毛大庆：空间内容运营和共享经济均需要政策支持

1月13日，北京市政协港澳台侨工作顾问、北京市政府专家顾问、优客工场创始人、董事长毛大庆在北京市政协十三届二次会议部分界别联组会上，就平衡租赁市场供需矛盾和推动共享办公长效发展提出了几点建议。

推动空间租赁行业发展

毛大庆直言，一是要大力鼓励复合性共享空间，利好城市效率生活。城市空间的单一化功能大大降低了商业设施的利用率；复合性共享空间倡导在场景灵活化的基础上植入可转移式设施，提供一个多元高时间密度的新型商业楼宇。

二是要大力鼓励空间内容创新，通过城市空间内容运营，构建城市美好生活，提高人民群众生活幸福感。毛大庆指出，随着城市消费人群生活方式、消费方式变迁，未来城市空间运营的重点一定需要尽快升级，要把价格、档次、性别、品类的概念模糊化，打造更具体验感的线下空间。

三是要进一步发展以共享空间为代表的共享经济，促进城市公共服务均等化及服务业供给侧改革。在毛大庆看来，共享经济强调使用权，弱化所有权，能够实现社会资源的重新分配，令城市空间释放更多社会效益，物尽其用。

四是要加强对空间运营商融资端的支持力度。毛大庆提出，为解决租赁企业融资难的问题，政府应引导银行利用大数据分析建立新型的信用评价体系，审批贷款不以资产规模作为判断企业偿债能力的唯一指标；也可设立政府担保平台，为中小企业提供融资担保，提高银行对中小企业信贷发放的积极性。

五是要降低城市空间运营行业、租赁行业的税负。毛大庆坦言，目前长租行业需要缴纳10%的增值税，而且所得税方面也没有相应的优惠政策。长租行业由于房源价格高企，市场竞争激烈，租客消费水平有限等因素，盈利能力相当有限。通过降低长租行业的税负，即可抑制租金上涨，也可提高市场参与者的盈利能力，从而进一步提高其融资能力，促使行业健康快速发展。

加强租赁市场监管力度

对于租赁市场的长足发展，毛大庆提出，要增加特行资格的发放。他表示，目前由于特行资格稀缺，城市空间运营商在长租行业淡季时无法在各自的租赁平台上线短租以补充收入，使得空置率上升，加重了行业盈利难的现状。如果放宽特行资格的发放，对符合条件的优质空间运营商给予许可，则能提升租赁市场效率，也能够进一步吸引更多的民间资本参与到这个行业中。

他还指出要加强对租赁平台违规行为的监管。长租公寓在我国是一个新兴行业，也是事关民生的关键行业，在发展初期需要政府的扶持，也需要有力的监管。尤其对于不惜成本争抢房源，通过租金贷违规融资，劣质装修环保不达标等扰乱市场秩序的行为，应严加监管，从而改善长租行业竞争环境，抑制房租过快上涨，引导市场健康有序发展。

此外，毛大庆还建议借鉴德国模式，加强对租住者的权益保护。德国有超过一半的租房人口，当地政府通过一系列政策手段保障租住者的权益。我国可结合国情，在制定保护租住者权益的政策方面做出更多努力。例如，严厉打击租赁平台压房、抬价的行为；简化租赁住房公积金使用手续；对优秀人才在房租上给予适度补贴等。