<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易北京房产 > 新闻 > 正文

完善房地产长效机制 分清央地事权实行差别化调控

0
分享至

12月18日-20日召开的中央经济工作会议定调了来年房地产市场发展方向。

会议提出,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。

分析人士指出,经过多年的发展,房地产市场的主要矛盾已经从解决住房资源短缺问题转变为了提升住房市场质量问题,但相应的住房制度建设并未匹配。在新一轮住房制度改革中,如何完善促进已有雏形的房地产长效机制,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,将成为工作重点。

长效机制:从理论到实践

对比2018年和2017年的经济工作会议公报,对长效机制表述发生根本性变化:从“研究建立”转变为“完善促进”。

这被认为代表着房地产市场平稳健康发展的长效机制,开始从“理论”走向“实践”。

同策咨询研究部总监张宏伟认为,今年以来中央多次强调要建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,在具体执行当中需要通过“不动产统一登记、户籍制度改革、土地制度改革、财税制度改革、住房金融改革以及新型城镇化”这六项工作完成推动房地产长效调控机制五个载体的建设。

而这五个主要载体,张宏伟概括,分别是完善住房法律体系,建立健全长期稳定的住房信贷金融政策,推动居住导向、人地挂钩和大都市圈战略,逐步建立城乡统一的集体建设用地市场、逐步推动土地财政向房产税的转型。

其中,建立租购并举的住房制度被认为是房地产市场供给侧结构性改革的最重要组成部分之一。会议提出,要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。

上海易居研究院副院长杨红旭认为,会议强调支持机构化租赁企业发展,而土地市场上,部分新出让租赁土地也是国企为主进行开发经营,这主要是为了促进租赁住房市场的稳定供应, 鼓励长期租赁。

新城控股高级副总裁欧阳捷则表示,长期租赁目前的障碍主要在于地价过高。对民营企业而言,目前长租公寓或租赁住宅的投资回报率为1%-2%,即便未来租金上涨,地价不降则税费无法下降,过低的投资回报率导致其难以进入长期租赁的市场。要推动租赁住房的发展,就必须要吸引大量的社会机构,包括民营企业、社会化专业机构加入。这需要政府适当降低地价,推动“租购并举”格局的真正实现。

差别化调控:分清央地事权

分析人士指出,从此次经济工作会议透露的信息来看,2018年调控仍将持续。

杨红旭认为,会议提出要保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,这实际上是对7月召开的中央政治局会议,以及11月住建部、国土部和人民银行三部委房地产工作座谈会上相关表述的重申,可以预测,调控政策在2018年将不会有明显的放松。

此外,会议在谈到实行差别化调控时,首次强调要分清中央和地方事权。欧阳捷分析,所谓“地方事权”,实际是延续了过去落实地方政府稳房价的责任,但将其内涵进行了扩大化。第一,热点城市和一二线城市供应不足,导致了房价上涨的预期比较强烈;第二,热点城市房价控制的责任已经落实到地方政府,属于地方政府的事权范围,必须抑制地方的资产泡沫;第三,要解决低收入人群的住房保障问题,要实现“住有所居”。

所谓“中央事权”,一方面是指中央政府需控制货币发行,只有控制住金融才能够控制房地产金融泡沫的风险;另一方面,房地产的长效机制建设、住房制度建设属于中央部门的职能;此外,房地产税及相关税收改革也属于中央政府的事权内。

同时,不仅是房地产市场本身的调控,住房金融市场的调控也受到中央高度重视。会议强调,要促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。

实际上,对于这一状况,业内已有预估。在全联房地产商会年会上,全联房地产商会名誉会长聂梅生指出,时隔20年以后重启房改,“坚持房子是用来住的,不是用来炒的”成为房地产行业新的定位。要从防范金融风险、经济体制改革、产业结构调整、土地供给制度改变的宏观视角看待房地产行业的新转变,房地产行业要习惯从国民经济中,支柱型产业的“重点”向体制改革的“痛点”转变的位置转变。

“房地产的金融高杠杆时代已经结束,房地产业内不会再继续金融宽松”,聂梅生说。?

相关推荐
热点推荐
31岁羽毛球名将于小渝溺水身亡,结婚不到两个月,最后露面照曝光

31岁羽毛球名将于小渝溺水身亡,结婚不到两个月,最后露面照曝光

阿桥侃娱乐
2023-12-11 11:13:16
保密协议果真这么严格?网友:同事发朋友圈,没半个小时武警来了

保密协议果真这么严格?网友:同事发朋友圈,没半个小时武警来了

趣味萌宠的日常
2023-11-24 18:32:34
是谁,与全人类为敌?

是谁,与全人类为敌?

