网易房产讯 2014年两会期间，第十二届全国政协委员、北京林达投资集团董事长李晓林接受了网易房产专访。李晓林认为，今年部分二三线城市房价可能会出现下跌，但一线城市房价难以下降，原因是土地一级开发市场被垄断造成土地成本过高，原材料、劳动力成本也在上涨。
李晓林说道：“今年北京上海这样的城市（房价）不会下降，价钱不会下降多少，二三线城市会有一部分下来，把虚高的那部分挤出来，这就是调控的效果，我觉得这就是调控的目的达到了。”
今年的《政府工作报告》没有提调控房地产，李晓琳表示：“这就对了，政府的责任是什么？政府的责任是提供保障房，就是（给）那些住不上，买不起房子，低收入家庭的，包括夹心层。”
房价过高造成很多人买不起房，李晓琳认为，房价难以下降，是因为土地成本太高，地方政府卖地愿意较强，而且希望卖得越高越好，原材料、劳动力成本也只会上涨，构成成本下降的因素基本不存在。
李晓林同时表示：“现在地价的增长速度已经超过房价的增长速度了，尤其有的地区的楼面价要高于当地的房价了，这个已经比较普遍了”。
针对地价过高，李晓林专门就土地一级开发由国企垄断提出议案，表示：“土地一级开发是地价构成成本最基础的东西”，民营资本很难进入土地一级开发领域，这个领域被国有企业“垄断以后，一个是没有竞争，成本可能会高，效率可能会低，速度可能会慢，垄断会产生一些腐败。”
“所以这次提案就是建议能够打破这种垄断，向社会资本开放，尤其向民营资本开放”，李晓琳直言，“二级开发是通过招拍挂，一级开发也可以通过竞标、招标来做”。
“打破垄断以后一个是（给民企、民资）公平待遇，第二有可能产生竞争以后成本会下来。”“地价要是能下来一点，房价我觉得也能下来，因为现在的地价推高了房价，现在这是不争的事实。”
以下为访谈部分内容：
网易房产：去年全国土地出让金大概有4万多亿，为什么地价还在不断地涨，尤其是一线城市？
李晓林：现在地价的增长速度已经超过房价的增长速度了，尤其有的地区地价的楼面价要高于当地的房价了，这个已经比较普遍了。所以这次提案主要是在土地一级开发上，因为土地一级开发是地价构成成本最基础的东西，这些年一级开发都交给国有企业做，尤其是北京等地区都交给国有企业做，不许民营企业参与，其他社会资本不让进，不让做，但是有的地区已经有所改变了，北京还有一些地区还在执行国有企业做，不让民营企业做，这种限制我觉得现在应该打破了。
改革开放初期，由于国有企业资本雄厚，国有企业跟政府的关系配合的比较好，所以土地一级开发就交给国有企业做，我觉得那还是对的，可以理解，但是改革开放到了现在这个阶段，民营企业发展也很强大了，你也可以看到好多房地产公司都是民营企业色彩的，做的都非常大，而且也非常负责任，而且效率非常快、高，现在在一级开发上如果再垄断我觉得就不太好了。
网易房产：一级土开发垄断会产生什么样的后果？
李晓林：垄断以后，一个是没有竞争，交给它做，成本可能会高，效率可能会低，速度可能会慢，这里面还产生垄断，垄断会产生一些腐败。如果让民营企业或者其他社会资本进来以后能产生竞争，二级开发是通过招拍挂，一级开发也可以通过竞标、招标来做。将来在一级开发的时候土地的成本就能大大的下来了，效率就会大大提高，单独就给国有企业做，政府指定了这个公司做的话，那它说多少钱就是多少钱了，所以建议应该打破这个。
另外还有失公平，凭什么不让民营企业做，对不对？所以打破以后一个是公平待遇，第二有可能产生竞争以后这个成本会下来。
网易房产：它对房价有什么影响吗？
李晓林：地价要是能下来一点，房价我觉得也能下来，因为现在的地价推高了房价，现在这是不争的事实。所以这次提案就是建议能够打破这种垄断，向社会资本开放，尤其向民营资本开放。
网易房产：您觉得房价为什么难以下降？
李晓林：房地产市场因为成本难下降，就是我们的土地成本，各地的政府都愿意卖地，而且希望卖得越高越好，所以地价下不来，其他的成本也下不来，劳动力成本只能涨，原材料成本也不会下来，没有构成下降的成本，房价下不来。
网易房产：此次政府工作报告没提房地产调控,您是如何理解的？
