<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易北京房产 > 新闻 > 正文

专家称雄安新区将被打造为首都功能拓展区

0
分享至

(原标题:首都经济贸易大学副校长杨开忠: 雄安新区规划建设要把握好 首都功能拓展区这个定位)

专家称雄安新区将被打造为首都功能拓展区


“雄安新区是党中央批准的首都功能拓展区,同上海浦东、广东深圳那样具有全国意义,这个定位一定要把握好。”这是2016年5月27日,习近平总书记主持召开的中共中央政治局会议所强调的。

雄安新区将如何建设这一首都功能拓展区?如何凸显新区的创新优势?如何带动周边地区的发展?带着上述问题,21世纪经济报道专访了首都经济贸易大学副校长、北京大学等六校京津冀协同发展联合创新中心主任、中国区域科学协会会长杨开忠。

打造首都功能拓展区

《21世纪》:你认为应该怎样理解和把握雄安新区的定位?

杨开忠:事实上,2016年5月27日习近平总书记主持召开中共中央政治局会议时已经明确指出“雄安新区是党中央批准的首都功能拓展区”,一定要把握好这个定位。

我认为可以从两个方面来理解这个定位:一是党的十八大以来,我国加速转向创新驱动发展,政治、文化、科技创新和国际交往功能加速扩展,客观上要求拓展首都功能定位和空间。

二是在市场经济条件下,疏解政府机构或政府举办的公共企事业单位,是各国疏解首都功能的一个普遍做法。疏解北京城市功能也不能例外,要在尊重和发挥市场机制决定性作用的基础上,以从京迁入部分国家行政企事业单位为引擎。

《21世纪》:打造品质一流的首都功能拓展区,应该规划建设好哪几个方面的内容?

杨开忠:这是一个复杂系统工程,需要全球高精尖的顶层系统设计。习近平总书记对此已经提出了明确的要求和任务,指明了方向。

在这里,我想提出的建议:一是修复和保护好白洋淀,建设节水型城市,打造绿色生态新区。

二是加强雄安新区与北京新机场的融合,可以考虑将北京新机场命名为“北京雄安国际机场”。目前,已经着手规划建设雄安新区直达北京新机场的京雄铁路。

三是规划建设世界一流的雄安大学,世界一流大学是人才磁石和摇篮,是知识创造、保存、传播和应用的源头。为建成具有全球影响力的科技新城,应以整建制搬迁为引擎、以现代大学制度改革为动力,建设一所世界一流的雄安大学。

《21世纪》:雄安新区拥有类型不同的基本功能。那么,你认为,在规划建设中,我们应当如何处理好基本功能专业性和多样性发展的关系?

杨开忠:在把握好首都功能拓展区定位的基础上,按照引领创新驱动发展的要求,坚持以科技创新为主要基本职能,以打造具有全球影响力的科技新城为核心,以搭建官产研良性互动的创新生态体系为主导方向,处理好不同类型基本功能发展的关系。

这是因为,一是实施创新驱动发展、建设创新型国家迫切需要越来越多的城市将科技创新培育发展成为主要的基本功能,成为创新城市;二是把疏解首都功能和建设创新型国家目标结合起来,是培育具有全球影响力的创新中心的重要途径,是国际上一个比较普遍的做法。

例如,为疏解首都东京和支撑创新型国家建设,日本以从东京迁入国立大学、科研院所等公共机关为引擎,打造日本最大的科学中心和知识中心 “筑波科学城”;韩国以政府举办的研究机关和大学主要从首尔迁入为引擎,建设韩国乃至亚洲科技中心大德科技园。

注意与北京互补发展

《21世纪》:雄安新区未来规划建设中应当如何处理原居民和新移民的关系?

