李晓林:国五条出台太仓促事与愿违 或将抬高房价

网易房产讯 正值2013年全国两会召开之际，全国政协委员、林达投资集团董事长李晓林做客网易房产《对话地产界》。在谈到新出台的国五条时，李晓林表示，新政出台得确实有些仓促，有可能会进一步提高二手房房价，并且会伤害到刚需。

对于新出台的二手房交易加以20%重税，李晓林认为，“二手房现在加到这么高的税，首先是有失公平，现在国五条一出台，他要卖房子就要交很高的税，他的资产性收益肯定就会减少。”

对于国五条的此次出台，李晓林表示了担忧，他认为此举有可能进一步刺激二手房价的上涨，“国五条可能会使二手房的房价上涨，房源会减少，这样会刺激一手房的市场。它本来的目的是为了打击投机性和投资性需求，可能会事与愿违。”

在被问及房价之高不下的原因时，李晓林直言，“我觉得有几个原因，一个是改善住房的需求越来越强烈，还有一些刚需的，这是一大块。再一个是成本原因，没有人关心地价。实际上地价现在已经占到房地产50%的成本了。”

以下为访谈实录：

李晓林：网易房产的朋友们大家好，我是全国政协委员、林达集团董事长李晓林，很高兴跟大家一块儿探讨中国房地产市场的发展和调控的有关问题。

新一届全国政协会议已经召开好几天了，尤其是最近大家对国五条的出台进行了热议，褒贬不一。还有对中国房地产的调控提出了好多非常不错的提案和建议。中国房地产的调控从2003年到现在，经历了10年，可以说有两个阶段我认为是不错的，一个是2003年亚洲金融危机的时候，中央政府及时提出了鼓励和支持中国房地产业的很多政策，使中国的房地产作为支柱产业率先发展起来，然后拉动了50多个行业，包括钢材、水泥等等，使中国的经济率先走出了亚洲金融风暴的低谷，取得了很好的效果。后来就是2008年的国际金融危机，在那之前还是调控房地产，国际金融危机爆发以后，中央政府进行了及时的调整，把房地产作为领军行业给予支持和鼓励。2003年提的是“支柱产业”，2008年提的就是“领军行业”。支持和鼓励房地产业的发展，拉动内需，抵御国际金融危机对中国的影响，这个阶段表现得也很好，这个政策调得非常准确。房地产作为领军行业率先起来，然后同时把其它行业拉动起来，因此使中国的经济在全世界率先摆脱了国际金融危机的影响，使中国的经济发展越来越好。

网易房产：现在刚出台的国五条政策您怎么看呢？

李晓林：后来这个阶段是越来越严厉的国家调控政策，包括现在的国五条，这个国五条虽然是针对二手房交易，加以重税，20%。我觉得一个政策的出台应该瞻前顾后，如果你的政策出台以后，它伤害了其它的关联的政策，我觉得可能会不太好。比如说二手房现在加到这么高的税，首先是有失公平，在国五条之前，大家把房子卖出去，税很少，他资产性的收益就比较高一点。现在国五条一出台，他要卖房子就要交很高的税，他的资产性收益肯定就会减少。所以我觉得政策应该有稳定性和连续性，最起码要相对稳定。

第二就是，这个政策出台以后，有可能会把二手房的房价提升上去。因为谁都不愿意赔钱卖，或者是少赚钱卖，他就会涨价，你提高我也提高。再一个，有可能他就不卖了，不卖房的话，房源更少。那有可能把这些人挤压到一手房市场上去，这样就有可能会对开发商有利。

第三个，这个执行起来，我觉得会有一定的难度。比如说我买房的时候是一个价格，五年以后卖房，价格当然高了，但是他这个差价是不是就是他的所得？我觉得也不见得，因为他为了买房可能要付出一些利息，可能付出了一些装修费用，可能屋里添置了一些家具、家电，这个费用占房价的比例也很高了，这一块算不算这个房子的投入？你就是说他买了多少钱，卖的时候高出多少钱，就要从这里面收税，我觉得这个可能太粗糙了。当然，现在住建部也表示，他们会有一些细则要出台。

我看到今天的口风有点放松了，就是各地可以参照各地的情况来执行。我觉得这个国五条，出台得确实有点仓促。尤其是你在没有细则的情况下，这么快的出台政策，容易让大家提出很多的意见来，你既然要出台，你就一块儿出来，这也可以，你把这个政策怎么执行弄清楚。现在你就说要加20%的税，细则你又不说，等大家意见出来以后，你又说还有细则。现在它谈得越来越松。所以政府的一些规定，还是应该严肃起来。包括公安部的黄灯禁行的做法，现在我看基本上也不执行了。

国五条可能会使二手房的房价上涨，房源会减少，这样会刺激一手房的市场。它本来的目的是为了打击投机性和投资性需求，可能会事与愿违。

网易房产：会伤害到刚需这一块？

李晓林：对，它会影响到刚需、改善性需求。现在说国五条要做细则，那就应该好好把细则做好。

网易房产：目前这个国五条出台太仓促了，它有可能导致整体房价还是上涨的？

李晓林：国五条在这个时间节点上出来之后，因为细则没有跟上，解释也没到位，老百姓就认为我买房和卖房的差价就要交税了。这样就导致，一个是卖房的可能先不卖了，看看政策细则什么情况，将来怎么执行。各地现在还没有执行的细则出台，还没有案例，他可能要看一看再卖。还有可能，你加税了我就加价，就有可能把房价推上去。