李晓林：在房地产的问题上提到了保障房，加大保障性安居工程的建设力度，我觉得这个提法好。这次报告不怎么提调控房地产，这就说明，这个是跟前几年的政协会议是有区别的。这就对了，政府工作报告，政府的责任是什么？政府的责任是给保障房，就是那些住不上，买不起房子，政府工作报告就应该做的买不起房子的，低收入家庭的，包括夹心层，就像你们这样的，你们在北京咱们说你们根本买不起房，怎么买呀？一套房子好几百万、上千万。
这次提的就是政府要干的事儿，政府工作报告就是你政府的事儿，市场的事儿交给市场办。所以我觉得这次指出要加大保障性安居工程，重提安居工程，而没有说是自住房，自住房价格还是高。我觉得应该，确实你实实在在的来解决这个问题，要研究好了，夹心层应该什么样的一个价位他才买得起，政府公屋其实能解决这个问题。然后就是廉租房，廉租房确实是收入很低的了，廉租房就租吧，很便宜，这一间房二三百块钱一个月住下了，那不就完了嘛。然后你有能力买房，又买不起商品房的，那就政府公屋你买。
当然你退出要限制，你买完了之后卖钱，过去我们的经济适用房，买的时候便宜，经济适用，其实都被有钱人买了，最后一卖，卖得很高，这就失败了。我们也要做好这个，就是你的退出机制，你租政府的廉租房也好，买政府的安居工程的房也好，但你退出的时候要受限制，否则的话又炒房了嘛，所以你们要注意这个，这次提的这个我觉得是新一届政府还是比较聪慧的，有智慧的来解决这个问题。
网易房产：这样提了之后，对未来的楼市会有一定的影响吗？调控以后会减弱吗？
李晓林：调控是有影响的，我认为，昨天也有记者问我对房价调控的情况，因为调控了这么多年，房地产一直在调控期，可以说已经挺显现的了，现在就是北上广深北京上海这样的城市房价还趋于稳定，还不怎么样往下走，其他的三四线城市基本上都在往下走，这就已经很显现了。
网易房产：您觉得调控还是有效果的？
李晓林：有效果，已经显现了，到二三线城市你们看看去，那房子确实挺多的，但是买房的人已经很少了。
网易房产：房价总体的趋势是怎样的？
李晓林：我觉得今年北京上海这样的城市（房价）不会下降，价钱不会下降多少，二三线城市会有一部分下来，房地产，就把虚高的那部分挤出来，这就是调控的效果，我觉得这就是调控的目的达到了。
二三线城市虚高那快会挤下来，因为二三线城市人口增量缓慢、少，北京每年进好几十万人口，每年进五六十万的人口，他需要吃需要住，有一些二三线城市不可能，没那么大的新增人口。
网易房产：您是如何看待自住房的？
李晓林：自住房还是不太到位，自住房你买得起吗？现在自住房有到两万一平的了，过两万八了吧？也不见得买得起了。所以我觉得有些国家，比如像新加坡，他们的那些政策咱们还是应该吸取一下。当然主管部门也都调研过，政府公屋，就是能保障你，只要是上班的能保障你住得起这个房，我觉得咱们这个是不是还能够，自住房价格还是偏高。
网易房产：作为开发商，您对房地产还是比较有信心的？
李晓林：我们国家现在可能一个重大的机遇期就是城镇化，这可能是将来我们开发全中国的房地产企业，将会在国家的战略安排上，在城镇化这个大的背景下大有作为。
网易房产：现在城镇化如何避免房地产化，如何把郊区相对来说开发建设的更好，您对这块有什么建议吗？
李晓林：城镇化主要是以人为本，这是对的，不管做什么事都是为人务本，地球就应该以人为本，但是也不会像大城市那样的繁华，我们农村的城镇化建设决不是按照城市的那种发展模式，不能有商业街、酒吧街什么等等的，不是这样，我觉得有些国家，比如刚才我说的法国南部的一些小城镇，就是小村变成小城镇那种，特别干净，房屋又粉刷的，弄的特别好，人民的田园生活，享受阳光、种点葡萄、种点农作物，有面包吃、有葡萄酒喝，喝喝咖啡，非常干净，生活得很好，教育也没有问题，我觉得这就是城镇化，挺有意思的，这些发达国家的小的城镇我去了很多地儿，我觉得这可能就是我们将来的发展方向，而绝不能按照城市，那边是大城市，这边是小城市，这是不对的，这是一种浪费，做不到。
本文来源：网易房产
作者：庹鹏辉
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