杨开忠:这是雄安新区规划建设必须高度重视的重要问题。相对经济核心区来讲,雄安新区确实接近一张白纸,但从人口来讲,目前规模已接近目标规模一半左右,不是“零起点”,规划建设应当充分考虑原居民因素。

总的来讲,要坚持原居民和新移民一体化发展,防止二元分割。要贯彻落实好新发展理念,千方百计地推动原居民观念和素质的转变,帮助他们更好地适应新区创新发展的需求。要从制度、设施、布局、差别化干预几个方面全方位保障原居民和新移民享有均等地获取公共服务的权利和机会。

《21世纪》:雄安新区远期规划2000平方公里。在建设布局上,应当怎样处理好集中与分散发展的关系?

杨开忠:总的来讲,要以打造高效、包容、可持续的组团式空间格局为目标和标准,来处理好集中与分散布局发展的关系。

一是考虑到历史基础、生态承载力、环境容量和地方品质的要求,雄安新区建设要坚持“大分散、小集中”的组团式布局;二是每个组团要坚持功能分区、职住适度分离;各组团间要强调职住平衡,最大限度地减少长距离通勤;三是处理好交通与土地利用的关系,以轨道交通为主导,努力打造“轨道上的雄安”。

《21世纪》:雄安新区规划建设对北京、天津、石家庄、保定等周边地区将产生重大影响。应当怎样处理这种关系?

杨开忠:总的来讲,要坚持深入推进互联互通,让统一市场机制在资源配置中发挥决定性作用,政府做好差别化干预。

我个人以为,其中要特别注意几个方面,一是与北京互补发展。相对来讲,北京长于知识创新,短于技术创新,雄安新区要相对突出技术创新和国际化;

二是发挥石家庄区位和综合交通潜力和优势,将之培育发展成为商贸物流国家中心城市;三是协调白洋淀与九河流域,特别是九河上游西部山区的关系,进一步强化西部山区生态涵养功能定位;四是合理组织与北京、天津、石家庄、沧州的交通关系,打造半小时交通圈。

相关推荐
热点推荐
中共中央:加强金融审判工作 , 严惩操纵市场、内幕交易、非法集资、贷款诈骗、洗钱等金融领域违法犯罪

中共中央:加强金融审判工作 , 严惩操纵市场、内幕交易、非法集资、贷款诈骗、洗钱等金融领域违法犯罪

每日经济新闻
2025-07-14 18:39:01
扬州一董事长不幸离世,享年60岁

扬州一董事长不幸离世,享年60岁

鲁中晨报
2025-07-14 19:55:04
素人女孩全网走红,于正求联系方式,妈妈最新发声否认家庭争议

素人女孩全网走红,于正求联系方式,妈妈最新发声否认家庭争议

19楼
2025-07-14 15:20:17
【西班牙】当地白人彻底爆发,当街暴揍中东移民,打砸烤肉店!因中东移民干了一件卑劣事...(视频)

【西班牙】当地白人彻底爆发,当街暴揍中东移民,打砸烤肉店!因中东移民干了一件卑劣事...(视频)

鲁晓芙看欧洲
2025-07-15 03:11:01
凡尔赛,朱雨玲富豪父亲回应女儿夺冠:打完回来上班,别过度宣传

凡尔赛,朱雨玲富豪父亲回应女儿夺冠:打完回来上班,别过度宣传

二哥聊球
2025-07-14 19:47:46
玛莎拉蒂陷产能崩溃危机!2025年只生产了45辆车,工人只工作了11天…

玛莎拉蒂陷产能崩溃危机!2025年只生产了45辆车,工人只工作了11天…

意讯
2025-07-14 15:22:07
网红“张三嫂”宣布解散团队,因“儿子确诊ADHD”,此前TVB演员李国麟女儿自曝和父亲均患这种病

网红“张三嫂”宣布解散团队,因“儿子确诊ADHD”,此前TVB演员李国麟女儿自曝和父亲均患这种病

极目新闻
2025-07-14 11:37:33
国民党的二号人物,毛主席唯独不接受他投降,老蒋坦言也想干掉他

国民党的二号人物,毛主席唯独不接受他投降,老蒋坦言也想干掉他

南书房
2025-07-14 18:55:07
俄诺奖得主向乌捐一亿美金,朝向俄供四成弹药

俄诺奖得主向乌捐一亿美金,朝向俄供四成弹药

难得君
2025-07-13 18:07:56
2025上海“四校”名额到区复交附中成大赢家,上中“遇冷”

2025上海“四校”名额到区复交附中成大赢家,上中“遇冷”

户外阿毽
2025-07-15 03:10:36
为什么那些“停航中国”的外航不回来了?

