<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易北京房产 > 正文

十年累计征收1.4万亿 专家建议提高耕地占用税税额

0
分享至
2008年至2017年,全国累计征收耕地占用税14177亿元,年均征收1418亿元,其中2017年征收1652亿元。

自中国人大网9月5日开始公开征求意见以来,耕地占用税法(草案)20天内收获了“150条”已提意见,在同期公开征求意见的五部法律之中排名第五。

其中,“已提意见数”最多的是民法典各分编(草案),截至9月24日中午,已提意见数超过26.9万。

因上述“已提意见”并不公开,因此外界尚不能知晓这150条意见所针对的具体内容,但在一些专家学者看来,现行规定的耕地占用税税额有些偏低,为了更有效保护耕地,应该进一步提高税额。

作为落实税收法定原则的一个重要步骤,8月27日,《中华人民共和国耕地占用税法(草案)》首次提请全国人大常委会审议。

财政部部长刘昆当日在十三届全国人大常委会第五次会议上说,耕地占用税对促进合理利用土地资源,加大耕地保护力度发挥着重要作用。1987年4月,国务院发布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》,对占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人征收耕地占用税。2007年12月,国务院公布了新的暂行条例,提高了税额标准,统一了内外资企业税负水平,规范了征收管理。

暂行条例施行以来,耕地占用税运行比较平稳。2008年至2017年,全国累计征收耕地占用税14177亿元,年均征收1418亿元,其中2017年征收1652亿元。

刘昆说,从实际情况看,耕地占用税税制要素基本合理,运行比较平稳,可按照税制平移思路,保持现行税制框架和税负水平总体不变,将暂行条例上升为法律。

草案规定,占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人为耕地占用税的纳税人,依法缴纳耕地占用税,占用耕地建设农田水利设施不缴纳耕地占用税;临时占用耕地应缴纳耕地占用税,但纳税人在批准临时占用耕地期满之日起1年内恢复种植条件的,全额退还已缴纳税款。

关于计税依据、征收方式和应纳税额,草案规定,耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据,按照规定的适用税额一次性征收,应纳税额为纳税人实际占用的耕地面积(平方米)乘以适用税额。

草案以各地区人均耕地面积为依据,分别规定了各地区每平方米耕地的差别化税额,分为10至50元、8至40元、6至30元、5至25元四个档次。

为适当平衡各地税负,草案规定国务院根据人均耕地面积和经济发展等情况,确定各省、自治区、直辖市耕地占用税的平均税额,各省、自治区、直辖市适用税额的平均水平不得低于国务院规定的平均税额。经济发达且人均耕地特别少的地区,适用税额可以提高不超过50%,占用基本农田的,适用税额应当在相应基础上提高50%。

在全国人大常委会审议期间,一些常委会委员建议有关部门考虑提高耕地占用税税额。

彭勃委员认为,草案第四条所使用的耕地占用税的税额,仍然沿用了2007年暂行条例里的标准,这一标准已经偏低,不符合我们国家经济发展的实际,也降低了土地特别是耕地的使用价值,容易变相地纵容占用耕地的行为。

“耕地是作为粮食生产的最基本的生产资料,我们国家的人均可耕地面积在世界上算是比较低的,耕地对我们来说是很宝贵、很稀缺的资源,如此低的占用税额,显然不利于耕地资源的保护,所以建议在原来的税额标准基础上适当提高。”彭勃说。

“按照草案里的规定,以土地被占用的实际价值来说是偏低的。要节约土地,其中征收耕地占用税是措施之一,建议再增加额度。我国人均耕地是非常少的,1亩地才征耕地占用税3000多元,太少了,建议有关部门适当增大耕地占用税的税额。”许为钢委员说。

农业部农村经济研究中心研究员廖洪乐也对第一财经记者表示,当前耕地占用税规定的税额确实有不高,但此次立法主要是落实税收法定原则,将原来的条例上升为法律,为了简化流程,更多地会考虑税制平移思路。待立法通过后,还可以对税额的高低进行讨论或修改。

当前为了降低企业生产成本,一些地区已经实行或者正在酝酿降低企业的用地成本,此时是否也不是提高耕地占用税税额的最佳时机?

对此,廖洪乐认为,耕地占用税的税额并不高,原本在企业用地的成本中占比就很小,即便地方政府想降低企业的生产成本,降低耕地占用税的税额也发挥不了多大作用,地方更应该去为企业去降低那些更大头的税费成本。

相关推荐
热点推荐
从外蒙古独立,到全面恢复回鹘文与内蒙接轨,对我国意味着什么

从外蒙古独立,到全面恢复回鹘文与内蒙接轨,对我国意味着什么

文史道
2023-12-03 21:31:42
中科大发布2023年学术期刊负面清单!

中科大发布2023年学术期刊负面清单!

