住建部约谈5城背后：房价上涨明显，调控趋严

4月8日，住建部约谈广州合肥等5城的消息登上社交平台热搜榜。据新华社报道，住房和城乡建设部副部长倪虹8日约谈广州、合肥、宁波、东莞、南通等5个城市政府负责人，要求充分认识房地产市场平稳健康发展的重要性，牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，切实扛起城市主体责任，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。

约谈背后，是这五个城市房价上涨明显，且存在炒房现象。贝壳研究院首席市场分析师许小乐表示，调控已经从一线城市向二线城市乃至热点的三四线城市转移，哪里上涨，调控就在哪里。同时，政策越来越清晰，反应的速度越来越快，有利于把房价上涨势头遏制在萌芽状态，保持房地产市场的预期平稳。

从“督导”到“约谈”，调控定性趋严

根据新华社报道，倪虹指出，要加强实施效果评估，及时完善相关政策，增强调控的针对性、实效性。城市政府要增强工作的积极性、主动性，紧盯新情况新问题，及时采取针对性措施，精准调控，坚决遏制投机炒房，引导好预期，确保房地产市场平稳运行。

倪虹还指出，要完善人口、土地与住房联动机制，加强与人口落户、义务教育等相关政策的统筹协调，强化二手房交易管理，提高房地产市场调控的系统性、整体性、协同性。

根据新华社报道，5个城市表示，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真落实城市主体责任，密切监测市场变化，对苗头性、倾向性问题果断出手，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。据了解，住房和城乡建设部已将东莞、南通市列入房地产市场监测重点城市名单。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，住建部约谈5个城市政府负责人，明确切实扛起城市主体责任的导向。此次政策说明，重点城市稳房价工作常抓不懈。

严跃进进一步表示，此次约谈受市场关注还在于，除了三个一二线城市即广州、合肥和宁波被约谈外，东莞和南通这两个地级市也被约谈，说明三大都市圈周边的重点地级市近期有炒房的现象，依然需要积极管控。另外，此前杭州、无锡、成都和西安的政策管控，是用“督导”一词来表述的，而此次用了“约谈”一词，进一步说明调控定性趋严，各地政府在调控方面不得马虎。

5城市约谈背后，房价上涨明显

广州、合肥、宁波、东莞、南通等5个城市为何被住建部约谈？这与背后的房价上涨不无关系。

对于广州，国家统计局数据显示，2021年1月，广州新建商品住宅价格环比上涨1%，二手房价格环比上涨1.4%，均在70城中排名第2位；2月，广州新建商品住宅价格环比上涨0.9%，二手房价格环比涨幅1.0%，均在70城中排名第3位。

合富研究院统计数据显示，3月小阳春，广州一、二手住宅总体持续复苏，其中一手住宅成交热度回升至去年12月水平（合富研究院监测80代表楼盘成交），二手住宅全市网签4454套，高于去年下半年月均水平，交投活跃。

对于合肥，国家统计局数据显示，2021年1月，合肥新建商品住宅价格环比上涨0.9%，70城中排名第4位；2月，合肥新建商品住宅价格环比上涨0.6%，二手房价格环比上涨0.8%，涨幅均高于70城中另外两个长三角副中心城市南京、杭州。

此外，根据相关数据统计，2021年3月，合肥市区共网签住宅5327套，环比上涨30%，同比上涨24.1%；合肥市区最新库存量为23498套，环比下跌7.6%。

再看宁波，二手房价上涨明显。国家统计局数据显示，2021年2月，宁波二手住宅价格环比上涨0.7%，70城中排名第6位；同比上涨10.1%，70城中排名第2位，仅次于深圳。

东莞方面，根据中指研究院统计数据，2021年3月，百城房价中，新建住宅价格同比上涨的城市个数为85个，东莞同比上涨11.11%，涨幅居前。二手房价格方面，同比上涨的城市个数为65个，包括东莞、深圳等6个城市，同比涨幅超过10.0%。

诸葛找房数据研究中心分析师陈霄表示，近期以来，以部分一线和热点二线城市为代表的房地产市场热度攀升，尤其适逢3月传统小阳春，部分城市出现过热现象，此前合肥等城市已经陆续出台调控政策稳楼市。本次住建部约谈，并且强调密切关注政策实施效果，体现了对于热点城市的重点关注，并且在因城施策的原则下，更加着重对政策实际实施效果的关注，体现了政策的针对性和实效性。

广州、合肥4月相继加码楼市调控

事实上，4月份以来，广州、合肥等城市相继出台楼市调控政策，对稳定市场起到了一定作用。

4月2日，广州发布《广州市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见》，从地价、楼价与监管等方面做出明确规定，着力稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。

其中，广州新政中，人才住房满3年方可转让、定价过高项目或无法取证等政策内容引人关注。严跃进认为，把“人才优先购房”和“防范炒房”两项工作进行了结合。这对于积极导入人才资源，同时防范各类炒作现象都有积极的作用，有助于打击“假人才真炒房”的现象。这也在很大程度上堵住了广州这两年人才导入中的漏洞。

三天后的4月5日，合肥发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，涉及学位制、二手房限购、热点楼盘“摇号+限售”等八条政策，并明确不低于30%比例的房源用于刚需购房。

其中，在学区房方面，合肥新政指出，在执行合肥市现行义务教育招生入学政策基础上，实行同一套住房，6年内只能享有学区内小学1个学位，3年内只能享有学区内初中1个学位，多胞胎、二孩等符合法律法规规定情形的除外。在业内人士看来，多城楼市热与学区房炒作不无关系，类似政策出台打击了学区房炒作的现象，具有积极意义。

此外，合肥新政还扩大限购范围，限制合肥市2套住房以上的户籍家庭认购二手房、暂停企业购房资格、司法拍卖房纳入限购范围。针对热点楼盘，合肥新政还加强房源信息公开监督，对登记购房人数与可售房源数之比大于（含等于）1.5的热点楼盘，均应实行摇号销售，且摇号所购房源限售3年。

而在3月份，合肥也已多次出手打击楼市乱象，诸如出台二手房网签新规、约谈11家重点房地产开发企业及4家重点房地产经纪机构负责人、约谈了恶意炒房的业主等。

“此次五个城市被约谈后，势必后续会强化政策管控。” 严跃进表示，从近期此类城市市场热点看，哄抬区域市场投资价值、捂盘惜售等现象依然比较明显，同时二手学区房方面炒作较多，所以预计近期会有各类购房政策收紧和购房秩序的检查。