为什么那些“停航中国”的外航不回来了?

旅界Pro
2025-07-14 07:35:56
大连工业大学隐私视频泄露女生已轻生?大连公安:网传“死亡证明书”系伪造

大连工业大学隐私视频泄露女生已轻生?大连公安:网传“死亡证明书”系伪造

极目新闻
2025-07-14 16:03:51
杨瀚森狂吃大餐!满桌烤肉大龙虾,周琦却吃鸡蛋灌饼都被喷,太惨

杨瀚森狂吃大餐!满桌烤肉大龙虾,周琦却吃鸡蛋灌饼都被喷,太惨

嘴炮体坛
2025-07-14 23:24:57
泽连斯基签字制裁中国,却断了自己的粮道,中国反击让乌克兰更难

泽连斯基签字制裁中国,却断了自己的粮道,中国反击让乌克兰更难

甘甘来了
2025-07-10 19:05:08
沉默3天后!菲律宾急召中国大使,要求取消制裁,中方把话挑明

沉默3天后!菲律宾急召中国大使,要求取消制裁,中方把话挑明

朗威游戏说
2025-07-14 16:16:03
大满贯赛落幕,诞生四个赢家、三个输家,不显山不露水的人是赢家

大满贯赛落幕,诞生四个赢家、三个输家,不显山不露水的人是赢家

赵仔说
2025-07-14 11:13:51
F4合体变“上春山2.0”,朱孝天服装站位都尴尬,曾公开承认不和

F4合体变“上春山2.0”,朱孝天服装站位都尴尬,曾公开承认不和

萌神木木
2025-07-13 13:48:04
世界上第一个得艾滋病的人,到底干了什么?揭秘HIV“0号病人”

世界上第一个得艾滋病的人,到底干了什么?揭秘HIV“0号病人”

好贤观史记
2025-07-14 22:50:33
爷爷分房没我份,我没闹,爷爷住院,十几个人打上百个电话给我

爷爷分房没我份,我没闹,爷爷住院,十几个人打上百个电话给我

球场指挥家
2025-07-14 21:25:08
外媒:一美国公民在以色列占领的约旦河西岸被定居者殴打致死,美国务院发声

外媒:一美国公民在以色列占领的约旦河西岸被定居者殴打致死,美国务院发声

环球网资讯
2025-07-13 10:42:33
2025-07-15 05:39:00

北京房产

海淀严选 和樾玉鸣让「好房标准」藏在每一个细

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

20天超2000次地震 日本一地被震麻了

头条要闻

20天超2000次地震 日本一地被震麻了

财经要闻

探究新茶饮赛道爆发的“内核”

体育要闻

高考数学满分的他,说要成为1/3个邓肯

娱乐要闻

秦岚辛芷蕾聚餐热聊 结束直奔魏大勋家

科技要闻

DeepSeek流量下滑,这半年梁文锋都干了啥

汽车要闻

余承东亲发预告:鸿蒙智行首款旅行车享界S9T来了

态度原创

艺术
游戏
本地
公开课
军事航空

艺术要闻

故宫珍藏的墨迹《十七帖》,比拓本更精良,这才是地道的魏晋写法

生化奇兵之父新作《犹大》为纯粹单机!拒绝在线服务

本地新闻

裤子那里鼓鼓的,当代都市丽人都被女装做局了

公开课

李玫瑾:为什么性格比能力更重要?

军事要闻

乌军:史上首次 俄军向机器人部队投降

无障碍浏览 进入关怀版