干线航企审批收紧3年后北京航空首家获批
自2015年9月桂林航空有限公司获批筹建之后，中国民航业对新成立干线客运航空公司的审批骤然收紧，此后三年内再无一家公司获得运营许可。
这一状况终于有望发生一些变化，9月10日，中国民用航空局（下称民航局）9月10日发布公告，宣布北京航空有限责任公司（下称北京航空）颁发公共航空运输企业经营许可证的程序进入公示期，如无意外北京航空将在今年底前完成全部审批程序并开始运营。
北京航空成立于2003年，此前一直是中国国际航空股份有限公司（下称国航）控股的企业，主要从事公务航空的托管和运营等业务。
今年5月，北京航空获得批准筹建，使得国航酝酿已久将北京航空转型为经营干线客运业务公共航空运输企业的计划有望变成现实。
根据10日发布的公告显示，国航、北京北控集团有限公司、北京市国有资产经营有限公司和中达银瑞投资有限公司将分别持有北京航空51%、18%、18%及13%的股份，新公司注册资本达到10亿元人民币。
北京航空主基地将位于北京首都国际机场，这也是国航的主运营基地。一直以来，首都机场作为中国最受欢迎的航空枢纽之一，在资源分配上有诸多限制，能够将首都机场作为主基地运营的航空公司更是只有国航、新华航空（海航）以及首都航空少数几家。
这一局面在明年北京新机场投入运营之后就将发生变化，包括中国东方航空股份有限公司（下称东航）和中国南方航空股份有限公司（下称南航）在内的一批国内航空公司第一时间获得了在新机场运营的资质，其中东航和南航作为新机场的主要运营商各自分别获得40%的市场份额。
同时东航旗下还有中国联合航空公司也将在新机场运营，而南航更规划了一个新的子品牌雄安航空，目的也是为了争夺更多的北京新机场份额。
正是在这样的变化下，一直在首都机场占据绝对优势的国航开始未雨绸缪，对于新机场投入使用之后首都机场所将受到的影响以及未来两场运营之后北京乃至华北地区航空运输市场走势的变化尚难判断，因此必然要提前有所应对。
北京航空正是在这一背景下开始寻求将运营资质从CCAR135部（小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则）转为CCAR121部（大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则）转换，使北京航空从智能运营公务航空资质变为能够运营大型商用客机，从而加入但干线客运业务的竞争之中。
公告显示，民航局已经批准北京航空从国航购买3架B737系列飞机，同时从国航划转37名飞行人员、13名维修人员、81名乘务员、10名安全员、9名签派人员和2名运输人员，而其他诸如飞机喷涂、呼号以及各项运营所需的服务保障都已经就位。
虽然北京航空目前所注册的主运营基地仍然是首都机场，但有消息表明北京航空将会最终在北京新机场开展运营，同时也将采取低成本航空的服务模式开展运营。而中国联合航空公司以及国内最大的低成本航空公司春秋航空股份有限公司都将在北京新机场运营，这也将一举改变目前低成本航空因为资源的限制很难打入北京市场的局面。
但北京航空这种情况较为特殊的获批并不代表行业主管机构对干线航空公司审批调控的态度发生了变化。经过两次阶段性放开准入，目前中国经营航空客运业务的企业已经超过50家，一些规模较小的航空公司已经开始显现出无法适应市场竞争的迹象。
比如不久前一家东北为基地的航空公司就将公司大部分股权转让给了另一家中部地区主业非航空业务的公司，而行业资源分散造成的资源争夺、非良性的市场竞争以及飞行安全监管压力的增加也成为行业管理机构所面临的难题。
目前仍有多家企业在“排队”等待民航运输业的“门票”，但除了支线航空和货运航空企业之外，新的干线航空企业获批的难度都极大。（来源：华夏时报，记者王潇雨）
北京航空申请经营许可证华北局完成对其初审
9月10日，民航局发布公示，北京航空有限责任公司（筹）2018年5月经民航局批准筹建，目前筹建工作已基本完成，申请公共航空运输企业经营许可证。民航华北地区管理局已完成对其初审。
以下为申请经营许可证的准备情况：
1、已制定公司章程；
2、已与国航进出口有限公司签订了办公场所租赁合同；
3、民航局已批准其从国航股份公司购买3架B737系列飞机；
4、已与北京首都国际机场签订了基地机场服务保障协议；
5、适航司已批准其飞机外部喷涂方案；
