<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易北京房产 > 正文

防控房地产化能否为“高铁拉来的城市”降温?

0
分享至

(原标题:防控房地产化能否为“高铁拉来的城市”降温)

近日,国家发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、中国铁路总公司联合发布《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》,提出要坚决防控单纯房地产化倾向,严禁借高铁车站周边开发建设名义盲目搞城市扩张。

继特色小镇和主题公园之后,高铁新城成为第三个需防范房地产化倾向的领域。这一决策将产生哪些影响?

截至去年底,全国高铁通车里程2.5万公里,有700多座高铁站。伴随高铁建设,一些地方掀起“高铁新城热”。国家发改委新闻发言人孟玮表示,意见的出台,正是为了指导地方因地制宜、规范有序推进高铁车站周边区域开发建设。

指导意见专门对大城市、中小城市做出分类指导。业内人士分析,随着高铁路网由“四纵四横”向“八纵八横”扩展,新建高铁站将主要集中于中西部地区和东部省际、城际连接线,众多三四线城市或将成为调控重点。

首先,三四线城市正在成为规划开发高铁新城的主力。早在2015年,就有媒体不完全统计,全国将要及已经开始规划、建设的高铁新城超过70座。记者调查发现,近两年又有20多个城市正在规划建设高铁新城,这些城市多半是城区常住人口少于100万的中小城市,三四线及以下城市占比超过七成。

其次,不少中小城市与高铁站“距离感”明显。通过对41座高铁站的抽样统计,有机构调查发现,直辖市、省会及副省级城市、地级市、县级市高铁站与城市中心的平均距离分别为9.08公里、11.26公里、9.51公里、8.27公里。现实中,有的高铁车站距离市中心动辄数十乃至上百公里,群众出行并不方便。

此外,一些中小城市的高铁新城规划面积较大。意见提出,在大城市高铁车站周边,初期开发的重点是新建车站周边2公里以内的区域。中小城市要避免照搬照抄大城市开发经验,硬造特色、盲目造城。

然而,不少正在规划建设的高铁新城往往面积较大。聊城高铁新城空间发展概念规划面积186平方公里,其中,核心区城市设计范围约21平方公里,控制性详细规划范围约30平方公里。依托在建的惠州北站、惠城南站、罗浮山站,惠州3座高铁新城总规划面积超过200平方公里。

“火车一响,黄金万两”曾造就一批“火车拉来的城市”。如今,高铁开动,是否会带来相同的效应?研究发现,高铁站通达车次越多,辐射能力就越大。对于一些自身发展势头较好的城市,容易因高铁红利刺激房价上涨。

数据显示,近两年,一些高铁沿线城市的房价出现不同程度上涨。2016年至2017年,淄博房价两年内整体涨幅超过五成,高铁片区接近翻倍。在京港台通道沿线,合肥房价从2016年初的每平方米8984元涨至今年4月的14303元,九江、南昌、赣州都有不同程度上涨,涨幅均在20%以上。

然而,与此同时,也有一些城市因高铁站周边区域开发规模过大、发展模式单一、综合配套不完善等问题,导致出现大量房屋空置现象。

比如新华社记者在阳泉北站周边采访发现,2009年石太客专开通运营后,当地一家房地产企业就拿到了车站周边第一块地。然而,2014年房子建成后,由于当地经济下行,相关配套建设放缓,前三年房子只卖出三分之一。直到去年,当地经济回暖,加之棚改货币化安置,才刺激了购房需求。

一些地方认为有了高铁站就会集聚人口,其实高铁车站只是一个交通节点,新城离不开产业和市场的支撑,发展也需要时间。

值得注意的是,交通优势其实也是一把“双刃剑”。克而瑞研究中心以黔东南为例研究发现,拥有贵广、沪昆两条高铁线路的黔东南交通优势明显,但周边流动人口超过半数流向长三角、广东等地,黔东南汇聚比例不足2%。中国房价行情平台数据显示,今年4月,黔东南二手房均价每平方米4577元,环比和同比涨幅均居省内末位。

检索全国PPP项目库可以看到,目前各地与高铁站周边建设相关的项目共106个,其中进入管理库的58个,纳入储备清单的48个,多数项目集中在市政工程、城镇综合开发和交通运输等行业。

财政部PPP中心发布的数据显示,自去年12月到今年3月底,全国清退管理库项目1160个,累计清减投资额1.2万亿元,退库项目数前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发,三者合计占退库项目总数和投资额总数的比例分别为51.9%、67.6%。

在高铁站周边开发建设过程中,一定要注重防范地方债务风险。一方面,有关地方要进一步完善项目和资金管理,加强成本收益分析评估,合理控制建设规模和节奏,防止脱离地方财力实际搞开发;另一方面,地方政府也要落实债务限额管理和预算管理制度,不能以PPP等形式违规变相举债搞建设。

(据新华社电)

相关推荐
热点推荐
网约车行业的天花板,开豪车跑网约车,每天流水1500元打底!

网约车行业的天花板,开豪车跑网约车,每天流水1500元打底!

网约车观察室
2024-06-24 14:03:06
前行政长官林郑月娥,退休后因被制裁,沦落到只能在香港租房住?

