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城市变形记丨整治还是拆迁?离开还是留下?

2018-12-14 18:30:28 来源: 网易房产 举报
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新政公布后,这座一直在加速跑的城市进入匀速慢跑期。

201811月初,一则综合整治的文件让部分城中村的改造暂时延缓,村民一夜暴富的幻想被无情终结。作为第一批被列入综合整治计划中的城中村之一,笋岗村内拉起了要求拆除重建的横幅,村民强烈反对综合整治。



图片来自网络

像大多数一线城市一样,深圳的发展受土地资源紧缺的制约,产业结构在升级,城市更新是推动持续发展的主要手段。

深圳城中村用地总规模约占土地总面积的1/6,而城中村的租赁住房约占总租赁住房的70%,是租赁市场供应最重要的主体之一。



深圳早在2016年的城市更新十三五规划中就提出,推进以城中村、旧工业区为主要对象的拆除重建,计划完成100个城中村或旧住宅区、旧商业区综合整治项目。

201811月初的意见稿中划定了总规模为99平方公里的城中村为综合整治分区范围,深圳城中村用地总规模约320平方公里,这意味着约三分之一的城中村将被纳入综合整治范围之内,也就是说,范围内用地在未来7年里不得纳入拆除重建类城市更新单元计划、土地整备计划及棚户区改造计划。

综合治理是对城中村只进行改善消防设施、改善基础设施和公共服务设施、改善沿街立面、环境整治等改造。



笋岗村是全市第一批城中村综合整治计划的试点村,由万科负责整治工程。对于村民的抵抗,罗湖城管局副局长已明确回应:根据政策,目前笋岗村不具备旧改的资格。





广告张贴栏

如今走进笋岗村,可以看到之前反对综合整治的横幅、桌子已经了无踪影,门口坐着几个拿着空调维修”“搬家拉货小广告牌的中青年,几位老人拎着大包小包的生活用品匆匆忙忙赶往家里。一旁的广告栏里贴满了空房出租的信息。



村里的大门上已经贴出了笋岗村要进行综合治理的公告,可以看到是在抗议的两天后贴出来的。





杂乱的施工环境

项目是201810月开始动工的,好几处已经围起了红色的隔离墩和施工绿网,大街小巷放置了燃气管道等各种建筑材料。

目前来看基本都还处于铺设燃气管道以及治理下水道阶段,施工带来的杂乱和噪音,对居民们的生活带来了不小的影响。



破碎路面上摆摊卖二手的大

这都挖了一个月了

老大爷的二手书店在笋岗村的里巷,平时人流量比较小。我们问到路面挖成这样会不会对生意有很大影响,大爷说影响不大,主要来我这儿的都是老顾客了。



一旁泡茶的大妈

?“这条路都没多少人走,现在挖成这样人更少了,大妈一边给我们倒茶一边说道。

两口子在笋岗村住78年了,大爷中午骑着电动车出去收书了,大妈在这里泡茶喝。





村里随处可见这种高价回收 搬家拉货的三轮电动车,城中村人口流动大,涨房租、拆迁都会带来一次又一次的搬迁。

虽然原住民对于综合整治这件事有不满,但对于城市的发展来说,城中村这种廉价住房的拆除大大提高了外来人口的生活成本,降低了城市的包容性,增加了进入城市的门槛,无疑是把租客推向城市边界。

新规划让城中村的改造有了更多弹性。



提到城中村,不得不提白石洲。

2017年六月,白石洲城市更新规划(草案)公示,从体量上来看,目前已实施的大冲旧改是280万平方米建面,而白石洲规划建面340多万平方米,可以称得上是深圳第一大旧改了。



白石洲并不在这次新规划的划分范围内,目前只有一小部分区域拆除完成进入重建阶段。



村里路边儿的广告牌上放置着白石洲改造的规划公示图和改造历程,规划刚出来不久有一处公寓已经开始清退租客了,不过现在看起来村里没什么大动静,目所能及的地方暂未有任何拆迁、施工的迹象。






和笋岗村一样,这里的路口也停着几辆搬家拉货的三轮车,张贴栏随处可见空房出租的小广告,五颜六色、整整齐齐的。



深圳的十二月还不像北方那么冷。阳光暖暖的上午,白石洲文化广场上有几位老人在长椅上坐着闲聊,几个小孩子在一旁嬉戏打闹,旁边就是白石洲城市更新办公室,办公室楼道的墙面上还贴着白石洲改造拆迁补偿的通告。



和广场上的一位年轻妈妈聊天,提到前段时间的新规划,她说一直都听说要拆,传了好些年了,不过这些我们都不怎么关心,我们只要听房东告诉我们搬不搬

两口子在深圳待了45年了,住过龙华,住过上下沙,后来因为工作搬到了白石洲,住着3000元的两室一厅。当我们问到拆迁的话是会考虑搬到另一个地方还是回老家,她说应该不会回老家,毕竟现在有小孩子了,也快上学了

采访完后发现,这里的绝大多数住户都是租客,因为家庭、因为事业留在这里,谁不是为了能够在这里定居呢。



白石洲从规划草案公示到拆除之间还隔着确权、赔偿谈判等前期工作,真正的重建仍然需要一段时间。

大冲村的改造从纳入规划到楼盘建成用了16年,让我们看到了品牌高档住宅华润城润府,看到了网红时尚街区万象天地,丰富了城市功能、带动了片区发展,堪称最典型的改造;蔡屋围作为一个拥有700年历史的老村,改造可以说是很经典了,随着京基100的耸立,这里成了罗湖金融中心,打造了城市地标、美化了城市门户,堪称最成功的改造



原大冲村



深南大道蔡屋

城中村是这座移民城市本土文化的发源地,是深圳的缩影,是深圳的财富。

整治还是拆迁?留下还是离开?

无论是村民还是租客,他们都希望这里能变得繁华,只是在整治、拆迁的背后,希望能得到一些保障。

我们想要在这里生活下去却无力承担更高的生存成本,城市想要发展下去却不忍将那些心怀梦想的人推向城市边缘。

我们很拼,深圳很新,给自己一些时间,也给深圳一些时间吧。

孙杰 本文来源:网易房产 责任编辑:孙杰_NBJS6510
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