平原公子
2023-12-10 00:09:46
年过50,行房最好坚持“4不要”,否则极易损伤身体,别不当回事

年过50,行房最好坚持“4不要”,否则极易损伤身体,别不当回事

计算机背后的技术
2023-12-06 08:00:08
省会实力级别:成都不如广州,武汉高于长沙,西安、沈阳仅第3档

省会实力级别:成都不如广州,武汉高于长沙,西安、沈阳仅第3档

西莫的艺术宫殿
2023-12-11 21:34:13
唐国强最后懊悔的事情,就是投资了《开国将帅授衔1955》这部电影

唐国强最后懊悔的事情,就是投资了《开国将帅授衔1955》这部电影

楚楚的留香
2023-12-10 16:34:31
庐山会议期间,张闻天发言支持彭老总,受到上海市委第一书记责难

庐山会议期间,张闻天发言支持彭老总,受到上海市委第一书记责难

悟空谈历史
2023-12-11 20:43:00
谁阉割了年轻人的血性?54岁保安捅死32岁外卖员:就为了不判互殴

谁阉割了年轻人的血性?54岁保安捅死32岁外卖员:就为了不判互殴

大风文字
2023-12-10 17:38:23
一张定期存单,最好不要超过多少钱?很多人不幸中招

一张定期存单,最好不要超过多少钱?很多人不幸中招

赵雅爱音乐
2023-12-11 07:12:28
王鑫:懂车帝狠狠给了车企传播一记耳光!

王鑫:懂车帝狠狠给了车企传播一记耳光!

易贝汽车
2023-12-11 23:10:58
家父第一笔养老金,准时发下来了。虽然只有1300元,但是很满足。

家父第一笔养老金,准时发下来了。虽然只有1300元,但是很满足。

人情皆文史
2023-11-21 04:57:23
Win10/11把所有打印机改名惠普:微软终于回应

Win10/11把所有打印机改名惠普:微软终于回应

快科技
2023-12-11 22:46:18
缅军点名大国干涉缅甸内政?敏昂莱煽动群众到大国使馆前面反华

缅军点名大国干涉缅甸内政?敏昂莱煽动群众到大国使馆前面反华

明理大先生
2023-11-25 14:57:33
两个中国女演员在外国街头的情景,右边那个是谁,有人认识吗?

两个中国女演员在外国街头的情景,右边那个是谁,有人认识吗?

妖麟杂谈
2023-11-26 14:09:17
日本发布报告不许大陆收台,汪文斌警告的话音刚落,岸田宣布辞职

日本发布报告不许大陆收台,汪文斌警告的话音刚落,岸田宣布辞职

票姚校尉
2023-12-08 09:49:16
中方拖走菲破船,美敢动一个试试?南海传好消息,解放军强援已到

中方拖走菲破船,美敢动一个试试?南海传好消息,解放军强援已到

戎评说
2023-12-07 15:16:33
揭秘惊人发现:一个人临死前有90%几率会展现这种令人震惊状态!

揭秘惊人发现:一个人临死前有90%几率会展现这种令人震惊状态!

芒果味的汤圆子
2023-12-07 07:40:08
诡异离奇的蓝可儿事件,时隔8年,终于真相大白了

诡异离奇的蓝可儿事件,时隔8年,终于真相大白了

蓝海1
2023-06-23 13:01:02
史无前例!中俄传来大动作,美西方彻底失眠!

史无前例!中俄传来大动作,美西方彻底失眠!

李荣茂
2023-12-11 10:53:27
窗户纸破了,华中科大两位教授被自然科学基金委通报,这叫科研?

窗户纸破了,华中科大两位教授被自然科学基金委通报,这叫科研?

育学笔谈
2023-12-11 21:40:06
2023-12-12 03:14:44

北京房产

北京明年将增百万平方米商业设施

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

分尸华人妻子和岳父母嫌疑人露面 更多细节披露

头条要闻

分尸华人妻子和岳父母嫌疑人露面 更多细节披露

财经要闻

十问民营经济

体育要闻

乔伊·巴顿声称周末联赛球队在新的激烈抨击中能击败狮女队

娱乐要闻

陈晓陈妍希疑似婚变冷战 小细节被扒出

科技要闻

长城问界吉利公开"群怼"懂车帝 发生了什么?

汽车要闻

标配空悬+后轮转向 异类MPV小鹏X9行不行

态度原创

房产
健康
数码
游戏
教育

房产要闻

上海二手房价格或已跌回三年前,房东“割肉”卖房成常态

腿脚冰凉,可能是血管“堵了”

数码要闻

苹果让Vision Pro用户在苹果专卖店自提,背后原因:“非通用性”

钢岚:全S机兵强度与适配机师详解攻略中型篇!它真是无可阻挡!

教育要闻

TTS新传冲刺押题专栏:如何理解新闻生产从专业化到社会化?

无障碍浏览 进入关怀版