自住型商品房相关知识

自住型商品房定义

自住型商品住房是指房地产开发企业通过“限房价、竞地价”等出让方式取得土地使用权，按限定销售对象、限定销售价格的原则，优先用于满足居民自住性、改善性住房需求的商品住房。其套型建筑面积以90平米以下为主，销售均价原则上按照比同地段、同品质的商品住房价格低30%左右的水平确定。

房源价格

按照规定，自住型商品房的售价应该低于周边同品质商品房项目的30%左右。

产权特性解读：自住型商品房本具有共有产权特征

1月22日北京市十四届人大二次会议闭幕，政府工作报告中对于“自住商品房”的表述明确为“共有产权性质”。

北京市住建委相关负责人说，自住型商品房和共有产权二者的含义是一致的。政府工作报告提出共有产权性质的自住型商品住房，是对自住房产权性质的进一步明确。自住型商品住房的销售均价，比同地段、同品质的商品住房价格低30%左右，在出让土地时提前锁定。购买后，原则上5年内不得转让；5年后转让的，按照届时同地段商品住房价格和该自住型商品住房购买时价格差价的30%交纳土地收益等价款。因此，自住型商品住房具有共有产权的特征。

购买人群

在北京具有购房资格的家庭可以购买自住房。两类家庭可优先购买，分别是北京户籍无房家庭，其中单身人士须年满25周岁；经适房、限价房轮候家庭。

购买程序

一、购买前开发商公布房源套数、户型、价格等信息，供购房人选择

二、购房家庭可选择向有意向的房地产开发企业提出购房申请

三、开发商对申请购房家庭的资格审核，按照本市住房限购相关规定执行

四、审核通过后，开发商公开摇号，群定购买资格和选房顺序

户型面积

按照规定，自住型商品房的售价应该低于周边同品质商品房项目的30%左右，套型以90平米以下户型为主，最大套型建筑面积不得超过140平方米。政策还规定，自住型商品住宅在5年内不准出售。自住型商品房的属性在登记备案的时候将会有被标注。

上市收益

自住型商品住房购房人取得房屋所有权证后，5年内不得转让（禁租禁卖）。5年以后转让的，应当按照届时同地段商品住房价格和该自住型商品住房购买时价格差价的30%交纳土地收益等价款。购房人将自住型商品住房转让后，不得再次购买自住型商品住房。

供地区域

市规划委相关负责人表示，自住型商品房的供地区域将按照“全市统筹、区域均衡”的原则，优先安排在轨道交通沿线、功能完善以及公共服务设施完备的区域。市国土局相关负责人表示，鼓励企业单位将符合条件的自有土地建设自住型商品房，在相关的手续及审批方面，将予以一定扶持。

产权性质

自住型商品住房进行房屋权属登记时，登记部门应将房屋性质登记为“自住型商品房”。

怎么保证公平？

自住型商品住房项目在取得商品房预售许可证或办理现房销售备案后，由房地产开发企业组织向符合购房资格的申请人销售。选房顺序，由房地产开发企业组织公开摇号确定。摇号应当进行全程公证，并接受所在区县建设房管部门的监督。

与限价房区别？

根据规定，符合限购政策在北京市具有购房资格的家庭，均可购买自住型商品住房，对家庭资产、收入等方面均没有限制。

限价房的申请条件是：家庭人口3人及以下，家庭年收入8.8万元及以下，人均住房使用面积15㎡及以下，家庭总资产净值57万元及以下；家庭人口4人及以上，家庭年收入11.6万元及以下，人均住房使用面积15㎡及以下，家庭总资产净值76万元及以下。

政策条文

关于加快中低价位自住型改善型商品住房建设的意见

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

为进一步完善本市住房供应结构，支持居民自住性、改善性住房需求，稳定市场预期，促进长效机制建设，根据《北京市人民政府办公厅贯彻落实<国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知>精神进一步做好本市房地产市场调控工作的通知》（京政办发〔2013〕17号）有关规定，经市政府同意，现就本市加快中低价位自住型改善型商品住房（以下简称“自住型商品住房”）建设相关工作提出如下意见：

