全市今年拆违创历史新高 采用“街景影像对比”技术

（原标题：全市今年拆违创历史新高 下半年拆除违建力度“加磅” 察访核验将用上“街景影像对比”）

记者上午从市政府督查室获悉，全市违法建设治理察访核验工作即日启动，将创新采用街景影像对比、卫星影像对比等技术手段。截至目前，今年全市已拆除违法建设2313万平方米，创下历史新高，力争年底前实现全市拆除3000万平方米的新目标。

拆违力度逐年加大

市规划国土委相关负责人介绍，自2013年以来，全市上下开始掀起声势浩大的拆违行动，三年来共拆除违法建设5.4万处，6924万平方米。随着拆违工作各项机制逐步成熟，全市拆违力度也在逐年加大。今年截至目前，全市已拆除违法建设2313万平方米，创下历史新高。今年下半年，对任务目标全面“加磅”，力争年底前实现全市拆除3000万平方米的新目标。

冻结房产效果明显

相关负责人告诉记者，为了形成“不敢建、不想建、不能建”的社会氛围，相关部门制定了多项联合惩戒和监管的措施。“比如房产冻结，就是一个相对简单效果不错的方式。”相关负责人介绍，数据显示，目前20％的违法建设就是通过房产冻结来实现治理的。相关部门经过调查，确定违法情节清晰，完成法律程序之后，就可以冻结违法人的房产。违法人自行拆除之后再“解冻”房产。同时，市规划国土部门还与银行联动，如果违法人有银行贷款和抵押，那么银行可以要求违法人提前还贷或者增加其他抵押物，给当事人施压，督促其自行拆除，让想建的人不敢建。

除了部门联动，本市还借助科技力量，多渠道管控新生违建。执法部门运用卫星查违与街景查违，对大规模违法建设和街道两侧隐、小、边、杂类型的违法建设进行全方位监控；同时，与百度公司合作，开发了新生在施违法建设手机举报平台，利用手机拍照定位功能快速实施举报，充分发动社会群众力量，构建起监控新生违法建设的天罗地网。2016年，全市通过上述渠道监控发现新生违法建设621处，目前已处理547处，74处尚未处理完毕，正在进行挂账督办。

创新技术察访核验

在加大对违法建设执法力度的同时，从即日起全市将开展对违法建设的察访核验。察访核验工作将由“明察”和“暗访”两部分组成。针对本年度拆除的违法建设项目，一是由相关部门组成4个察访组，分区域进行明察；二是由第三方机构依据“双随机”原则进行暗访，即随机选取区域，随机选取项目。市政府督查室相关负责人介绍，“采用第三方评估是拆违察访核验的老传统，明察与暗访结合的方式将更加全面、客观、公正、真实地反映出全市违法建设治理效果。”除了传统的听汇报、看现场等核验方式外，察访组和第三方机构还将创新采用街景影像对比、卫星影像对比等技术手段，对各区违法建设拆除情况进行全方位评估，不仅提高了工作效能，评估的内容和取证也将更加客观，真正做到察全、访深、核实、验准。

市政府督查室相关负责人表示，本次察访核验工作除采取多种技术手段提高效率外，还将根据不同地区违法建设查处类型特点制定核验计划和重点，保证面积覆盖率达到85%以上。察访核验工作预计在11月底完成。