由中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展研究会主办,中国新型城镇化产业联盟承办,网易房产独家协办的“中国新型城镇化产业发展论坛暨中国新型城镇化产业联盟成立大会”于2014年10月26日在中国科技会堂隆重召开。网易房产全程直播报道,农业部研究室主任宋洪远发言表示,推进新型城镇化,无论是从促进农业转移人口市民化,还是从优化城镇化结构和布局的角度来看都需要推进新农村建设,必须协调推进新型城镇化与新农村建设。
新型城镇化的核心是人的城镇化,重点是农民工的城镇化。农民工转移就业结构就可以看出,光靠城镇化不能完成农民工市民化问题。2012年全国的农民工2.62亿人,2.62亿人有三个结构:外出就业农民工占62.2%,在县城以下也就是当地就业的农民工占37.8%,其中外出就业农民工里又有20.7%是举家迁出的。通过这个结构可以看出,如果仅仅依托城市推进城镇化来解决农业转移人口的市民化问题,只能解决62.2%的人,一定有20.7%不需要解决。外还有37.8%的农民工没有进城他在县城以下就业,这就需要推进新农村建设,需要在村镇下的单元推进城镇化才能解决农民工市民化问题。另一个角度看,推进新农村建设也是推进新型城镇化的另一个要求。新型城镇化首先要求要优化城镇布局和结构,要提高城镇化的质量和水平。这就需要大中小城市协调发展。光发展大的,不发展小的,就不能形成很好的城镇化体系,不能很好优化城镇化结构,同时城镇化的质量也很难提高。推进新农村建设也是新型城镇化的要求。