6、已与国航股份公司签订航务代理协议，同意其使用国航股份公司在首都机场的高频11342和甚高频132通信频率，并得到华北局认可；民航华北空管局已同意为其提供航务通信、航行情报和气象等服务保障，并签订了相关服务保障协议；
7、经国际民航组织正式注册，民航局空管局向其指配了三字代码BJN和无线电呼号（中文无线电呼号为京华、英文无线电呼号为AIR JINGHUA）；
8、国航股份公司已同意其使用IATA二字代码CA和三字结算码999。该筹建公司已按照规章要求与国航股份公司签订商务合作协议，明确了双方在航线航班管理、市场营销、运输服务标准、赔偿与处理、结算等方面的责任、权力与义务；
9、运输司已批准其客票及货运单样式；
10、中国人民财产保险股份有限公司已同意为其承保地面第三者责任险等保险；
11、国航股份公司已同意向其划转37名飞行人员、13名维修人员、81名乘务员、10名安全员、9名签派人员和2名运输人员；
12、根据《民用航空器飞行事故应急反应和家属援助规定》（民航总局令第155号）的要求，已制定《家庭救援计划》。
13、公司法定代表人：刘铁祥，北京航空有限责任公司董事长。
北京航空注册资本为人民币10亿元，由中国国际航空股份有限公司、北京控股集团有限公司、北京市国有资产经营有限责任公司、中达瑞银投资有限公司共同出资组建。其中中国国际航空股份有限公司出资5.1亿，股权比例51%；北京控股集团有限公司出资1.8亿，股权比例18%；北京市国有资产经营有限责任公司出资1.8亿，股权比例18%；中达银瑞投资有限公司出资1.3亿，股权比例13%。
“北京航空扩大业务范围，其实背后意图比较清晰，一方面，国航通过此举可在北京主场获得更多资源，另一方面还可以为今后布局二机场留下一步活棋。”中国民航管理干部学院教授邹建军曾如是分析。
目前，国航还没有在北京新机场分到一杯羹。早在2016年由国务院批复的《关于北京新机场航空公司基地建设方案有关事项的通知》显示，中国航空集团公司（国航）等星空联盟成员保留在首都机场运营，中国东方航空集团（东航）、中国南方航空集团（南航）等天合联盟成员整体搬迁至北京新机场运营。
但不少业内人士认为，如果在京津冀协同发展新格局下审视北京新机场的战略定位不难发现，北京新机场在服务首都的同时，还要服务雄安新区发展，服务京津冀世界级城市群建设，并与北京首都国际机场实现错位发展，共同形成支撑京津冀协同发展的双枢纽。而面对这样的市场机遇，国航不会白白错过。而北京航空的申请筹建，为国航在北京新机场的布局提供了一个不错的载体。
北京航空首架飞机完成喷漆未来或进驻北京新机场
图：北京航空首架飞机完成喷漆
日前国航旗下低成本航司北京航空的第一架飞机在Ameco成都分公司完成喷漆，这架波音737-800型飞机注册号为：B-5486，由国航于2009年12月引进。
北京航空有限责任公司申请筹建已经民航华北地区管理局初审同意。北京航空有限责任公司注册资本为人民币10亿元，中国国际航空股份有限公司出资5.1亿，股权比例51%。
据分析，按照机型来看，北京航空可能会定位低成本航空，主营北京往返国内城市的低成本航空业务，未来不排除北京第二机场建成后将基地迁到该机场。
按照国航规划，北京航空业务范围扩大至国内航空客货运输业务，拟使用B737-800飞机。与此同时，北京航空的飞行、机务、签派、乘务、运输、安保等专业技术人员全部从国航划拨。在运行模式方面，北京航空将与国航统一运营，使用CA代码，航线航班、时刻和停机位等资源也由国航统一调配，不新增资源需求。
“北京航空扩大业务范围，其实背后意图比较清晰，一方面，国航通过此举可在北京主场获得更多资源，另一方面还可以为今后布局二机场留下一步活棋。”中国民航管理干部学院教授邹建军分析。
“按照规划，北京新机场将在2019年正式投入使用，将成为世界上最大的机场，到2040年客流吞吐量有望达到1亿次，同时，该机场还按照旅客年吞吐量达到1.3亿人次，飞机起降量103万架次规模预留了用地。也就是说，未来北京新机场容量极大，而国航如果通过北京航空实现一市两场运营，将获得更大发展空间。”资深民航专家刘捷音分析。
图：北京新机场俯视图
本文来源：网易房产
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