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香河如何打造职住一体的新城?

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香河的职住一体逻辑是这样的:北部新城主要负责“住”,而安平区域则主要负责“职”,从而形成香河内部职住一体的城市闭环。

京津冀一体化的本质诉求是去大城市化

2014年2月26日,京津冀一体化战略落地的核心前提是以虹吸为主的北京,其大城市病已病入膏肓,已到了不得不治之时,否则北京城的交通、用水、教育医疗等已严重超载。

基于此,壹书生(环京置业首席社群:公众号“壹书生说房”微信ID:yishusheng-fang)认为,京津冀一体化的核心诉求就是治理北京的大城市病,开出的药方便是分流。分流方式主要有两种:京津冀一体化和京内一体化。

京内一体化的逻辑便是打造通州副中心,从而将北京五环内的大量教育、医疗、产业、人流等全面向以通州为首,包括顺义、昌平、房山、大兴、亦庄等重点新城的远郊分流。

京津冀一体化的逻辑便是将北京的人流、教育医疗、产业等向整个京津冀版图分流,以打造京津冀城市群。其核心区便是京津廊雄的中部核心功能区,主要分流中心包括雄安新区和北京新机场临空经济区。

分流后为了避免因为职住分离,催生人流向北京回潮,央府开出的另一个药方便是京津冀一体化下,环京新城打造职住一体的微中心,从而将分流出去的人流,留在当地。比如时下雄安的城市打造逻辑便是微中心,而不是大城市,其逻辑缘头便是京津冀一体化的核心诉求。这在雄安规划开头的“设立背景”中有明确解释:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家发展全局,运用大历史观,以高超的政治智慧、宏阔的战略格局、强烈的使命担当,提出以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展这一重大国家战略。考虑在河北比较适合的地方规划建设一个适当规模的新城,集中承接北京非首都功能,采用现代信息、环保技术,建成绿色低碳、智能高效、环保宜居且具备优质公共服务的新型城市。在京津冀协同发展领导小组的直接领导下,经过反复论证、多方比选,党中央、国务院决定设立河北雄安新区。详情可见此前的文章《炒“熊”者止步:雄安如何打造一座适当规模的新城?》。

与雄安建城逻辑类似的是,环京的香河、永清等地的城市打造逻辑也是职住一体的微中心。

香河如何打造职住一体的微中心?

纵观香河的构城格局,时下香河的职住一体的逻辑基本上是这样的:香河北部新城构建一个以住为主的人流中心。安平构建一个以产为主的人流中心。

先说下以住为主的香河北部新城。

在去年10月河北省政府发布的《关于落实中发【2017】26号文件精神 支持北京城市副中心建设的实施意见》中明确规定道,北三县承接北京外溢人口的三大承接中心分别是燕郊、大厂潮白区域和香河蒋辛屯区域(可见下图的文件原文),其中的蒋辛屯区域便是香河北部新城。详情可见当时的文章《河北重磅发文定调北三县:北三县的未来正让你高攀不起》。

也就是说,香河的北部新城便是政府规划的北三县承接北京外溢人口的三大承接区之一,也是香河唯一的一个。

为了更好地打造香河北部新城这个居住区,京津冀一体化下,香河大量的教育、医疗、休闲娱乐等配套产业便集聚于此区域,以服务于居住于此的人。

值得注意的是,为了配合北三县的燕郊、大厂潮白及香河北部新城等三大区域更好的承接北京外溢人口,在政府的有意引导下,今年以来相关的教育医疗等配套全面向上述三大区域倾斜:中国人民大学附属中小学落地大厂潮白;中国社会科学院大学燕郊分校落地燕郊;首都师范大学附属实验学校、潞城医院、占地4500亩的尼克文化主题乐园等皆落地香河北部新城。

此外,香河另外三块“居住”区域分别是以香河本地人为主的县城区域、以休闲养老为主的京哈高速第二出口区域和西集出口区域。

与香河北部新城打造以“住”为主的新城相呼应的是,香河安平区域则以安平经济技术开发区为基础打造香河的产业中心。主要产业包括以机器人产业为主的高端智造和以京东电商为主的电商物流。目前香河的机器人产业正逐渐取代家具业而成为香河产业对外竞争的新名片。

除安平外,香河的另一大产业中心位于县城,主要产业以现代家具业为主。

此外,香河的重点产业还包括以香河国华影视基地为代表的文化旅游业、京津冀汽车零部件物流交易中心等。

总之,香河通过打造以住为主的北部新城,以主要承接北京外溢人口和打造以产业为主的安平,形成了职住一体的闭环式建城逻辑,从而在京津冀一体化的战略逻辑导引下打造宜居宜业的微中心。

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