一、高度重视自住型商品住房建设和管理工作

加快自住型商品住房建设，是本市贯彻落实中央房地产调控精神，按照“低端有保障、中端有政策、高端有控制”的总体思路，完善住房供应结构，下大力气做实中端，支持居民自住性、改善性住房需求的重要举措，对于当前稳定房价

，促进房地产市场平稳健康发展具有十分重要的意义。市有关部门、各区县政府要高度重视，切实做好加快自住型商品住房建设、加强自住型商品住房管理各项工作。

二、加强计划管理，确保土地供应

自住型商品住房用地，可以采取集中建设或者配建等多种形式，由房地产开发企业通过“限房价、竞地价”等出让方式公开竞得。市国土、规划部门在编制下一年度的土地供应计划时，应明确一定规模的自住型商品住房用地，具体分解到各区县，并向社会公布。供地区位应按照“全市统筹、区域均衡”的原则，优先安排在交通便捷、功能完善、公共服务设施完备的区域，2013年底前全市要完成不低于2万套自住型商品住房供地，今后还要根据市场需求情况进一步加大供地规模。鼓励企事业单位和相关机构在符合相关法律法规规定和规划要求的前提下，将自有用地用于自住型商品住房的开发建设，或者将尚未进入销售环节的房地产开发项目转化为自住型商品住房建设项目。

三、合理确定套型面积和价格标准

自住型商品住房项目在土地出让前，应明确住房套型建筑面积、销售均价等要求，作为土地出让的依据载入招拍挂交易文件，并在土地成交后将其纳入出让合同。自住型商品房套型建筑面积，以90平方米以下为主，最大套型建筑面积不得超过140平方米；销售均价，原则上按照比同地段、同品质的商品住房价格低30%左右的水平确定。

四、明确销售对象

按照限购政策规定在本市具有购房资格的家庭，可以购买自住型商品住房。其中，符合下列条件的家庭可以优先购买：

（一）本市户籍无房家庭（含夫妻双方及未成年子女），其中单身人士须年满25周岁。

（二）经济适用住房、限价商品住房轮候家庭。符合条件的家庭只能购买一套自住型商品住房。

五、加强销售和登记管理

（一）房地产开发企业在申请办理自住型商品住房预售许可或者现房销售备案手续前，应在市住房城乡建设委网站和销售现场公示房屋套数、户型、价格等信息。公示期不少于15天。购房家庭应当在公示期内向房地产开发企业提出购房申请。对申请购房家庭的资格审核，按照本市住房限购相关规定执行。

（二）自住型商品住房项目在取得商品房预售许可证或办理现房销售备案后，由房地产开发企业组织向符合购房资格的申请人销售。选房顺序，由房地产开发企业组织公开摇号确定。摇号应当进行全程公证，并接受所在区县建设房管部门的监督。

（三）自住型商品住房进行房屋权属登记时，登记部门应将房屋性质登记为“自住型商品住房”。

六、加强自住型商品住房的转让管理

自住型商品住房购房人取得房屋所有权证后，原则上5年内不得转让。

购房人取得房屋所有权证5年以后转让的，如有增值，应当按照届时同地段商品住房价格和该自住型商品住房购买时价格差价的30%交纳土地收益等价款。购房人将自住型商品住房转让后，不得再次购买自住型商品住房。

七、严肃查处违法违规骗购行为

对通过隐瞒家庭住房状况、伪造相关证明等方式，弄虚作假，骗购自住型商品住房的家庭，一经查实，房地产开发企业应与其解除购房合同，购房家庭承担相应经济和法律责任，且5年内不得在本市购买住房。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七大措施确保销售公开、公平、公正

措施1：市住建委官网将公示房源信息

计划购买自住型商品房的广大市民，可以通过国土部门了解“限房价、竞地价”等方式出让土地使用权的项目信息。房地产开发企业在申请办理自住型商品住房预售许可或者现房销售备案手续前，将在市住房城乡建设委官方网站及销售现场公示项目名称、企业名称、项目位置、套数、户型面积、销售均价等信息，公示期不少于15天。自住型商品房项目遍布全市，购房人申请购房不受区域限制，可根据自身家庭需要，选择适合自己的自住型商品房。购房人可以在多个项目同时申请自住型商品房，但是符合条件的购房家庭成员只能购买一套该类商品房。

