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民企反腐“常态化”样本:万达式“三条腿”反腐

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值得注意的是,万达百货总部和万达商管系统成为此次腐败的重灾区。而王健林本人对万达商管系的清理早就有过“暗示”,在2015年1月召开的万达2014年工作报告中,他特别提出过,“强化对商管的监督审计”。

万达集团内部的反腐“风暴”再度升级。

7月14日,万达官网发布《集团召开廉洁大会 重拳出击反腐倡廉》一文称,万达集团党委书记兼审计中心总经理高茜通报了集团内近期出现的涉及廉洁与违反集团规章制度的事件,并对相关人员作出处罚决定。

针对此次审计通报暴露的问题,万达集团总裁丁本锡宣布提前启动制度修订工作,各系统各部门要从制度层面查漏补缺;制度修订要讲实效,充分结合信息化,不做加法做减法,让制度便于学习、利于运用。同时,出台问责处罚制度,实施“买单式”问责,不仅处罚违章违纪的直接责任人,而且对相关部门负责人、系统负责人和分管领导责任予以界定追究。

接近万达的人士告诉《中国经营报》记者,万达将越来越重视反腐败,并将实施更多具有针对性的反腐措施,在集团内部也会从细节上进一步突出廉洁严明。

百货、商管成重灾区

万达官网消息称,7月10日万达召开廉洁与遵章守纪教育大会,通报了集团内部近期出现的涉及腐败与违反集团规章制度的事件。作为“永久警示”,万达还在其官方网站公布了涉嫌贪腐人员相关信息。

记者在《关于对许振营等移交司法、对唐剑锋等解除劳动关系的审计通报》中发现,万达百货总部涉及6人,为各部门之最。其中百货总部综合管理中心工程物管部成为重灾区,物管部总经理高毅、经理范学立(2014年4月离职)及三位经理、副总经理均涉事,他们被指“多次组织、操纵工程类集采招标”,从中“以权谋私”,部分高管“金额巨大、性质恶劣”。

万达商管系统涉及5人,原商管系统涉及1人,也呈现“窝案”状态。其中级别最高的是商管总部综合管理中心大客户部总经理唐剑锋、副总经理陈凌峰、商管总部中区营运中心商业物业部总经理冯劲舸,他们被指“多次接受地方公司超规格接待,包括去夜总会进行不正当消费”和收受贿赂。

万达牡丹江项目公司涉嫌贪腐5人,其中涉及外包公司人员1名,是事件中内外勾结的典型。此次涉事的外部员工是万达牡丹江项目总包单位中建一局项目经理肖丰。审计报告指出,万达牡丹江项目公司总经理荣从桥、另三位项目公司副总经理,与肖丰相互勾结,通过中建一局变更项目图纸虚增工作量,套现450万元。

上海易居房地产研究院智库中心研究总监严跃进在接受记者采访时表示,从企业的发展规律看,规模越大,越容易存在企业内部权力寻租的问题。对于万达来说,随着万达广场等项目的扩大,地方政府会积极和相关项目方进行私下接洽。这个时候,具体项目的负责人在项目落地方面有很大的主动权,所以容易出现内部员工违规处事的做法。

7月11日的万达集团2015年上半年工作会议上,万达集团董事长王健林宣布,万达集团的资产已达到5656.2亿元,到2020年,万达资产将达到2000亿美元,市值达到2000亿美元,收入1000亿美元,净利润达到100亿美元,项目分布于上百个城市、动用资金大、管理链条长,从上到下各级管理人员都可能经受不住利益诱惑铤而走险。

兰德咨询总裁宋延庆曾对房地产开发过程进行全面梳理研究之后,得出调研结论称房地产开发共有116个可能寻租点。“如果继续细分环节,房地产全价值链最多可以分到120~130个具体环节,可明确的有116个寻租点,基本占了房地产全产业链的95%。寻租者除了各级政府、建设、规划、房屋管理、土地管理、审计税务等部门外,还包括银行、房企内部,甚至包括个体经营承包者、居民等。”宋延庆表示。

值得注意的是,万达百货总部和万达商管系统成为此次腐败的重灾区。而王健林本人对万达商管系的清理早就有过“暗示”,在2015年1月召开的万达2014年工作报告中,他特别提出过,“强化对商管的监督审计”。

对此,严跃进告诉记者,在商业地产领域,零售业务以及招商部门等是最容易出现腐败的。第一,从盈利水平看,零售业务部门的油水并不多,容易诱发部分管理者的腐败;第二,零售部门涉及具体零售品牌的入驻,有一定随意性,而这个随意性是商业地产公司具体负责部门可以掌控的,这个时候商家会通过支付好处费来获得入驻机会,尤其对于大型商业地产项目来说,更容易有这样的机会;第三,商业地产从传统地产开发转变为商业运作,招商部门在这个过程中起到了承上启下的作用,“常在河边走,哪有不湿鞋”。

