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全市今年拆违创历史新高 采用“街景影像对比”技术

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随着违法建设治理措置展开,新的技术也被运用到执法过程中。

(原标题:全市今年拆违创历史新高 下半年拆除违建力度“加磅” 察访核验将用上“街景影像对比”)

记者上午从市政府督查室获悉,全市违法建设治理察访核验工作即日启动,将创新采用街景影像对比、卫星影像对比等技术手段。截至目前,今年全市已拆除违法建设2313万平方米,创下历史新高,力争年底前实现全市拆除3000万平方米的新目标。

拆违力度逐年加大

市规划国土委相关负责人介绍,自2013年以来,全市上下开始掀起声势浩大的拆违行动,三年来共拆除违法建设5.4万处,6924万平方米。随着拆违工作各项机制逐步成熟,全市拆违力度也在逐年加大。今年截至目前,全市已拆除违法建设2313万平方米,创下历史新高。今年下半年,对任务目标全面“加磅”,力争年底前实现全市拆除3000万平方米的新目标。

冻结房产效果明显

相关负责人告诉记者,为了形成“不敢建、不想建、不能建”的社会氛围,相关部门制定了多项联合惩戒和监管的措施。“比如房产冻结,就是一个相对简单效果不错的方式。”相关负责人介绍,数据显示,目前20%的违法建设就是通过房产冻结来实现治理的。相关部门经过调查,确定违法情节清晰,完成法律程序之后,就可以冻结违法人的房产。违法人自行拆除之后再“解冻”房产。同时,市规划国土部门还与银行联动,如果违法人有银行贷款和抵押,那么银行可以要求违法人提前还贷或者增加其他抵押物,给当事人施压,督促其自行拆除,让想建的人不敢建。

除了部门联动,本市还借助科技力量,多渠道管控新生违建。执法部门运用卫星查违与街景查违,对大规模违法建设和街道两侧隐、小、边、杂类型的违法建设进行全方位监控;同时,与百度公司合作,开发了新生在施违法建设手机举报平台,利用手机拍照定位功能快速实施举报,充分发动社会群众力量,构建起监控新生违法建设的天罗地网。2016年,全市通过上述渠道监控发现新生违法建设621处,目前已处理547处,74处尚未处理完毕,正在进行挂账督办。

创新技术察访核验

在加大对违法建设执法力度的同时,从即日起全市将开展对违法建设的察访核验。察访核验工作将由“明察”和“暗访”两部分组成。针对本年度拆除的违法建设项目,一是由相关部门组成4个察访组,分区域进行明察;二是由第三方机构依据“双随机”原则进行暗访,即随机选取区域,随机选取项目。市政府督查室相关负责人介绍,“采用第三方评估是拆违察访核验的老传统,明察与暗访结合的方式将更加全面、客观、公正、真实地反映出全市违法建设治理效果。”除了传统的听汇报、看现场等核验方式外,察访组和第三方机构还将创新采用街景影像对比、卫星影像对比等技术手段,对各区违法建设拆除情况进行全方位评估,不仅提高了工作效能,评估的内容和取证也将更加客观,真正做到察全、访深、核实、验准。

市政府督查室相关负责人表示,本次察访核验工作除采取多种技术手段提高效率外,还将根据不同地区违法建设查处类型特点制定核验计划和重点,保证面积覆盖率达到85%以上。察访核验工作预计在11月底完成。

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