前行政长官林郑月娥,退休后因被制裁,沦落到只能在香港租房住?

叹为观止易
2024-06-20 10:57:33
富时中国A50指数期货午后涨超1%

富时中国A50指数期货午后涨超1%

每日经济新闻
2024-06-24 13:15:04
姜萍完赛,王老师没有道歉!质疑者去考能考多少分?

姜萍完赛,王老师没有道歉!质疑者去考能考多少分?

九方鱼论
2024-06-24 06:35:22
姜萍比赛细节曝光,无数网友破防,声讨浪潮不断,质疑从未停止!

姜萍比赛细节曝光,无数网友破防,声讨浪潮不断,质疑从未停止!

眼光很亮
2024-06-24 08:00:14
解放军逼近,台湾政坛大佬沈富雄:在一种情况下,台25年内都没事

解放军逼近,台湾政坛大佬沈富雄:在一种情况下,台25年内都没事

千里持剑
2024-06-24 15:55:18
集体哑火?四位温网夺冠热门全部受伤,女单赛场格局开放

集体哑火?四位温网夺冠热门全部受伤,女单赛场格局开放

网球之家
2024-06-24 13:47:03
林志玲问黄渤:你最喜欢我身体那个部位?黄渤的答案尽显高情商!

林志玲问黄渤:你最喜欢我身体那个部位?黄渤的答案尽显高情商!

小啾咪侃侃史
2024-06-23 12:30:39
姜萍事件,真正的赢家,只有一个!

姜萍事件,真正的赢家,只有一个!

财话连篇
2024-06-24 10:21:43
陕西“贪虎”落马,任内花光900亿,集资崩盘遭万人堵截,终被查落马

陕西“贪虎”落马,任内花光900亿,集资崩盘遭万人堵截,终被查落马

天闻地知
2024-06-24 09:38:07
恭喜!6月最后一周,好运翻红的星座,吉星高照,终于要转运

恭喜!6月最后一周,好运翻红的星座,吉星高照,终于要转运

朗威谈星座
2024-06-23 11:27:10
中国股市:股价已经跌至低位,为什么主力还纷纷出逃?经典!

中国股市:股价已经跌至低位,为什么主力还纷纷出逃?经典!

风口招财猪
2024-06-20 02:43:07
任正非与李云迪现身东莞松山湖,任正非暴瘦很老,李云迪风采不再

任正非与李云迪现身东莞松山湖,任正非暴瘦很老,李云迪风采不再

娱乐白名单
2024-06-24 11:28:23
又一“价格屠夫”!从28.29万降到14.8万,轴距近3米,媲美保时捷

又一“价格屠夫”!从28.29万降到14.8万,轴距近3米,媲美保时捷

隔壁说车老王
2024-06-24 15:28:45
回顾三姐妹眼界太高嫁不出去,彩礼要求最低38万,父亲:可咋办?

回顾三姐妹眼界太高嫁不出去,彩礼要求最低38万,父亲:可咋办?

佑宛故事汇
2024-06-23 16:16:24
官宣:广东高考成绩25日发布冲上热搜,网友:快去关闭短信通知!

官宣:广东高考成绩25日发布冲上热搜,网友:快去关闭短信通知!

朗威谈星座
2024-06-24 10:44:04
预告:国新办举行国务院政策例行吹风会 介绍《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》有关情况

预告:国新办举行国务院政策例行吹风会 介绍《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》有关情况

财联社
2024-06-24 09:24:05
南水北调用火车拉,一次能装2150吨水,107万人用水有着落

南水北调用火车拉,一次能装2150吨水,107万人用水有着落

科学信仰
2024-06-22 07:47:05
紧急提醒全体股民!A股即将迎来超级大变盘,今天A股一定这样走!

紧急提醒全体股民!A股即将迎来超级大变盘,今天A股一定这样走!

一丛深色花儿
2024-06-24 03:45:02
回顾女子订婚,衣服轻奢昂贵却超级短,宾客:哪有穿成这样订婚的

回顾女子订婚,衣服轻奢昂贵却超级短,宾客:哪有穿成这样订婚的

大脸猫做局
2024-06-23 16:24:40
2024-06-24 19:08:49

北京房产

盘活存量房产市场需“多子联动”

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

办公用房被偷改成244间小公寓 街道办曾称系"保障房"

头条要闻

办公用房被偷改成244间小公寓 街道办曾称系"保障房"

财经要闻

前夸迪高管自曝在华熙生物遭遇职场霸凌

体育要闻

一次换人,让他成为了欧洲杯网红

娱乐要闻

黄晓明斩获金爵奖影帝遭质疑!

科技要闻

价格战中的合资车企,可能活不到双11了

汽车要闻

从故宫到凡尔赛宫 开京牌标致 408X自驾欧洲

态度原创

艺术
游戏
数码
公开课
军事航空

艺术要闻

穿越时空的艺术:《马可·波罗》AI沉浸影片探索人类文明

一次全掌握!IGN盘点2024年将发布的所有NS游戏

数码要闻

都2024年了:这家公司竟然出了台支持DOS和Win95的笔记本

公开课

近视只是视力差?小心并发症

军事要闻

媒体:俄罗斯正面临三线作战 更大的麻烦还在后面

无障碍浏览 进入关怀版