4年零5个月,在历史长河中只是一瞬。也许没有哪一个发展战略,能像京津冀协同发展战略这样,在如此短的时间里,给华北平原这片辽阔的区域带来如此深刻的改变。
2014年2月26日,习近平总书记考察北京市并主持召开座谈会,明确提出京津冀协同发展的重大战略。协同发展从那时起步,京津冀三地改变“一亩三分地”的思维定式,迎来“发展难题豁然有解”的开朗。如今,变化已深入人心,三地同心同向,每一个环节的推进改变,既有谋定而后动的稳扎稳打,也有攻坚克难、时不我待的创新创造。
疏解功能
产业重构同步优化
“北京吃不完,天津吃不饱,河北吃不着”,过度集聚的功能,曾使首都不堪重负。北京市委主要负责同志表示,疏解非首都功能,是京津冀协同发展的“牛鼻子”,首都北京把它作为核心任务。
2015年至2017年,北京对津冀的认缴出资额累计超过5600亿元。今年1至6月,北京输出津冀技术合同成交额75亿元,累计超540亿元。截至今年5月,中关村企业在津冀设立分支机构达7000余家。
在协同发展中,北京与天津改变产业格局相似、相互竞争的旧貌,河北调整负重的钢铁之躯,开始插上高科技的翅膀。
携手共建
生态环境日益改善
呵护碧水清流,津冀探路生态补偿。天津与河北沧州市、唐山市签订大气污染联防联控合作协议,连续两年支持资金8亿元,用于燃煤设施和散煤治理。双方商定,开展引滦水环境补偿机制试点,与河北省签署引滦入津上下游横向生态补偿协议,如果滦河入津水质考核达标,天津市将年拨付1亿元资金给河北省用于水环境治理修复,确保下游供水安全。
4年多来,京津冀三地乘着协同发展的东风,以绿色发展为引领,统筹山、水、林、田、土的整体修复,深度推进大气治理,为经济社会发展创造了日益改善的生态环境。
落子布局
一核两翼同频共振
4年多来,以习近平同志为核心的党中央先后作出重大战略部署,建设北京城市副中心、建设雄安新区,与首都北京形成一核两翼,继而带动建设京津冀世界级城市群。
“把支持雄安新区建设作为分内之事,坚持雄安新区需要什么我们就坚决支持什么!”北海幼儿园、史家小学、北京四中、宣武医院,这些北京人眼中的优质资源,都将以“交钥匙”的方式支持雄安新区建设。
支持雄安,天津同样毫不含糊。作为天津港“一港八区”的重要组成部分,天津港高沙岭港区正式开港通航,将打造成雄安新区的“海上门户”。
在京津冀协同发展中,两翼展翅,正在叫响“雄安质量”“副中心质量”。未来的雄安和通州,将展现水城共融、蓝绿交织、清新明亮、舒缓宜居的城市风貌,将建设一个没有“城市病”的科技领先的优美城区。
“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展,4年多来,从顶层设计到全面落实,从过去“你是你,我是我”到“你中有我,我中有你”,从过去的交通阻隔到轨道直达,京津冀协同发展正在广袤的华北平原深入推进,一场深刻的历史性变革正在燕山脚下、渤海之滨、太行之畔激情演绎。