措施2：分批摇号保障房和无房家庭优先购买

对于本市无房家庭（含年满25周岁的单身无房人士）、保障房轮候家庭急需解决住房问题的，可以优先购买，本次将分别对优先家庭和非优先家庭进行摇号，首先保证优先家庭按照摇号顺序选房，再组织非优先家庭进行顺序选房。以恒大豆各庄项目为例，本次摇号销售房源约2000套，如果两类优先家庭通过审核的购房人数为1500人，非优先家庭通过审核人数为3000人。那么1500个优先家庭按顺序号选房，其中优先购房家庭100人因为户型等因素放弃选房，那么剩余600套房源将由非优先家庭按照摇号顺序依次选房。

措施3：购房人提交购房资格申请进行网上审核

在本市具有购房资格的家庭，可在项目公示期内，向房地产开发企业提出购房申请，并按照我市限购政策相关要求现场提交购房家庭成员身份证、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件。非本市户籍居民家庭，提交家庭成员身份证明、婚姻证明的原件和复印件，购房申请人签字的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》，有效暂住证等材料。其中，经济适用住房、限价商品住房轮候家庭申请购买自住型商品住房的，应提交《北京市城市居民购买经济适用住房/限价商品住房申请备案通知单》和申请人的身份证明材料。

房地产开发企业对购房家庭的申请材料进行初审，符合条件的，在本市自住型商品房资格审核系统中填报家庭信息，并将联机打印的《家庭购房申请表》和《承诺书》经由购房家庭签字确认后，在审核系统中提交资格审核申请。《家庭购房申请表》一式两份，购房家庭和开发企业各留存一份。前述材料将作为购房合同附件，在办理房屋登记时提交登记部门。

措施4：借鉴购车摇号做法确保结果公平公正

自住型商品房摇号将使用全市统一的摇号软件。该摇号软件是在总结保障房摇号经验的基础上，借鉴我市购买小客车摇号办法，排除人为因素。目前，摇号软件正在研发。

措施5：摇号和选房过程将全程公证监督

自住型商品房摇号结果在市住房城乡建设委员会官方网站和项目销售现场公示3天，并在选房之日5个工作日以前，在销售现场和市住房城乡建设委官方网站发布选房公告，明确选房时间、地点、批次安排等。摇号、选房过程将由公证机关全程公证，接受属地区、县住房城乡建设主管部门监督，并可以邀请社会公众现场监督。摇号结果及选房公告等均要求开发企业在住房城乡建设委官方网站和销售现场公示公告。确保程序的公正性和透明性。

每个申请家庭只能选择一套自住型商品住房。优先家庭选房后还有剩余房源的，其他申请家庭继续依次选房。已通过购房资格审核的申请家庭放弃选房，或者已完成选房的申请家庭放弃购房的，由未选房的申请家庭按照摇号确定的顺序依次递补选房。未按照选房公告要求参加选房的，视为放弃。摇号、选房过程应当由公证机关全程公证，接受属地区、县住房城乡建设主管部门监督，并可以邀请社会公众现场监督。

措施6：购房家庭成员不得再购买该类商品房

开发企业与购房家庭签订购房合同后，购房家庭的成员今后不得再申请购买自住型商品房；属经济适用住房、限价商品房轮候家庭的，与开发企业签订自住型商品房购房合同后，自动放弃轮候资格。针对保障房轮候家庭优先购买此类住房，据市住建委相关负责人介绍，从2013年4月19日开始，全市已实行保障性住房统一申请，所有申请人均先通过承租公租房解决住房困难。自住型商品房为经适房、限价房轮候家庭提供了除购买保障房之外的另一种选择，轮候家庭自愿购买自住型商品房，且享受优先资格，购买后视作已解决住房困难。

措施7：骗购家庭将5年内不得在本市购买住房

细则对通过提交不实申报材料获取购房资格的家庭的处理方式进行明确规定：对通过隐瞒家庭信息，伪造证明材料等方式，弄虚作假，骗购自住型商品房的家庭，一经查实，房地产开发企业应与其解除购房合同，购房家庭承担相应经济和法律责任，且5年内不得在本市购买住房。构成犯罪的，依法追究刑事责任。