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农村自建房监管漏洞如何堵?住建部:三方面建长效机制

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山西襄汾“8·29”重大坍塌事故敲响了农村自建房安全警钟,如何加强农村自建房监管?在23日举办的新闻发布会上,住房和城乡建设部村镇建设司司长张学勤回应称,在全面集中排查整治的同时,还要从三方面建立长效机制。

8月29日,山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店突发坍塌,事故造成29人遇难,7人重伤,21人轻伤。坍塌饭店为农村自建房,多次加盖扩建。

张学勤表示,农村自建房是多年来农民建房的主要形式,农房一般都是群众自建、自住。最近几年有部分农村自建房用做经营,比如,有的改成民宿,有的改成小型宾馆饭店等。针对这些变化,原来监管方面的法律法规不够完善,且各地基层方面监管队伍比较薄弱。

对此,张学勤指出,将一手抓当前现有的问题,一手抓长远机制建设。针对现有安全隐患,当前最要紧的是对用作经营的住房进行集中排查和整治。目前一些地方已经行动起来了,正在排查整治,尽快把安全隐患消除。

在长效机制建设方面,张学勤表示,将完善法律法规制度,从制度层面、标准层面把短板补齐。目前住建部正会同有关部门研究,对用作经营性用房的,将进行全面监管。

同时,健全管理队伍,强化管理薄弱的环节。农村住房和城市不一样,农村建房管理跨度大、非常分散。所以下一步要夯实地方的管理力量,下沉监管力量,压实监管责任。此外,还要加强宣传和培训,提高产权人的安全意识,强化责任意识。例如:经营性用房最基本的原则是“谁拥有谁使用谁负责”。

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