“民间中纪委”的威慑力

军人出身的王健林,以铁腕管理手段著称,对占小便宜、贪污腐败、舞弊等行为更是零容忍,向来重视万达腐败问题,处理最严的也是腐败事件。

从2002年的处分2名员工、2006年的7人遭处分、2008年开除3人和降职1人、2009年处分13人、2010年处分员工10人、2011年处理违规员工43人、2012年处分员工64人到2013年处分员工180人,被处分的员工呈现猛增态势。而2015年更是有17名内部员工及1名合作方员工被整治。

王健林在6月23日的演讲中给民营企业发展开出的良方正是“反腐”,“反腐把国有企业的无边界扩张遏制了,通过反腐把很多官商勾结从市场上扫走了,大幅度降低了市场上的不公平现象。”他说道。

对于反腐,王健林有一套自己的“方法论”。《万达工作方法》一书中详细揭示了万达的反腐路径,共涉及三方面,有业内人士称为“三条腿走路”。

首先,高薪养廉。万达每年都有一半员工能晋级,加薪幅度高达20%;外地员工享受住房补贴;带薪休假;每年一次体检;免费三餐等。其次,在万达拒绝官太太、官二代。每个高管都签合同,不准推荐任何亲戚来万达工作,包括王健林本人。最后,是超强的审计。

王健林曾说道:“万达建立了一支强大的审计队伍,我个人在集团不分管具体业务,唯一管的部门就是审计部,审计部就相当于万达集团的纪委。这支团队忠诚、严谨、能力强,在集团内树立了权威,具有很强的威慑力。”

万达集团公开资料显示,万达审计部成立于2001年,其成员由财务、工程、预算、土水电各专业人才组成,目前这支由王健林直管的队伍由高茜领导。高茜现年65岁,是万达商业地产股份有限公司上市招股书中唯一的女性高管。万达的审计主要针对有权力的人和存在寻租空间和舞弊可能的业务环节。而审计计划、审计问题、审计结论、审计建议都要直接向王健林本人汇报,审计相对独立,自身没有业务,没有利益相关,不受任何人干扰。

“审计前,审计人员会拿着王健林的审计指令,然后把这张纸往总经理的桌子上一放,上面写着审计指令四个大字,哪个公司委派什么人到你公司进行例行审计,请接待配合,落款:王健林。”《揭秘“民间中纪委”!万达帝国的防腐败秘器》一文中写道。

王健林对审计重视到什么程度?从一个细节中可见一斑:年初,百余份审计指令需要王健林签署,审计部总经理对王健林说“您就别一个一个签了,授权他人代签吧”,但王健林最后还是一张张亲自签字。而万达每年都会开审计的通报大会,上千家公司都要通过视频收看,每次王健林都要亲自到场讲话。

民企反腐常态化

华为的反腐早已有之。早在2005年时,华为管理层便通过了《EMT自律宣言》,并通过宣誓的方式要求所有干部杜绝腐败,2013年初又高调召开了“董事会自律宣言宣誓大会”,2014年9月初华为企业业务经销商反腐大会上,华为向经销商通告了最近的反腐情况,并与经销商共同商讨了关于反腐问题的制度建设和规范管理问题。其中查实内部有116名员工涉嫌腐败,涉及69家经销商,4名员工已被移交司法处理。

其他民企也不断扛起反腐大旗。日前,阿里巴巴集团副总裁刘春宁被警方带走,据称或因涉及腾讯群体性腐败事件。而早在2012年,阿里巴巴在淘宝内部掀起反腐运动,并成立了廉政部门。在那次运动中,聚划算高管阎利珉因犯非国家工作人员受贿罪,被判处有期徒刑7年;同样,百度为反腐败成立了职业道德建设部,360公司则设有监察部。

有调查数据显示,民企高管犯罪比国企高管多数倍。有调研指出,民企在合规制度方面落后于外企和国企,这意味着民企面临的腐败风险越来越高。

全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平此前痛心道,腐败对于企业的危害是巨大的,腐败不仅导致企业蒙受巨大的经济损失,对企业信誉、信用的丧失和企业在社会公众中的形象都将产生极大的负面影响。

尤小平表示,当前由于国家的预防和惩治腐败体系客观上将民企排斥在外,导致依靠自身内部清查的民企防腐反腐收效甚微、困难重重。他认为,问题的原因在于法律体系不完备,对民营企业缺少在立法上的平等保护;同时对损害民营企业利益行为和违法犯罪行为的惩治力度不强,违法犯罪的成本较低。此外,民营企业的反腐败治理主要依靠自身力量,没有纳入国家的腐败预防和惩治体系建设,缺少外部力量的有力支撑。

“要不分企业性质,对犯罪数额、情节、危害性等因素相同或相近的企业腐败行为,在定罪起点和量刑档次上统一标准。在条件成熟时,制定一部《民营企业保护法》,加大民营企业违法犯罪的成本,对图谋民营企业利益的行为和人员形成有力震慑。”尤小平建议。

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