集体土地建设租房试点增至18城，定价需更科学谨慎

文|证券日报 孟珂

近期，地方“两会”陆续召开。对于备受瞩目的房地产市场，与去年稍有不同的是，今年各地更加强调要完善住房保障体系。

如北京市指出，2019年要更好解决群众住房问题，完善住房市场体系和住房保障体系，保持房地产市场平稳健康发展。完成1200公顷住宅供地，加快已供地住宅项目开工建设和入市步伐。出台进一步规范管理住房租赁市场政策措施，促进住房租赁市场稳定；再比如福建省指出，要坚持租购并举，推进棚户区改造，加强共有产权住房和租赁房建设，培育住房租赁市场，完善住房保障体系，完成棚户区改造4.5万套。

此外，四川省、江苏省、天津市等地区也纷纷提出，将加强房地产市场监管，健全市场体系和保障体系，增加长期租赁住房供应，大力培育和发展住房租赁市场。

上海易居研究院智库研究中心总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，由各地政府的表态可以看出，今年在集体建设用地方面将加大投入力度，增加保障性住房供给，这有利于给市场带来更多的机会，使资金有效进去保障房、公租房等领域。

近日，自然资源部发布消息显示，原则上同意福州、南昌、青岛、海口、贵阳等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。至此，利用集体建设用地建设租赁住房试点城市增至18个。

东方金城工商企业部技术负责人王璐璐昨日告诉《证券日报》记者，在国内房价较高的背景下，建设多层次住房保障体系，加快保障性住房的建设有助于改善低收入居民的居住条件，是解决民生问题的重要途径之一。

同时，当前国内经济增速放缓，棚改货币化安置降温，高房价与低收入矛盾越来越突出，保障性安居工程作为民生工程，不仅有利于提升城乡居民特别是低收入居民的消费能力，在一定程度上也能带动经济发展，还可以带动房地产相关行业的投资需求，拉动地方经济增长。

谈及当前保障性住房建设还有哪些方面需要完善时，王璐璐表示，一是项目建设资金的筹集。由于保障性住房是以地方政府投资为主，而目前很多地方政府财政较为紧张，应统筹安排保障性住房可持续建设的资金筹集；二是项目外部配套设施的建设。部分保障性住房项目位置较为偏远，需注意周边配套设施的同步建设，提升居民居住的便利性。

“在增加住房保障供给的同时要注意市场定价。目前有很多住房保障的公租房存在空置率比较高的问题，因此要在定价方面要更加科学谨慎，让企业在参与住房保障的同时也有盈利的空间。”严跃进指出。