杨红旭：限购小范围升级 房产税铁定扩容

网易房产讯 2月20日傍晚，国务院常务会议重申房地产调控将延续，并提出将继续抑制投资投机性购房，扩大个人住房房产税改革试点范围，建立健全稳定房价工作的考核问责制度。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，楼市新“政策力度，不大、也不小！亮点：要求各地制定房价控制目标；限购小范围升级；房产税铁定扩容。”

杨红旭表示，按照常规流程，今天或明天，国务院办公厅或者几部委将下发——措施更加细化的通知，其中还将细节具新意，如“严格实施差别化住房信贷政策”就有想像空间。

杨红旭解读新五条：（一）完善稳定房价工作责任制。

解读：2011年1月的新国八条，首次提出：2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。随着市场的降温，2012年，中央没有要求各地制定目标。而现在，重新要求“直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市”范围缩小，但是在2012年停止之后，重新启动，可以说是有新意的。

（二）坚决抑制投机投资性购房。

解读：这条意味着，限购小规模升级！1、“已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。”，有些城市，尤其是中西部的省会城市，原来限购执行比较松，如果按“统一要求”，则接下来会有城市会调整方案，进一步收紧。

2、“其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。” 当前绝大部分三四线城市，房价涨幅温和，符合标准的极少。未来，新增的限购城市，肯定不会超过10个城市，甚至可能一个都没有。

3、“扩大个人住房房产税试点范围。”说的很明确了，就是要在今年，扩大范围，至于会增加什么城市，不已预测。我估计：以一线城市和少数高房价的二线城市为主，外加湖南湖北这种又准备的中西部地区或城市。

（三）增加普通商品住房及用地供应。

解读，没什么花头

（四）加快保障性安居工程规划建设。

解读：位置值得关注的是：“2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。”这也是所谓新型城镇化的重要组成部分“将农民工市民化”，在住房保障方面的一种体现。接下去，个大幅公租房的需求将大幅增加！各地方住房必须得大力建设公租房了。

（五）加强市场监管。

解读：明码标价，较难操作，2011年发改委曾盯过此事，乱干预企业经营，效果不好。其他方面没花头。

最后，今天公布的是常务会议的新闻通发稿，接下去几天，有可能会下发一个通知，或者以国务院办公厅名义，或者是以几部委的名义，可能还会有细化措施具有新意。

比如，这两天一直传言的二手房贷收紧，不是没有可能。上文中已到：“严格实施差别化住房信贷政策。”这其中有进一步细化的可能。