高分子科学前沿
2023-12-04 07:55:39
半夜拍门、脱女星裤子…明星酒后那些事

半夜拍门、脱女星裤子…明星酒后那些事

万小刀
2023-12-04 12:49:23
申花王牌队长合约刚到期,就要被上港直接出手抢走,曾是国足主力

申花王牌队长合约刚到期,就要被上港直接出手抢走,曾是国足主力

闻点
2023-12-03 22:09:20
23届选秀前十顺位观察:文班米勒达预期,亨德森太水,雷霆又捡宝

23届选秀前十顺位观察:文班米勒达预期,亨德森太水,雷霆又捡宝

你的篮球频道
2023-12-04 13:02:38
许家印最心爱60米超级豪华游艇被恒大集团卖了,售价约3200万美元

许家印最心爱60米超级豪华游艇被恒大集团卖了,售价约3200万美元

星辰影剪
2023-10-13 11:48:24
韩国第一夫人低估了凯特的实力!两套造型都输了,凯特搬出传家宝

韩国第一夫人低估了凯特的实力!两套造型都输了,凯特搬出传家宝

时尚丽人风行
2023-11-22 13:20:16
刚从库页岛回来,告诉你一个真实的库页岛,不要相信网上说的

刚从库页岛回来,告诉你一个真实的库页岛,不要相信网上说的

旅途百科
2023-12-03 14:25:20
理想就测试车违规变道致歉,涉事汽车测试公司称将辞退该驾驶员

理想就测试车违规变道致歉,涉事汽车测试公司称将辞退该驾驶员

界面新闻
2023-12-04 12:58:29
掘金火箭交易即将达协议,龙哥顺利跳槽至冲冠队伍,波特入驻休城

掘金火箭交易即将达协议,龙哥顺利跳槽至冲冠队伍,波特入驻休城

陈三谈教育
2023-12-04 14:27:15
我刚退休,儿媳急忙给我找了份月薪8000的工作,但工资要打她卡里

我刚退休,儿媳急忙给我找了份月薪8000的工作,但工资要打她卡里

我是三月鱼H
2023-12-03 19:01:01
陈思诚太牛!新电影《三大队》口碑又爆棚,张译口碑却突然下降

陈思诚太牛!新电影《三大队》口碑又爆棚,张译口碑却突然下降

小徐讲八卦
2023-12-03 14:50:52
自带“青霉素”的食物,建议冬天三天两头吃,杀菌增强免疫少生病

自带“青霉素”的食物,建议冬天三天两头吃,杀菌增强免疫少生病

斯佳丽的小厨房
2023-12-03 07:15:07
巴黎传来一个坏消息

巴黎传来一个坏消息

牛弹琴
2023-12-04 07:32:10
吴少聪获土甲单场MVP!吴少聪为青年联合首发出场,获评全场MVP

吴少聪获土甲单场MVP!吴少聪为青年联合首发出场,获评全场MVP

直播吧
2023-12-04 09:41:32
补强锋线!曝申花将引进中超金靴,顶替巴索戈,亚足联成唯一障碍

补强锋线!曝申花将引进中超金靴,顶替巴索戈,亚足联成唯一障碍

体坛春秋
2023-12-04 16:18:05
美女写真—— 第 162 期

美女写真—— 第 162 期

明星88卦
2023-12-03 13:53:38
财联社12月4日电,美团股票通过大宗交易以每股87.9港元成交总计360万股。

财联社12月4日电,美团股票通过大宗交易以每股87.9港元成交总计360万股。

财联社
2023-12-04 09:19:26
珠海灭门惨案官宣是情杀,凶手是女方前男友,杀死三人后又自杀

珠海灭门惨案官宣是情杀,凶手是女方前男友,杀死三人后又自杀

呼呼历史论
2023-12-04 18:16:40
袁隆平孙女上幼儿园,老师:爷爷是干什么的,孙女:看天气预报的

袁隆平孙女上幼儿园,老师:爷爷是干什么的,孙女:看天气预报的

一条柴
2023-12-03 21:18:57
2023-12-04 19:00:49

北京房产

北京二手房市场:成交量回升

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

汪文斌转发迪丽热巴跳舞视频 与世界分享新疆文化

头条要闻

汪文斌转发迪丽热巴跳舞视频 与世界分享新疆文化

财经要闻

关停潮开始!楼市,大变局来了

体育要闻

曾凡博“底角抽烟”困局,该怎么破?

娱乐要闻

短剧疯狂!女总裁赘婿霸总挤满横店

科技要闻

蔚来汽车获独立生产资质 近30亿元"拿下"F1、F2工厂

汽车要闻

奔驰全新长轴距E级车将14日上市 预售45万起

态度原创

亲子
数码
家居
本地
公开课

亲子要闻

俩萌娃坐儿童“过山车”,笑容满面摇头晃脑神同步,妈妈却后悔了

数码要闻

Surface Laptop Go 3体验:性能升级 轻巧机身续航给力

家居要闻

勾勒家的弧度,让生活轨迹在其间温柔流转

本地新闻

云游中国 | 震惊!这个地方我能一天两万步

公开课

中科院:“断崖式衰老”发生在30岁和50岁

无障碍浏览 进入关怀版