居民满意。

诚如小区居民张先生所讲,“这一次大家联名反映、拨打市长热线后,有关部门的确比较重视,处理走流程需要时间我们也都理解。希望出现问题后,相关部门能一追到底,切不可不了了之。”

即日起,记者帮帮团征集百姓和企业的心愿清单,你可以@钱江晚报。我们会全力帮跑腿,帮大家去和政府部门沟通,尽可能地请有关部门解决大家的疑问和问题。征集方式:直接在钱江晚报官方APP浙江24小时此条消息下面留言。

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