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刘世锦:对城里人下乡买房应允许试错纠错

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刘世锦认为,当前挖掘经济增长潜能,需要发挥出六个方面的新动能。

十三届全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦今天(30日)表示,中国经济已经进入中速增长平台。“下一步稳增长,应当把着眼点放到挖掘增长潜能的改革和政策调整上。”

在出席今天召开的2019中国环境上市公司峰会并做主旨演讲时,刘世锦说,进入中速增长期,即使是5%左右的增速,仍比美国平均增速还要高出一倍。

他说,目前存在但往往被忽视的情况是,有相当多的结构性增长潜能,从技术角度看是可行的,可被发掘利用的,但由于存在体制政策上的障碍和羁绊,看得见,抓不住。

11月30日,刘世锦在2019中国环境上市公司峰会上做主旨演讲。摄影/章轲

刘世锦认为,当前挖掘经济增长潜能,需要发挥出六个方面的新动能。首先是通过城乡要素流动加快大都市圈发展。今后十年,中国经济增长的新动能,包括转型升级、创新驱动,大部分将出现在大都市圈、城市群、城市带。而中等收入群体倍增,大部分也会处在这个范围内。

“近年来城市化进程的一个显著特点是大都市圈加快发展。处在大都市圈内的乡村,最有条件和可能率先振兴。”刘世锦认为,在市区工作,在小镇享受生活,工作生活在城乡之间实现时空转换,中等收入群体可以有两套住房。

“城乡居民宜城则城,宜乡则乡。在小城镇建设中,允许、鼓励城乡居民和投资者置业创业、共建共享。”刘世锦认为,“对城里人下乡买房应持开放态度,允许试错纠错。”

对于其它方面的新动能,刘世锦认为包括低效率部门的改进,改革的重点是完善产权保护,对各类企业真正做到一视同仁、公平竞争。按照负面清单在基础产业放宽市场准入。此外,还包括低收入阶层的人力资本提升、消费结构和产业结构升级、前沿性创新和绿色发展。

刘世锦说,进入中速增长期后,对制度质量的要求相当高,“半拉子”或不完善的市场经济是无法适应的,必须下决心解决市场经济建设中的“卡脖子”问题,才能过好这一关。“增量更多以普惠方式呈现,另外,增长大多是‘慢变量’,对耐性、韧劲、战略定力的要求明显提高。”

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